Решение по делу № 2-2169/2019 от 24.04.2019

Дело № 2- 2169/19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июля 2019 года

Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону

в составе: председательствующего судьи Мельситовой И.Н.

при секретаре Багринцевой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Казаковой ФИО15 к Администрации Пролетарского района г. Ростова-на-Дону, Администрации г. Ростова-на-Дону, 3-и лица Плужников Р.А., Маркова О.И., Купик Т.В., Белянкина Е.В., Будник Н.П., Панков В.Г. о сохранении жилого дома в перепланированном, переустроенном состоянии и признании прав собственности

УСТАНОВИЛ:

В суд обратилась Казакова Т.А. с иском к Администрации Пролетарского района г. Ростова-на-Дону, Администрации г. Ростова-на-Дону, о сохранении жилого дома в перепланированном, переустроенном состоянии и признании прав собственности, указывая на следующие обстоятельства.

На основании договора купли-продажи от 25.07.2018 года истец является собственником жилого дома № 85, литер М, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 26,6 кв. м

С целью улучшения жилищных условий предыдущим собственником указанного домовладения была осуществлена реконструкция данного жилого помещения путём возведения мансардного этажа.

Строение литер «М» представляет собой двухэтажное строение, включая мансардный этаж, и состоит из следующих конструктивных элементов: фундамент - бутобетонный, бетонный, наружные стены - кирпичные, планкованные; перекрытие межэтажное и стропильные конструкции крыши - деревянные; кровля - металлочерепица.

В реконструированных помещениях жилого дома лит. «М» размещены: коридор № 24x площадью 4,8 кв. м, подсобная № 25x площадью 5,0 кв. м на первом этаже, жилая комната № 1 площадью 16,8 кв. м, жилая комната № 2 площадью 17, 2 кв. м в мансардном этаже.

В результате возведения мансардного этажа и пристройки подсобной общая площадь домовладения № 85 лит. «М», расположенного по адресу: г<адрес> увеличилась до 73,2 кв. м.

Поскольку предыдущим собственником домовладения разрешение на строительство пристроек и реконструкцию домовладения получено не было, истец обратилась в Администрацию Пролетарского района г. Ростова-на-Дону с обращением о сохранении домовладения № 85, лит. «М» по ул. <адрес> в реконструированном виде.

Письмом администрации Пролетарского района г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ года № № сообщено, что работы выполнены самовольно, без получения разрешения в установленном законом порядке и истцу необходимо обратиться в суд для рассмотрения вопроса об узаконении построенного жилого дома лит. «М».

В соответствии с письмом от ДД.ММ.ГГГГ истцу сообщено, что в соответствии с требованиями п. 4 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 29.12.2004 N2 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации», п. 17 ст. 51 ГрК РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае изменений объекта капитального строительства и (или) его частей, если эти изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики надёжности и безопасности такого объекта и (или) его частей и не являются нарушением строительных норм и правил.

Таким образом, на сегодняшний день, возведенный мансардный этаж и подсобное помещение фактически существуют, площадь домовладения № 85, лит. «М» по ул<адрес> увеличилась до 73,2 кв. м, однако органы местного самоуправления отказываются оформить соответствующую документацию.

Исходя из положений ст. 17 Федерального закона от 21.07.1997 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основанием для государственной регистрации прав являются правоустанавливающие документы и вступившие в законную силу судебные акты. Поскольку правоустанавливающие документы на возведенный мансардный этаж отсутствуют, истец лишена возможности привести правоустанавливающие документы на домовладения № 85, лит. «М» по ул. 17-линия. В соответствие с фактическим положением. С учетом изложенного, истец вынуждена обратиться в суд с настоящим заявлением о сохранении домовладения в реконструированном виде.

Согласно техническому заключению ООО «Судебная экспертиза «ЮФОСЭО» возведённый мансардный этаж не повлиял на несущую способность основного строения литер «М», по адресу: <адрес> не затрагивают его конструктивные характеристики надёжности и безопасности, конструкции находятся в удовлетворительном состоянии, не угрожают жизни и здоровью граждан, и отвечают требованиям П. 4.5 СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», актуализированная версия СНиП 31-02-2001, СНиП 52-01-2003, СП 15.13330.2012 «Каменные и армокаменные конструкции», актуализированная редакция СНиП 11­25-81*. Актуализированная редакция СНиП 11-25-80, а также требованиям СП 64.13330.2017 Деревянные конструкции. Актуализированная редакция СНиП 11-25-80, СП 17.13330.2017 «Кровли». Актуализированная редакция СНиП 11-26-76.

Техническое состояние несущих конструкций жилого дома - работоспособное, Т.е. эксплуатация конструкций при фактических нагрузка и воздействиях возможна без ограничений, что не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью.

Объемно-планировочное решение и набор конструктивных элементов реконструированного жилого дома лит. «М» имеют функциональную пожарную безопасность класса Ф. 1.4, что соответствует требованиям СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений».

Жилой дом лит. «М» расположен на территории объекта индивидуального жилищного строительства, находящегося в районе жилой застройки, за пределами территории промышленно-­коммунальных, санитарно-защитных зон предприятий, сооружений и иных объектов.

Реконструированные помещения жилых комнат жилого дома обеспечены естественным освещением, что соответствует требованиям П. 9. 18 СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», актуализированная версия СНиП 31-02-2001, где указано, что естественное освещение должно быть обеспечено в жилых комнатах и соответствует требованиям п. 5.1 СанПиН 2.1.2.2645-10»Санитарно-эпидимиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», где указано, что жилые комнаты должны иметь непосредственное естественное освещение.

Ориентация оконных проемов обеспечивает в жилых комнатах исследуемого жилого дома лит. «М» нормативную продолжительность инсоляции, регламентированную требованиями П.П. 2.4., 2.5. СанПиН 2.2.1/2.1.1076-01.

Габариты дверных проемов в помещениях жилого дома лит. «М» составляют 0,9х 2,0 (h), что соответствует требованиям П. 6.16 СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», в соответствии с которым «высота эвакуационных выходов в свету должна быть не менее 1,9 М», ширина эвакуационного выхода для данного случая - не менее 0,80 м».

Системы водоснабжения и канализации исследуемого жилого дома лит. «М» соответствует требованиям СП 30.13330.2019 «Внутренний водопровод и канализация зданий».

Монтаж системы электроснабжения жилого дома лит. «М» соответствует требованиям СП 76.13330.2016 «Электротехнические устройства» и требованиям СП 31-110-2003 «Электроустановки жилых и общественных зданий».

Реконструированный жилой дом литер «М» находится в границах отведенного земельного участка по адресу: <адрес>. В связи с тем, что пристройка помещения подсобной № 5x первого этажа, а также надстройка мансардного этажа не выходит за габаритные линии застройки ранее существовавшего жилого дома лит. «М».

Согласно Правилам землепользования и застройки г. Ростова-на-Дону в редакции от ДД.ММ.ГГГГ года, земельный участок, расположенный по адресу<адрес> расположенным на нем реконструированным жилым домом лит. «М» относится к зоне «жилой застройки второго типа» (Ж-2/7117)».

Расположение реконструированных помещений жилого дома лит. «М» по адресу; <адрес> соответствует условно разрешенному виду использования земельного участка, предельным параметрам застройки, регламентированных СТ. 32 «Градостроительного регламента зоны жилой застройки второго типа» Правил землепользования и застройки города Ростова-на-Дону.

Размещение реконструированного жилого дома лит. «М» относительно жилых домов, расположенных на соседних земельных участках соответствует требованиям п. 4.3. СП 4.13130.2013 «Ограничение распространения пожара на объектах защиты».

Таким образом, реконструкция домовладения № 85 лит. «М» по <адрес> соответствуют требованиям действующего законодательства, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Фактически истец является правообладателем жилого дома, общей площадью 73,2 кв. М, а по документам площадь составляет 26,6 кв. М. Данное обстоятельство препятствует ей в полной мере реализовывать права собственника данного недвижимого имущества. Поскольку иным способом оформить правоустанавливающие документы на домовладение не представляется возможным, истец вынуждена обратиться в суд.

Указывая на изложенное, истец обратилась в суд с настоящим иском, в котором просила сохранить домовладение № <адрес> в реконструированном состоянии, и признать за истцом право собственности на домовладение № 85 лит. «М» по ул. <адрес>, в реконструированном состоянии - с возведённой пристройкой и надстройкой мансардного этажа.

Считать общую площадь квартиры с учётом произведённой реконструкции - 73,2 кв. м. Считать данное решение основанием для внесения изменений в техническую документацию на квартиру и регистрации Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области права собственности на домовладение № 85 лит. «М» по ул. <адрес>, с учётом реконструкции, в результате которой произошло увеличение общей площади жилого помещения с 26,6 кв. м до 73,2 кв.м.

Истец и ее представитель в судебном заседании исковые требования поддержали и просили исковые требования удовлетворить в полном объеме, указав, что

Представитель Администрации города Ростова-на-Дону с требованиями не согласилась, просил в иске отказать.

Представитель Администрация Пролетарского района г. Ростова-на-Дону и 3-и лица Плужников Р.А., Маркова О.И., Купик Т.В., Белянкина Е.В., Будник Н.П., Панков В.Г. в судебное заседание не явились, будучи извещенными о дне рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, будучи извещенными о дне рассмотрения дела надлежащим образом.

Ранее в судебном заседании Представитель Администрация Пролетарского района г. Ростова-на-Дону возражал против удовлетворения заявленных требований, указывая на несоблюдение административного порядка получения разрешения на строительство.

Панков В.Г. ранее в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований, пояснив, что спорная постройка не нарушает его прав. Представляет собой саманный дом обложенный кирпичом с мансардой.

Купик Т.В, являющаяся также дочерью Марковой О.И., которая является лежачей больной пояснила, что полагается на решение суда, возможно необходим перенос столба.

Плужников Р.А. и представитель Беленякиной Е.В. не согласились с требованиями, указав, что возможно пристройка вышла за границы земельного участка, и нарушает границы выделенного в пользование право предшественнику истца, рядом расположен столб и необходим его перенос.

Дело рассмотрено в отсутствии вышеуказанных лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав лиц, участвующих в деле, специалиста, рассмотрев материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 222 ГК РФ Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Между тем, п. 3 ст. 222 ГК РФ допускает возможность призна­ния права собственности на самовольную постройку судом, а в пре­дусмотренных законом случаях в ином установленном законом по­рядке.

Кроме того, п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, юридически значимыми обстоятельствами для рассмотрения настоящего дела являются:

1) наличие права на земельный участок, на котором ведется либо осуществлено новое строительство;

2) соблюдение целевого назначения и разрешенного использо­вания земельного участка, а также красных линий, установленных проектами планировки;

3) наличие утвержденной в установленном порядке проектной документации, являющейся основанием для выдачи разрешения на строительство; разрешение на строительство, т.е. документ, подтверждаю­щий соответствие проектной документации требованиям градо­строительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительные работы

4) соблюдение градостроительных регламентов, строительных, санитарных, противопожарных и иных правил, нормативов.

5) Соблюдение прав и законных интересов собственников, землевладельцев, землепользователей.

Кроме того, в соответствии со ст. 25 ЖК РФ виды переустройства и перепланировки жилого помещения переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Из материалов дела усматривается, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ года истец является собственником жилого дома № 85, литер М, общей площадью 26,6 кв. м и 1\16 доли в праве общедолевой собственности на земельный участок расположенный по адресу: <адрес>

С целью улучшения жилищных условий предыдущим собственником указанного домовладения была осуществлена реконструкция данного жилого помещения путём возведения мансардного этажа.

Строение литер «М» представляет собой двухэтажное строение, включая мансардный этаж, и состоит из следующих конструктивных элементов: фундамент - бутобетонный, бетонный, наружные стены - кирпичные, планкованные; перекрытие межэтажное и стропильные конструкции крыши - деревянные; кровля - металлочерепица.

В реконструированных помещениях жилого дома лит. «М» размещены: коридор № 24x площадью 4,8 кв. м, подсобная № 25x площадью 5,0 кв. м на первом этаже, жилая комната № 1 площадью 16,8 кв. м, жилая комната N2 2 площадью 17, 2 кв. м в мансардном этаже.

В результате возведения мансардного этажа и пристройки подсобной общая площадь домовладения № 85 лит. «М», расположенного по адресу: <адрес> увеличилась до 73,2 кв. м.

Поскольку предыдущим собственником домовладения разрешение на строительство пристроек и реконструкцию домовладения получено не было, истец обратилась в Администрацию Пролетарского района г. Ростова-на-Дону с обращением о сохранении домовладения № 85, лит. «М» по ул. <адрес> в реконструированном виде.

Письмом администрации Пролетарского района г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ года № ОГ-ЗПР/212 сообщено, что работы выполнены самовольно, без получения разрешения в установленном законом порядке и истцу необходимо обратиться в суд для рассмотрения вопроса об узаконении построенного жилого дома лит. «М».

В соответствии с письмом от ДД.ММ.ГГГГ истцу сообщено, что в соответствии с требованиями п. 4 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 29.12.2004 N2 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации», п. 17 ст. 51 ГрК РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае изменений объекта капитального строительства и (или) его частей, если эти изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики надёжности и безопасности такого объекта и (или) его частей и не являются нарушением строительных норм и правил.

Исходя из положений ст. 17 Федерального закона от 21.07.1997 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основанием для государственной регистрации прав являются правоустанавливающие документы и вступившие в законную силу судебные акты. Согласно техническому заключению ООО «Судебная экспертиза «ЮФОСЭО» возведённый мансардный этаж не повлиял на несущую способность основного строения литер «М», по адресу: <адрес>, не затрагивают его конструктивные характеристики надёжности и безопасности, конструкции находятся в удовлетворительном состоянии, не угрожают жизни и здоровью граждан, и отвечают требованиям П. 4.5 СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», актуализированная версия СНиП 31-02-2001, СНиП 52-01-2003, СП 15.13330.2012 «Каменные и армокаменные конструкции», актуализированная редакция СНиП 11­25-81*. Актуализированная редакция СНиП 11-25-80, а также требованиям СП 64.13330.2017 Деревянные конструкции. Актуализированная редакция СНиП 11-25-80, СП 17.13330.2017 «Кровли». Актуализированная редакция СНиП 11-26-76.

Техническое состояние несущих конструкций жилого дома - работоспособное, Т.е. эксплуатация конструкций при фактических нагрузка и воздействиях возможна без ограничений, что не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью.

Объемно-планировочное решение и набор конструктивных элементов реконструированного жилого дома лит. «М» имеют функциональную пожарную безопасность класса Ф. 1.4, что соответствует требованиям СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений».

Жилой дом лит. «М» расположен на территории объекта индивидуального жилищного строительства, находящегося в районе жилой застройки, за пределами территории промышленно-­коммунальных, санитарно-защитных зон предприятий, сооружений и иных объектов.

Реконструированные помещения жилых комнат жилого дома обеспечены естественным освещением, что соответствует требованиям П. 9. 18 СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», актуализированная версия СНиП 31-02-2001, где указано, что естественное освещение должно быть обеспечено в жилых комнатах и соответствует требованиям п. 5.1 СанПиН 2.1.2.2645-10»Санитарно-эпидимиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», где указано, что жилые комнаты должны иметь непосредственное естественное освещение.

Ориентация оконных проемов обеспечивает в жилых комнатах исследуемого жилого дома лит. «М» нормативную продолжительность инсоляции, регламентированную требованиями П.П. 2.4., 2.5. СанПиН 2.2.1/2.1.1076-01.

Габариты дверных проемов в помещениях жилого дома лит. «М» составляют 0,9х 2,0 (h), что соответствует требованиям П. 6.16 СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», в соответствии с которым «высота эвакуационных выходов в свету должна быть не менее 1,9 М», ширина эвакуационного выхода для данного случая - не менее 0,80 м».

Системы водоснабжения и канализации исследуемого жилого дома лит. «М» соответствует требованиям СП 30.13330.2019 «Внутренний водопровод и канализация зданий».

Монтаж системы электроснабжения жилого дома лит. «М» соответствует требованиям СП 76.13330.2016 «Электротехнические устройства» и требованиям СП 31-110-2003 «Электроустановки жилых и общественных зданий».

Реконструированный жилой дом литер «М» находится в границах отведенного земельного участка по адресу: <адрес>. В связи с тем, что пристройка помещения подсобной № 5x первого этажа, а также надстройка мансардного этажа не выходит за габаритные линии застройки ранее существовавшего жилого дома лит. «М».

Согласно Правилам землепользования и застройки г. Ростова-на-Дону в редакции от ДД.ММ.ГГГГ года, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с расположенным на нем реконструированным жилым домом лит. «М» относится к зоне «жилой застройки второго типа» (Ж-2/7117)».

Расположение реконструированных помещений жилого дома лит. «М» по адресу; <адрес>, соответствует условно разрешенному виду использования земельного участка, предельным параметрам застройки, регламентированных СТ. 32 «Градостроительного регламента зоны жилой застройки второго типа» Правил землепользования и застройки города Ростова-на-Дону.

Размещение реконструированного жилого дома лит. «М» относительно жилых домов, расположенных на соседних земельных участках соответствует требованиям п. 4.3. СП 4.13130.2013 «Ограничение распространения пожара на объектах защиты». Данное заключение является полным обоснованным, и оценив его в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, в совокупности с иными доказательствами, суд полагает возможным его положить в основу решения, поскольку в его достоверности у суда основания сомневаться отсутствуют.

В судебном заседании социалист Говорухин Д.А., будучи предупрежденным об уголовной ответственности о ст. 307 УК РФ, подтвердил выводы сделанные в заключении и дополнительно указал, что лит «М» расположен от жилых домов, находящихся на смежных земельных участках на расстоянии более 6 метров, связи с чем противопожарные нормы соблюдены. Расстояния от жилых домов в пределах одного земельного участка не регламентируется. Нахождение электрического стола с приводами вблизи жилого ома не образует каких либо нарушений. Расстояние проводов от жилого дома с напряжением 220 вольт не регламентируется, как и расстояние от временной опоры, монтаж электроснабжения соответствует нормам, провода в существующей обормотке допустимо проводить по внешним стенам, и внутри помещения, мансарда выполнена из огнестойких материалов, огнестойкость их достаточная, трещина имеется на облицовочном кирпичном-слое саманной стены, дефектов которой визуально не выявлено, в связи с чем для проведения инструментального обследования оснований не имелось. На момент обследования несущие конструкции находились в работоспособном состоянии. Мансардный этаж за габариты основного строения не выходит. С технической точки зрения строение угрозу не составлет.

В соответствии с заключением ООО «Бюро технической помощи» о результатах технического обследования наружных стен ли. «М» по ул. <адрес> существующие ранее трещины в облицовочном слое кирпичной кладки старого происхождения носят осадочный характер и являются следствием неравномерных осадок грунтов, из-за отсутствия отмостки, вертикальная трещина не раскрылась, дефектов и повреждений на остальных стенах не выявлено, состояние конструкций расценивается как работоспособное не представляющее угрозы безопасности жильцам и третьим лицам.

Для дальнейшей безопасной эксплуатации необходимо выполнить бетонную отмостку для предотвращения замачивания грунтов.

При таких обстоятельствах, возникновение данных трещин не связано с реконструкцией. Отсутствие отмостки имело место до реконструкции в строении, прежней площади и является устранимым, ее организация является обязанностью собственника в силу ст. 209, 210 ГК РФ по содержанию имущества в надлежащем состоянии, как отсутствие водостоков, что не препятствует сохранению строения в реконструированном состоянии.

Таким образом, реконструкция домовладения № 85 лит. «М» по ул. <адрес> соответствуют требованиям действующего законодательства, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Расположение жилого дома и его реконструкция соответствуют виду разрешенного использования земельного участка.

Согласно официально опубликованной информации на сайте ОАО "Аэропорт г. Ростова-на-Дону" аэропорт с 11-00 часов ДД.ММ.ГГГГ года закрыт, согласование строительства не ведёт.

При произведенной реконструкции существующие системы водоснабжения и газоснабжения не изменялись.

Таким образом, спорный жилой дом возведен право предшественником истца без получения разрешения на принадлежащем на праве собственности земельном участке, с соблюдением его разрешенного использования, в силу ст. 271 ГК РФ имеют права, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; на данный момент постройки соответствует установленным требованиям; сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Суду не представлено доказательств возражениям относительно нарушений прав иных лиц, произведенной реконструкцией.

При таких обстоятельствах, выполненная истцами реконструкция не нарушает прав и законных интересов сторон и других лиц.

Гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых отношений, неприкосновенности участников регулируемых отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты (ст. 1 ГК РФ). Ограничение гражданских прав возможно только на основании федерального закона и только в той мере. В какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. К отношениям, регулируемым гражданским законодательством, относятся в том числе основания возникновения и порядок осуществления права собственности и других вещных прав (ст. 2 ГК РФ).

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (ст. 210 ГК РФ).

Право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом (ст. 218 ГК РФ). Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (ст. 219 ГК РФ). При этом, равнозначными основаниями для такой регистрации могут быть как разрешение на ввод в эксплуатацию, так и решение суда (ст. 8 ГК РФ).

Все произведенные действия по переоборудованию, переустройству и реконструкции направлены на улучшение жилищных условий проживающих в них лиц. Положениями ст. 222 ГК РФ применяемой, в том числе и к самовольно реконструированным объектам недвижимого имущества, предусмотрено, что в результате реконструкции возникает новый объект с иными техническими характеристиками и параметрами, и данный объект недвижимого имущества может быть сохранен, если таковое не будет нарушать прав и законных интересов граждан и других лиц и не будет составлять угрозу их жизни и здоровью.

В соответствии с позицией Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного суда Российской Федерации, высказанной в совместном Постановлении Пленума ВС РФ № 10, Пленума ВАС № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа о признании права собственности на самовольную постройку, если лицо предпринимало надлежащие меры к ее легализации. Иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и (или) акт ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку предпринимало меры.

Учитывая представленную техническую документацию заключение экспертных организаций, свидетельствующие об отсутствии угрозы жизни и здоровью граждан, а также принадлежности истцу земельного участка, на котором расположен спорный реконструированный объект, отсутствие нарушений прав третьих лиц, соответствие возведенных строений градостроительным, строительным нормам и правилам, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Сохранить жилой дом лит лит. «М», площадью 73,2 кв.м. по адресу <адрес> реконструированном состоянии.

Признать за Казаковой ФИО16 право собственности на жилой дом лит. «М», площадью 73,2 кв.м. по адресу <адрес>

Право собственности Казаковой Татьяны Анатольевны на жилой дом лит. «М», площадью 26,6 кв. м по адресу <адрес>

Данное решение является основанием для регистрации в ЕГРН.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца с момента составления мотивированного решения.

Судья:

Решение в окончательной форме изготовлено – 23 июля 2019 года.