Решение по делу № 2-6890/2015 от 09.11.2015

Дело № 2 – 6890/15

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г.Щелково 10 декабря 2015 года

    Щелковский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Ванеевой Н. В.,

при секретаре судебного заседания Федоровой К. Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Щелковского городского прокурора, обратившегося в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «Теплосеть-Инвест» о признании незаконным бездействий в части не оснащения многоквартирных домов приборами учета тепловой энергии,

У С Т А Н О В И Л:

Щелковский городской прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился с иском к ОАО «Теплосеть-Инвест» о признании незаконным бездействия в части не оснащения многоквартирных домов по адресам: <адрес> (по ГВС); <адрес>; <адрес> приборами учета тепловой энергии, обязании ОАО «Теплосеть-Инвест» в течение трех месяцев с даты вступления решения в законную силу установить общедомовые приборы учета тепловой энергии в многоквартирных домах по адресам: <адрес> <адрес> (по ГВС); <адрес>; <адрес>.

В обоснование указано, что Щёлковской городской прокуратурой по обращению ЗАО «Новые Технологии» проведена проверка соблюдения федерального законодательства.

    Установлено, что ранее Щелковской городской прокуратурой проводилась проверка по фактам не оборудования многоквартирных домов по адресам: <адрес> (по ГВС); <адрес> <адрес> узлами учета тепловой энергии.

    Несмотря на наличие возможности по установке узлов учета тепловой энергии и превышения максимального объема потребления тепловой энергии указанными домами более чем две десятых гигакалории в час, указанные узлы учета ресурсоснабжающей организацией не установлены.

Учитывая изложенное, 24.07.2014 года в ОАО «Теплосеть-Инвест» - организацию, осуществляющую поставку тепловой энергии в указанные многоквартирные дома, внесено представление об устранении нарушений законодательства об энергосбережении.

Проведенной проверкой установлено, что в настоящее время многоквартирные дома по адресам: <адрес>; <адрес> (по ГВС); <адрес>; <адрес> узлами учета тепловой энергии не оборудованы.

Согласно информации, представленной ОАО «Теплосеть-Инвест» от 11 февраля 2015 года, указанное общество готово организовать работы по установке общедомовых приборов учета, при условии оплаты работ в соответствии с коммерческим предложением, направленным в управляющую компанию указанных домов – ЗАО «Новые Технологии».

На ОАО «Теплосеть-Инвест» законодательством возложена обязанность до 1 июля 2013 года обеспечить оснащение указанных многоквартирных домов приборами учета тепловой энергии.

Между тем, до настоящего времени ОАО «Теплосеть-Инвест» уклоняется от исполнения указанной обязанности.

В судебном заседании помощник Щелковского городского прокурора Шлычкова М.Д. исковые требования поддержала по изложенным основаниям.

Представитель ответчика ОАО «Теплосеть-Инвест» Роговенко О.А., действующая на основании доверенности (копия в деле), в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований. Возражала относительно сроков, в соответствии с которыми ответчику необходимо установить общедомовые приборы учета тепловой энергии в многоквартирных домах. ОАО «Теплосеть-Инвест» не отказывается установить приборы, однако, управляющая компания должна предоставить помещения, подвалы для проведения таких работ. У ОАО «Теплосеть-Инвест» отсутствует физическая возможность установить эти приборы. ОАО «Теплосеть-Инвест» необходимо предоставить время для осмотра подвалов.

Представитель третьего лица ЗАО «Новые Технологии» Здесева И.Н., действующая на основании доверенности (копия в деле), в судебном заседании исковые требования Щелковского городского прокурора поддержала, пояснив, что при необходимости всегда предоставляют доступ к подвалам. Указала на отсутствие препятствий для установления ОАО «Теплосеть-Инвест» приборов учета тепловой энергии в многоквартирных домах.

Выслушав стороны, заслушав пояснения свидетеля, изучив материалы дела, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что Щёлковской городской прокуратурой по обращению ЗАО «Новые Технологии» проведена проверка соблюдения федерального законодательства.

    Установлено, что ранее Щелковской городской прокуратурой проводилась проверка по фактам не оборудования многоквартирных домов по адресам: <адрес> (по ГВС); <адрес>; <адрес> узлами учета тепловой энергии.

    Несмотря на наличие возможности по установке узлов учета тепловой энергии и превышения максимального объема потребления тепловой энергии указанными домами более чем две десятых гигакалории в час, указанные узлы учета ресурсоснабжающей организацией не установлены.

Учитывая изложенное, 24.07.2014 года в ОАО «Теплосеть-Инвест» - организацию, осуществляющую поставку тепловой энергии в указанные многоквартирные дома, внесено представление об устранении нарушений законодательства об энергосбережении.

Проведенной проверкой установлено, что в настоящее время многоквартирные дома по адресам: <адрес>; <адрес> (по ГВС); <адрес>; <адрес> узлами учета тепловой энергии не оборудованы.

Согласно информации, представленной ОАО «Теплосеть-Инвест» от 11 февраля 2015 года, указанное общество готово организовать работы по установке общедомовых приборов учета, при условии оплаты работ в соответствии с коммерческим предложением, направленным в управляющую компанию указанных домов – ЗАО «Новые Технологии».

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» настоящий Федеральный закон регулирует отношения по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.

В силу ст. 13 указанного Федерального закона производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами. Если иные требования к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов не установлены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, исполнение требований настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов применительно к объектам, подключенным к системам централизованного снабжения соответствующим энергетическим ресурсом, должно обеспечивать учет используемых энергетических ресурсов в местах подключения указанных объектов к таким системам либо применительно к объектам, используемым для передачи энергетических ресурсов, в местах подключения смежных объектов, используемых для передачи энергетических ресурсов и принадлежащих на праве собственности или ином предусмотренном законодательством Российской Федерации основании разным лицам. Требования к характеристикам приборов учета используемых энергетических ресурсов определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов не распространяются на ветхие, аварийные объекты, объекты, подлежащие сносу или капитальному ремонту до 1 января 2013 года, а также объекты, мощность потребления электрической энергии которых составляет менее чем пять киловатт (в отношении организации учета используемой электрической энергии) или максимальный объем потребления тепловой энергии которых составляет менее чем две десятых гигакалории в час (в отношении организации учета используемой тепловой энергии) либо максимальный объем потребления природного газа которых составляет менее чем два кубических метра в час (в отношении организации учета используемого природного газа).

Согласно пункту 12 указанной статьи до 1 июля 2013 года в отношении оснащения многоквартирных домов коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальных квартир) приборами учета используемых воды, электрической энергии организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями настоящей статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, обязаны совершить действия по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми и передачу которых указанные организации осуществляют, объектов, инженерно-техническое оборудование которых непосредственно присоединено к принадлежащим им сетям инженерно-технического обеспечения и которые в нарушение требований частей 3 - 6.1 настоящей статьи не были оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов в установленный срок.

Поставку тепловой энергии в многоквартирные дома по адресам: <адрес>; <адрес> (по ГВС); <адрес> <адрес> соответствии с договорами теплоснабжения № от 01.09.2006 года (том 1 л. д. 10 – 17) и № от 01.07.2012 года (том 1 л. д. 21 – 28) осуществляет ОАО «Теплосеть-Инвест».

Таким образом, на ОАО «Теплосеть-Инвест» законодательством возложена обязанность до 1 июля 2013 года обеспечить оснащение указанных многоквартирных домов приборами учета тепловой энергии.

Препятствий в установлении общедомовых приборов учета тепловой энергии в многоквартирных домах также не имеется, поскольку, как следует из актов технического состояния технического подполья <адрес>, <адрес> <адрес>, от 10 декабря 2015 года, составленных ЗАО «Новые Технологии», инженерные коммуникации находятся в технически исправном эксплуатационном состоянии, течи отсутствуют; засоров и запаха канализации нет, подвал закрыт, находится в сухом состоянии.

Однако, до настоящего времени ОАО «Теплосеть-Инвест» уклоняется от исполнения указанной обязанности.

Доказательств обратного в силу ст. 56 ГПК РФ, не представлено.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, способом защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Таким образом, исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Иск Щелковского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие ОАО «Теплосеть-Инвест» в части не оснащения многоквартирных домов по адресам: <адрес>; <адрес> (по ГВС); <адрес>; <адрес> приборами учета тепловой энергии.

Обязать ОАО «Теплосеть-Инвест» в течение трех месяцев с даты вступления решения в законную силу установить общедомовые приборы учета тепловой энергии в многоквартирных домах по адресам: <адрес>; <адрес> (по ГВС); <адрес>; <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Щелковский городской суд в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Федеральный судья Ванеева Н. В.