Решение по делу № 2а-2721/2017 от 23.01.2017

Дело № 2а-2721/2017

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Платто Н.В.

при секретаре Коюшевой О.М.,

с участием административного истца Ершовой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Сыктывкаре

28 марта 2017 года гражданское дело по заявлению Ершовой Е.С. об уменьшении размера удержаний из заработной платы,

установил:

Ершова Е.С. обратилась в суд с заявлением о снижении размера удержаний из заработной платы до ...%, указав, что заработная плата является ее единственным источником дохода.

К участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены УФССП по Республике Коми, Отдел судебных приставов по г.Сыктывкару №1, Отдел судебных приставов по г.Сыктывкару №2, ПАО «...». Отдел судебных приставов по ... району г.Сыктывкара и ... С.А.

В судебном заседании Ершова Е.С. поддержала заявленные требования.

Заинтересованные лица явку своих представителей в суд не обеспечили, извещены, суд определил рассмотреть дело в их отсутствие.

Заслушав объяснения участника процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что решениями Сыктывкарского городского суда от ** ** ** г. (по делу ... и по делу №...) и от ** ** ** г. (по делу №...) с Ершовой Е.С. в пользу ПАО «Сбербанк России» взысканы суммы задолженностей по кредитным договорам.

Как следует из представленных копий исполнительных производств, постановлениями судебных приставов-исполнителей Отдела судебных приставов по ... району г.Сыктывкара от ** ** ** г. и ** ** ** г. в отношении Ершовой Е.С. были возбуждены исполнительные производства №... о взыскании денежных средств в пользу ПАО «...» (в размере ..., .... и .... соответственно).

В рамках указанных исполнительных производств судебным приставом-исполнителем проводилась проверка имущественного положения должника. В результате проведенной проверки было установлено, что у должника отсутствуют денежные средства на расчетных счетах в банках, не имеется имущества, на которое возможно обратить взыскание.

В дальнейшем, ** ** **. и ** ** ** г. для осуществления взыскания исполнительные документы направлены по месту работы должника /для удержаний из заработной платы должника/; предписано удержания производить ежемесячно в размере ...% от дохода должника.

** ** ** г. судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о замене стороны исполнительных производств ее правопреемником, на основании которых в связи с уступкой права требования произведена замена правопреемника взыскателя с ПАО «...» на ... С.А.

Пунктом 1 ст.6 Федерального Конституционного закона от 31.12.1996 г. №1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» закреплен принцип обязательности вступивших в законную силу постановлений федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц, в соответствии с которым вступившие в законную силу судебные постановления подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии со ст.5 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Пунктом 1 ст.12 Федерального закона «О судебных приставах» на судебного пристава-исполнителя возложена обязанность принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве.

В соответствии с положениями ст.68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» неисполнение должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в установленный для добровольного исполнения срок является основанием для применения судебным приставом-исполнителем мер принудительного исполнения, которыми могут быть, в том числе, обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений; изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества.

На основании ст.98 Закона при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина.

Частью 2 ст.99 Закона предусмотрено, что при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.

Приведенные положения закона позволяют устанавливать размер удержания из заработной платы и иных доходов должника, учитывая его материальное положение в целях соблюдения баланса между обязанностью государства обеспечивать надлежащее исполнение вступившего в законную силу судебного постановления и необходимостью создания государством условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

По смыслу ч.2 ст.99 Закона об исполнительном производстве во взаимосвязи со ст.4 названного Закона, конкретный размер удержания из заработной платы и иных доходов должника при исполнении исполнительного документа подлежит исчислению с учетом всех обстоятельств данного дела, при неукоснительном соблюдении таких принципов исполнительного производства, как уважение чести и достоинства гражданина и неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника - гражданина и членов его семьи.

Из анализа приведенных правовых норм следует, что правом установления (уменьшения, увеличения) размера удержаний из дохода должника в рамках исполнительного производства обладает судебный пристав-исполнитель.

Однако предусмотренным ст.50 Закона правом на предоставление дополнительных материалов Ершова Е.С. не воспользовалась, доказательств, подтверждающих свое материальное положение, судебному приставу-исполнителю не предоставила.

Данное обстоятельство явилось основанием для установления в рамках исполнения требований исполнительного документа 50-процентной ставки удержания, обеспечивающей баланс интересов должника и кредитора /взыскателя/, поскольку в соответствии с ч.3 ст.17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Вместе с тем, в настоящее судебное заседание Ершовой Е.С. представлены документы, подтверждающие ее тяжелое имущественное положение. Так, согласно объяснениям административного истца и представленным ею документам, с ** ** ** г. по ** ** ** г. Ершова Е.С. находилась в отпуске по уходу за ребенком, за ** ** ** среднемесячный размер полученного Ершовой Е.С. пособия по уходу за ребенком составил ....; за ** ** ** ею получена заработная плата, являющаяся ее единственным источником дохода, в размере ....; на иждивении административного истца находится несовершеннолетний ребенок; также административный истец несет расходы на оплату жилищно-коммунальных услуг.

Вместе с тем, Постановлением Правительства Республики Коми от 31.01.2017г. №48 утверждена величина прожиточного минимума трудоспособного населения в среднем по Республике Коми на ** ** ** в размере ... а на детей – в размере ...

Таким образом, сохранение ежемесячных удержаний из заработной платы Ершовой Е.С. в размере ...% значительно ухудшает материальное положение должника и ее семьи, не обеспечивает поддержание достойных условий ее жизни, поскольку после удержаний оставшаяся часть заработной платы значительно меньше величины прожиточного минимума.

Оценив доказательства, представленные сторонами в обоснование своих требований и возражений, а также правоотношения участников рассматриваемого спора, учитывая принцип неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника – гражданина и членов его семьи, также принимая во внимание отсутствие каких-либо возражений со стороны взыскателя Елезова С.А., суд полагает возможным снизить размер удержаний из заработной платы Ершовой Е.С. до ** ** **.

Руководствуясь ст.ст.198, 199 КАС РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Снизить до ... процентов размер удержаний из заработной платы должника Ершовой Е.С. в рамках исполнительных производств №..., №... и ...

На определение может быть подана частная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения.

Председательствующий Н.В.Платто