О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Сызрань 21 марта 2017 года
Судья Сызранского городского суда Самарской области Кац Ю.А.,
при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении Прохорова ФИО3, * * *
УСТАНОВИЛ:
УУП ОУУП и ПДН МУ МВД России «Сызранское» ФИО2 21 марта 2017 г. составлен протокол об административном правонарушении в отношении Прохорова В.Н., по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.9 КоАП РФ.
Указанный протокол и материалы дела поступили в Сызранский городской суд.
Проверив в порядке подготовки к рассмотрению дело об административном правонарушении, суд считает необходимым передать его по подведомственности мировому судье.
В соответствии со ст.23.1 КоАП РФ судьями районных судов рассматриваются дела об административных правонарушениях, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное приостановление деятельности, административное выдворение за пределы РФ, а равно дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы
В соответствии со ст.28.7 КоАП РФ, административное расследование проводится в случаях, если после выявления административного правонарушения осуществляется экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.
Согласно определению от 07 марта 2017 года было возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1 ст. 6.9 и ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, по факту выявления гр. Прохорова ФИО4 в состоянии опьянения, вызванного употреблением «декстрометорфана», и по делу должно быть проведено административное расследование. Однако, срок расследования при этом не указан.
Обстоятельства, о которых указано в определении, имели место 07 февраля 2017 года; заключение о результатах медицинского освидетельствования составлено по результатам лабораторных исследований 13 февраля 2017 года; т.е. сведения об употреблении наркотических средств без назначения врача Прохоровым В.Н. был установлен уже 13 февраля 2017 года, т.е. до принятия решения о проведении административного расследования.
Протокол об административном правонарушении в отношении Прохорова В.Н. был составлен 21 марта 2017 года.
После вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования какие-либо процессуальные действия, требующие значительных временных затрат по делу, не выполнялись. Материалы административного дела не содержат сведений о дополнительном выяснении обстоятельств дела. В случае возникновения такой необходимости должностное лицо, проводящее административное расследование продлевает срок составления протокола, что предусмотрено ч.2 ст.28.5 КоАП РФ.
Таким образом, административное расследование по делу об административном правонарушении в отношении Прохорова В.Н., по существу не проводилось.
Санкция ч.2 ст.12.27 КоАП РФ не предусматривает в виде меры наказания административного приостановления деятельности, административное выдворение за пределы РФ, а равно дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, а, поэтому, на основании ст. 23.1 КоАП РФ, данное дело об административном правонарушении подведомственно мировому судье.
В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. В случае установления, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье, на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Передать протокол 16 № 3128297 от 21 марта 2017 года об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.9 КоАП РФ в отношении Прохорова ФИО5 и другие материалы дела об административном правонарушении на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 81 Самарской области.
Копию определения направить начальнику МУ МВД России «Сызранское».
Судья Кац Ю.А.