Решение по делу № 5-108/2017 от 28.03.2017

Дело № 5-108/17

Постановление

по делу об административном правонарушении

28 марта 2017 года Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Батуевой О.А.,

при секретаре Ильющенко И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

Фролова Е.А., <данные изъяты>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

Установил:

Фролов Е.А., являясь гражданином Республики Казахстан, 24 февраля 2016 года въехал на территорию Российской Федерации, не встал на миграционный учет, по настоящее время находится на территории государства с нарушением режима пребывания иностранных граждан, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению срока пребывания, чем нарушил п.1 ст.5 Федерального закона № 115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании Фролов Е.А. вину в совершении административного правонарушения признал.

На основании ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В соответствии с п.2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115 "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Выслушав объяснения Фролова Е.А., изучив материалы административного дела, суд находит, что вина последнего в совершении вышеуказанного административного правонарушения, кроме признательных показаний, подтверждается исследованными доказательствами, а именно, протоколом об административном правонарушении, рапортом сотрудника полиции, письменными объяснениями привлеченного к ответственности лица, сведениями ФМС.

Как установлено в судебном заседании, Фролов Е.А., более 90 суток находится на территории РФ, нарушает режим пребывания.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Как пояснил в судебном заседании Фролов Е.А., собственного заработка и жилья на территории Российской Федерации он не имеет. Является биологическим отцом двоих детей, с которыми не проживает и не занимается их воспитанием.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, смягчающие административную ответственность обстоятельства, к которым суд относит признание вины, при отсутствии обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд считает необходимым назначить ему административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации. Административное выдворение за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7 и 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Фролова Е.А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, назначить ему наказание в виде штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации, с перечислением суммы штрафа на счет получателя: УФК по Челябинской области (идентификатор 18880374170000246016, Управление МВД России по городу Магнитогорску Челябинской области), ИНН 7444200607, КПП 744401001, л/счет 04691518040, ОКТМО 75738000, БИК 047501001, номер счета получателя 40101810400000010801, наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Челябинской области г.Челябинск, КБК 18811690040046000140.

Определить срок исполнения постановления один месяц со дня вынесения постановления, то есть до 28 апреля 2017 года.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Председательствующий: