Решение по делу № 5-28/2017 от 23.01.2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 января 2017 года г. Улан-Удэ

Судья Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ Прокосова М.М., рассмотрев материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ отношении гражданина Узбекистана Уринбоева Ш. М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, состоящего в зарегистрированном браке, не работающего, проживающего по адресу <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, по адресу <адрес> был выявлен гражданин Узбекистана Уринбоев Ш.М., ДД.ММ.ГГГГ который прибыл в РФ ДД.ММ.ГГГГ и встал на миграционный учет по месту временного пребывания до ДД.ММ.ГГГГ По истечении срока временного пребывания в РФ, указанный гражданин <адрес> не выехал из РФ. Таким образом, в действиях гражданина <адрес> Уринбоева Ш. М. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно нарушение режима пребывания, выразившееся в уклонении иностранным гражданином от выезда за пределы РФ по истечении определенного срока пребывания в РФ.

В судебном заседании Уринбоев Ш.М. вину в совершенном административном правонарушении признал. Суду пояснил, что на территории Республики Бурятия у него находится семья, жена и дети. Так как у него тяжелое материальное положение, он нигде не работает, не было денег своевременно выехать за пределы РФ. В течение месяца он найдет деньги и купит билет. Ранее он выезжал и въезжал на территорию, не нарушал сроки, оформлял патент. Обещает впредь не допускать подобные нарушения.

Старший инспектор отдела по вопросам миграции ОП № УМВД России по <адрес> Золтоев А.А. суду пояснил, что в действиях гр. <адрес> Уринбоева Ш. М. усматривается состав административного правонарушения по ст. 18.8 ч. 1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, просит назначить административное наказание.

Суд, изучив представленные материалы, выслушав участников процесса, считает, что в действиях Уринбоева Ш.М. содержится состав правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно уклонение от выезда из РФ по окончании срока пребывания.

Судом установлено, что Уринбоев Ш.М. прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается паспортом гр. Уринбоева Ш.М., оттиском даты штампа о пересечении границы в паспорте. С ДД.ММ.ГГГГ Уринбоев Ш.М. уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, что является нарушением п.2 ст.5 ФЗ № «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечению срока временного пребывания.

Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, паспортом Уринбоева Ш.М., пояснениями участников процесса.

В этой связи Уринбоев Ш.М. подлежит привлечению к административной ответственности.

Согласно ст. 34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Суду представлено свидетельство о рождении серии I№ от ДД.ММ.ГГГГ о рождении <данные изъяты>, отцом которой является Уринбоев Ш. М., свидетельство об установлении отцовства № от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении <данные изъяты>; свидетельство о заключении брака № № от ДД.ММ.ГГГГ. между Уринбоевым Ш.М. и <данные изъяты>

Вместе с тем, в соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ либо в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы РФ.

Статья 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, признавая право каждого на уважение его личной и семейной жизни, не допускает вмешательства со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности, защиты прав и свобод других лиц.

Наличие семьи, члены которой являются гражданами государства, которое применяет к нарушителю меры ответственности в виде выдворения, даже если высылка его из страны будет иметь серьезные последствия для его семейной жизни, само по себе не является обстоятельством, исключающим применение такой меры ответственности, поскольку последствия для семейной жизни высылаемого лица надлежит оценивать с точки зрения их сопоставления с другими важными интересами, а именно - с интересами обеспечения общественного порядка и предотвращения беспорядков и преступлений.

При этом законность проживания мигранта позволяет судить о его лояльности к правопорядку страны пребывания.

Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации (ч. 2 ст. 5 названного закона).

Согласно ч. 1 ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания в Российской Федерации, является незаконно находящимся на ее территории и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом.

При назначении иностранному гражданину административного наказания суд учитывает требования ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, характер административного правонарушения, личность виновного, смягчающие ответственность обстоятельства (признание вины) и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, сроки допущенного нарушения, возможности самостоятельного выезда, и считает необходимым назначить Уринбоева Ш. М. наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9., 29.10. 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина <адрес> Уринбоева Ш. М., ДД.ММ.ГГГГ виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Назначить гражданину <адрес> Уринбоеву Ш. М. административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>. в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Сумму штрафа перечислять на счет ГРКЦ НБ Республики Бурятия Банка России <адрес> БИК 048142001, р/с 40№, Получатель УФК по РБ (МВД по <адрес>) КБК 18№, ИНН 0323055529, КПП 032601001, ОКТОМО 81701000, лицевой счет 04021086640, УИН 18№.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия через Октябрьский районный суд <адрес> в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья подпись М.М.Прокосова

Судья: копия верна М.М.Прокосова