Решение по делу № 2-2035/2012 ~ М-1815/2012 от 27.04.2012

Дело № 2-2035/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 мая 2012 года Ачинский городской суд Красноярского края

в составе председательствующего судьи Настенко Т.Н.,

с участием представителя процессуального истца – помощника Ачинского межрайонного прокурора Филипповой Л.Я., истца Сиделевой Н.Е., третьего лица Сиделева В.В.

представителя ответчика Гладуновой Н.В., действующей на основании доверенности от 22.03.2012 г.,

при секретаре Зависновой М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ачинского межрайонного прокурора в интересах Сиделевой Н.Е. к ООО «УК ЖКХ Малиновское» о признании и действий незаконными, взыскании расходов по оплате жилого помещения с отоплением и освещением,

УСТАНОВИЛ:

Ачинский межрайонный прокурор обратился в суд в интересах Сиделевой Н.Е к ООО «УК ЖКХ Малиновское» о признании действий ответчика незаконными, о взыскании расходов на оплату жилого помещения с отоплением и освещением, мотивирует тем, что право Сиделевой Н.Е. на бесплатную квартиру с отоплением и освещением установлено законодательством, в том числе Постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и секретариата всесоюзного центрального совета профессиональных союзов «Об утверждении разъяснения «О порядке сохранения права за перешедшими на пенсию работниками просвещения и другими специалистами народного образования, работавшими в сельской местности и поселках городского типа (рабочих поселках)» от 28.05.1985г. №154/12-22 согласно которого, право на указанные льготы сохраняется за перешедшими на пенсию работниками просвещения, если их общий стаж работы в сельских образовательных учреждениях составляет не менее 10 лет, при условии, что на момент перехода на пенсию они пользовались этими льготами. Стаж работы Сиделевой Н.Е. в сельском общеобразовательном учреждении составил более 32 лет, ранее как педагогический работник она пользовались льготами на отопление и освещение. Сиделева Н.Е. зарегистрирована и проживает в п.Малиновка Ачинского р-на по адресу: …. совместно с мужем Сиделевым В.В. и детьми ФИО и ФИО Счета-квитанции на оплату жилищно- коммунальных услуг ООО «УК ЖКХ Малиновское» по указанному адресу за период с апреля 2009 года по апрель 2010 года оформлены на имя мужа истицы Сиделева В.В. С апреля 2009 г. по апрель 2010 г. ответчик незаконно начислил и предъявил к оплате Сиделевым за жилое помещением с отоплением и освещением 23713,27 руб. С апреля 2009 г по апрель 2010 г. Сиделеву В.В. была выплачена субсидия в размере 18454,85 коп. В связи с чем сумма задолженности, подлежащая взысканию с ответчика составляет 5258,42 руб. (л.д.2-6).

Процессуальный истец Филиппова Л.Я. и материальный истец Сиделева Н.Е. в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме по аналогичным основаниям.

Представитель ответчика ООО «УК ЖКХ Малиновское» Гладунова Н.В. против исковых требований не возражала, сумму долга не оспаривала.

Третье лицо Сиделев В.В. против заявленных исковых требований не возражал.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Право на бесплатное пользование жилым помещением с отоплением и освещением в отношении педагогических работников сельских школ, в том числе перешедших на пенсию и имеющих общий стаж работы в школах сельской местности не менее 10 лет, и совместно проживающих в ними членов их семей, предусмотрено в сохраняющих силу в настоящее время Постановлениях Совета Министров СССР от 10.02.1948 года № 246 «О льготах и преимуществах для учителей начальных и семилетних школ» и от 04.05.1971 года № 225 «О некоторых мероприятиях по укреплению учебно-материальной базы общеобразовательных школ в сельской местности», в Постановление Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и секретариата всесоюзного центрального совета профессиональных союзов «Об утверждении разъяснения 2О порядке сохранения права за перешедшими на пенсию работниками просвещения и другими специалистами народного образования, работавшими в сельской местности и поселках городского типа (рабочих поселках)» от 28.05.1985 г. №154/12-22.

Законом РФ от 10 июля 1992 года N 3266-1 «Об образовании» (абз. З п. 5 ст. 55), в редакции Федерального закона от 22.08.2004г. № 122-ФЗ, действующей до 11.01.2011г. было предусмотрено, что педагогические работники общеобразовательных учреждений в порядке, установленном законодательством РФ, пользуются правом на бесплатную жилую площадь с отоплением и освещением в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа). Размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением указанных мер социальной поддержки, устанавливаются законодательными актами субъектов Российской Федерации.

Во исполнение указанного положения, был принят Закон Красноярского края от 07.02.2008 N 4-1256, вступивший в законную силу 09.03.2008г., а также Постановление Правительства Красноярского края от 19.06.2009г. № 318-П, утвердившее Порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением бесплатной жилой площади с отоплением и освещением педагогическим работникам образовательных учреждении в сельской местности, согласно которому возмещение данных расходов производится Министерством жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края наймодателям жилых помещений, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, указанным в п.1 ст.1 Закона Красноярского края от 07.02.2008г. № 4-1256 (в том числе, юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги отопления (теплоснабжения)) в безналичной форме, путем ежеквартального перечисления денежных средств на расчетный счет получателя средств.

Из данного нормативного регулирования следует, что с 09.03.2008г. льготы по отоплению (теплоснабжению) вышеуказанной категории, в том числе пенсионерам-педагогам в натуральной форме, предоставлялись в виде бесплатной услуги не носили заявительный характер.

С вступлением в силу с 01.07.2010 года Закона Красноярского края от 10.06.2010 года № 10-4691 «О предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилой площади с отоплением и освещением педагогическим работникам образовательных учреждений в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), льготы стали предоставляться в форме субсидий и носить заявительный характер.

Как установлено по делу, с 11.11.1969 г. по 02.10.2000 г. (32 года) Сиделева Н.Е. работала воспитателем детского сада в сельской местности (л.д.19-21). 02.10.2000 г. Сиделева Н.Е.была уволена по собственному желанию. С 28.02.2005 г. находится на пенсии по старости.

С 1986 года по настоящее время Сиделева Н.Е. проживает в п. Малиновка Ачинского района по адресу: … с супругом Сиделевым В.В. и сыновьями ФИО и ФИО состоит на регистрационном учете по указанному адресу (л.д.10).

05.06.2007 г. с супругом истицы Сиделевым В.В. был заключен договор социального найма жилого помещения, в котором Сиделева Н.Е. была указана в качестве члена семьи нанимателя (л.д. 13-16).

Счета-квитанции на оплату жилищно- коммунальных услуг ООО «УК ЖКХ Малиновское» адресу: …за период с апреля 2009 года по апрель 2010 года оформлены на имя мужа истицы Сиделева В.В. С апреля 2009 г. по апрель 2010 г. ответчик начислил и предъявил к оплате Сиделевым за жилое помещением с отоплением и освещением 23713,27 руб. (л.д.29-34), что также подтверждается сальдовой ведомостью по видам расчетов (л.д.23-26).

Как следует из справки УСЗН Ачинского района с апреля 2009 г по апрель 2010 г. Сиделеву В.В. выплачена субсидия в размере 18454,85 коп.(л.д. 27-28), в связи с чем, из собственных средств Сиделевой НЕ оплачено 5258,42 руб. (23713,27-18454,85).

На основании изложенного, поскольку плата за отопление и освещение (в пределах нормы потребления) была начислена Сиделевой НЕ незаконно, предъявленная к взысканию сумма ответчиком не оспаривалась, проверена судом по имеющимся материалам дела и признана обоснованным, в связи с чем подлежит взысканию с ООО «УК ЖКХ Малиновское».

Взыскание данной суммы за указанный период именно с ООО «УК ЖКХ Малиновское» обусловлено тем, что до вступления в силу 01.07.2010 г. Закона Красноярского края от 10.06.2010 г. №10-4691 «О предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилой площади с отоплением и освещением педагогическим работникам образовательных учреждений в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа)» обязанность по предоставлению льгот педагогическим работникам образовательных учреждений в сельской местности была возложена на энергоснабжающие организации.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика в местный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований, в связи с чем, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 400 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 206 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

Признать действия ООО «УК ЖКХ Малиновское» по начислению платежей на оплату жилого помещения с отоплением и освещением с апреля 2009 года по апрель 2010 года по адресу: …, незаконными.

Взыскать с ООО «УК ЖКХ Малиновское» в пользу Сиделевой Н.Е., расходы на оплату жилого помещения на отоплением и освещение, расположенного по адресу: …, с апреля 2009 года по апрель 2010 года в сумме 5258 рублей 43 копейки.

Взыскать с ООО «УК ЖКХ Малиновское» в доход местного бюджета муниципального образования г. Ачинск Красноярского края госпошлину в сумме 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Ачинский горсуд.

Федеральный судья Т.Н. Настенко