Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1573/2011 ~ М-1765/2011 от 06.10.2011

№ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

1 ноября 2011 года Центральный районный суд г. Воронежа

в составе:

председательствующего судьи Свечкова А.И.,

при секретаре Грицаенко О.В.,

с участием истицы Помогаловой В.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Помогаловой Валентины Тихоновны к Главному управлению МВД России по Воронежской области о признании права на повышение пенсии по случаю потери кормильца с 01.01.2004, взыскании недоплаченных сумм пенсии по случаю потери кормильца за период с 1 января 2004 года по 31 октября 2011 года в размере 95 611 рублей, выплате пенсии с 1 ноября 2011 года с учетом её повышения как члену семьи погибшего кормильца - участника боевых действий,

установил:

Помогалова В.Т. обратилась в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что она является матерью участника боевых действий на территории Чеченской Республики ФИО1, погибшего ДД.ММ.ГГГГ при выполнении служебно-боевого задания на территории Чеченской республики, посмертно награжденного орденом Мужества. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время она получает пенсию по случаю потери кормильца, назначенную ей как нетрудоспособному члену семьи умершего кормильца ФИО1. В нарушение требований закона ответчиком не было произведено повышение назначенной ей пенсии как члену семьи погибшего кормильца - участника боевых действий исходя из размера базовой (социальной) части трудовой пенсии по старости, что привело к недоплате сумм пенсии; недоплаченные суммы пенсии с учетом индексации она просит взыскать с Главного управления внутренних дел по Воронежской области, осуществляющего выплату пенсий (л.д. 3-4).

Ответчик о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в заседание суда его представитель не явился по неизвестным причинам. В силу ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотрение настоящего дела в отсутствие представителя ответчика.

В судебном заседании истица поддержала исковые требования, пояснив суду, что она поддерживает доводы, изложенные в исковом заявлении.

Выслушав истицу, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим обстоятельствам.

Из извещения Левобережного районного военкомата г. Воронежа от ДД.ММ.ГГГГ №, свидетельства о смерти следует, что сын истицы командир взвода старший лейтенант ФИО1 погиб ДД.ММ.ГГГГ, участвуя в боевых действиях на территории Чеченской Республики (л.д. 5, 7). Помогалова Валентина Тихоновна является членом семьи погибшего военнослужащего и имеет право на льготы и преимущества, установленные для родителей погибших военнослужащих (л.д. 6).

Из искового заявления, письменных возражений ответчика на исковое заявление следует, что Помогаловой Валентине Тихоновне выплачивается с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время пенсия по случаю потери кормильца - ФИО1, принимавшего участие в выполнении задач в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике и на прилегающих к ней территориях Российской Федерации, отнесенных к зоне вооруженного конфликта: с ДД.ММ.ГГГГ.

В силу п. «г» ст. 45 Закона РФ от 02.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» (далее - Закон) пенсии по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с настоящим Законом, повышаются ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах", - на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.

Федеральным законом от 27.11.2002 № 158-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «О ветеранах», вступившим в силу с 1 января 2004 года, к ветеранам боевых действий наряду с другими лицами были отнесены военнослужащие, принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации.

Статья 45 Закона помещена в разделе «Исчисление пенсии», где учитывается общее для всех видов пенсии. Сама статья определяет заслуги военнослужащих перед Родиной и их право на повышение пенсии с учетом этих заслуг.

Получателями пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со ст. 29 Закона являются нетрудоспособные члены семьи погибшего военнослужащего.

Из этого следует вывод, что данная надбавка начисляется к пенсии, получаемой членами семьи и назначенной в соответствии с указанным Законом, поскольку данный вид пенсии указан в ст. 45 Закона, дающей право на её повышение.

Согласно ч. 1 ст. 46 Закона минимальные размеры пенсий, надбавки к пенсиям, увеличения и повышения пенсий, предусмотренные настоящим Законом, определяются исходя из расчетного размера пенсии, который устанавливается в размере социальной пенсии, предусмотренном подпунктом 1 пункта 1 статьи 18 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", и пересматриваются одновременно с изменением (индексацией) размера указанной социальной пенсии (часть первая в ред. Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ).

В силу ч. 5 ст. 46 Закона при назначении пенсии по случаю потери кормильца нескольким нетрудоспособным членам семьи повышения пенсий, предусмотренные статьей 45 настоящего Закона, устанавливаются к пенсии по случаю потери кормильца, полагающейся каждому члену семьи, имеющему право на соответствующие повышения пенсии.

Из указанных положений Закона и Федерального закона «О ветеранах» следует, что пенсии по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с Законом членам семьи погибшего кормильца - военнослужащего, принимавшего участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации, подлежат повышению с 1 января 2004 года.

Размер социальной пенсии, предусмотренный подпунктом 1 пункта 1 статьи 18 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", с 1 января 2010 года установлен в сумме 2 562 рублей в месяц (п. 1 в ред. Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ). В связи с несвоевременной выплатой ответчиком сумм повышения пенсии по случаю потери кормильца суд в целях индексации применяет указанный размер социальной пенсии.

Размер индексированной недоплаченной части пенсии по случаю потери кормильца в месяц составит 819,84 рублей. Расчет:

2 562 * 0,32 = 819,84, где:

2 562 - размер социальной пенсии,

0,32 (32 %) - повышение к пенсии, предусмотренное пунктом "г" части первой статьи 45 Закона.

Недополученная часть пенсии по случаю потери кормильца за период с 01.01.2004 по 31.10.2011 составит сумму в размере 77 064,96 рублей. Расчет: 819,84 * 94 = 77064,96, где:

819,84 - размер индексированной недоплаченной части пенсии по случаю потери кормильца в месяц за период с 01.01.2004 по 31.10.2011,

94 - количество месяцев за период с 01.01.2004 по 31.10.2011.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

решил:

Признать за ФИО2 права на повышение пенсии по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ как члену семьи погибшего кормильца - участника боевых действий на территории Чеченской Республики Российской Федерации.

Взыскать с Главного управления МВД России по Воронежской области в пользу Помогаловой Валентины Тихоновны недополученные суммы пенсии по случаю потери кормильца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом индексации в размере 77 064 рублей 96 копеек.

Обязать Главное управление МВД России по Воронежской области с 1 ноября 2011 года выплачивать Помогаловой Валентине Тихоновне назначенную ей пенсию по случаю потери кормильца с учетом её повышения как члену семьи умершего участника боевых действий на территории Чеченской Республики Российской Федерации.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана кассационная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение десяти дней со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья     Свечков А.И.