Постановление по делу № 5-173/2018 от 01.11.2018

Дело № 5-173/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

06 декабря 2018 года г. Симферополь

Судья Железнодорожного районного суда г. Симферополя Республики Крым Плиева Н.Г., рассмотрев в зале суда в г. Симферополе (г. Симферополь, ул. Хромченко, 6а) дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; уроженца <адрес>, Украина, зарегистрированного и проживающего по адресу: Украина, <адрес>, место пребывания в Российской Федерации: <адрес>, официально не трудоустроенного, женатого, имеющего троих несовершеннолетних детей, привлекаемого к административной ответственности по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

01.11.2018 в Железнодорожный районный суд г. Симферополя из Крымской таможни Федеральной таможенной службы поступил административный материал в отношении гражданина Украины ФИО1 по части 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 было принято к производству и назначено к рассмотрению на ДД.ММ.ГГГГ в 09-00 часов.

В суде ФИО1 вину не признал, пояснил, что он приобрел диетические продукты питания на 1 месяц для потребления на троих человек, вывозил их из России на территорию Украины, предварительно консультировался с сотрудниками таможни, которые разъяснили, что на вывоз нет ограничений. Считает, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, просил производство по делу прекратить.

Представитель Крымской таможни в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Заслушав пояснения ФИО1, исследовав материалы дела прихожу к следующим выводам.

Как усматривается из протокола об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ около 16 часов 20 минут в постоянную зону таможенного контроля многостороннего автомобильного пункта пропуска (далее – МАПП) «Джанкой» Джанкойского таможенного поста Крымской таможни прибыло транспортное средство марки «MERCEDES-BENZ», модель «№», VIN: №, государственный регистрационный номер Украины №, следовавшее в направлении выезда из Российской Федерации под управлением гражданина Украины ФИО1, в котором в качестве пассажиров следовали граждане Украины ФИО2 и ФИО3.

Для совершения таможенных операций водитель вышеуказанного транспортного средства – ФИО1 предъявил паспорт гражданина Украины, учетную карточку транспортного средства и свидетельство о регистрации транспортного средства. Пассажиры автомобиля марки «MERCEDES-BENZ», модель «SPRINTER 313 CDI», государственный регистрационный номер Украины № ФИО2 и ФИО3 предъявили только паспорта гражданин Украины. Все вышеуказанные граждане пассажирскую таможенную декларацию на перемещаемые товары не подавали, на вопросы сотрудника Крымской таможни о наличии у них товаров, подлежащих декларированию, ответили отрицательно.

В отношении вышеуказанного транспортного средства был проведен таможенный контроль в форме таможенного осмотра с применением технических средств таможенного контроля - мобильного инспекционно-досмотрового комплекса (далее – МИДК) (акт таможенного осмотра №), в ходе которого установлено наличие «объекта под подозрением».

В этой связи, должностным лицом отдела таможенного оформления и таможенного контроля (далее - ОТО и ТК) № Джанкойского таможенного поста Крымской таможни было принято решение о проведении таможенного досмотра транспортного средства «MERCEDES-BENZ», модель «SPRINTER 313 CDI», VIN - №, государственный регистрационный номер Украины №. В ходе проведения таможенного досмотра данного транспортного средства было установлено, что в багажном отделении находятся дорожные сумки, полиэтиленовые пакеты, картонные коробки, в которых находились различные товары, а именно косметические средства и средства для похудения.

Так в ходе проведения таможенного досмотра было установлено, что в багажном отделении находится 2 (две) картонных коробки и 2 (две) дорожные сумки, 3 (три) черных полиэтиленовых пакета, принадлежащие гражданину ФИО6, в которых находился следующий товар:

1) пищевой концентрат «DRAINEFFECCT» в ассортименте, в количестве 1663 (одной тысячи шестисот шестидесяти трех) стиков;

2) пищевой концентрат «DRAINEFFECCT GREEN», в количестве 4 (четырех) упаковок по 20 (двадцать) стиков;

3) Фруктовый батончик «Joyfield» в ассортименте, в количестве 24 (двадцати четырех) упаковок по 4 батончика;

4) Пенка-комфорт для умывания «Be Loved», 150 мл, в количестве 2 (двух) штук;

5) Пищевой концентрат «BODYSHAPE», в количестве 2 (двух) упаковок по 40 капсул;

6) Пищевой концентрат «METABOLIC», в количестве 9 (девяти) упаковок по 40 капсул;

7) Протеиновые мюсли «Energy Diet Smart» в ассортименте, в количестве 13 (тринадцати) штук;

8) Чайный напиток Эвервуд Эвери, в количестве 2 (двух) упаковок по 60 пакетиков;

9) Гель для душа «LAB» мужской, в количестве 1 (одной) шт.;

10) Кофе натуральный жареный «YO coffee» в зернах, в количестве 1 (одной) шт.;

11) Набор пищевых концентратов «Худей легко. Energy Slim», в количестве 11 (одиннадцати) шт.

12) Фруктовый мармелад «Joyfield» в ассортимените, в количестве 14 (четырнадцати) шт.

13) Коктейли «Energy Diet Smart» в ассортименте, в количестве 282 (двухсот восьмидесяти двух) штук;

14) Супы «Energy Diet Smart» в ассортименте, в количестве 18 (восемнадцати) штук;

15) Мультепротеин «Energy PRO» в ассортименте, в количестве 99 (девяноста девяти) штук;

16) Фруктовый батончик «Joyfield» в белой картонной коробке, в количестве 20 (двадцати) штук;

17) Фруктовый батончик «Joyfield» в ассортименте, в количестве 275 (двухсот семидесяти пяти) штук;

18) Специализированный пищевой продукт для питания спортсменов-батончик «StarFit» в ассортименте, в количестве 115 (ста пятнадцати) штук

19) Ягодно-травяная композиция на основе черного чая «ENERWOOD DREAM MIX», в количестве 1 (одной) шт.;

20) регенерирующий крем «Be Loved», 50 мл, в количестве 1 (одной) штуки

21) экосредство для выведения пятен на всех видах тканей «ФАЙНЭФФЕКТ ДРЕСС» торговой марки«Fineffect», в количестве 1 (одной) шт.;

22) бальзам кондиционер для волос «COLOR» торговой марки «Occuba», в количестве 2 (двух) шт.;

23) каталог «Energy Diet Smart», в количестве 2 (двух) шт.;

24) брошюры фирмы «NL Store», в количестве 20 (двадцати) шт.;

25) упаковочные коробки для пищевого концентрата «DRAINEFFECCT», в количестве 250 (двухсот пятидесяти) шт;

26) упаковочные коробки для коктейлей и супов «Energy Diet Smart», в количестве 60 (шестидесяти) шт.

Всего 26 (двадцать шесть) наименований товаров, общим весом 98,6 кг.

Вся продукция перемещается в заводской упаковке с указанием наименования, состава, срока годности товара, производителя. Вместе с указанными товарами ФИО1 перевозил каталоги и брошюры специальных предложений «NL» ®., а так же упаковочные коробки.

Гражданин ФИО1, а также следовавшие с ним пассажиры при перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС) пассажирскую таможенную декларацию на товары не подавали.

Согласно пункту 2 статьи 14 ТК ЕАЭС при вывозе с таможенной территории ЕАЭС товары находятся под таможенным контролем с момента регистрации таможенной декларации либо совершения действия, непосредственно направленного на осуществление вывоза товаров с таможенной территории.

В соответствии с пунктом 2 статьи 9 ТК ЕАЭС, товары, перемещаемые через таможенную границу ЕАЭС, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством ЕАЭС.

В соответствии со статьей 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

На основании статьи 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.

В соответствии с пунктом 4 статьи 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации), исходя из характера и количества товаров, частоты пересечения физического лица и (или) перемещения товаров через таможенную границу этим физическим лицом или в его адрес.

Из пояснений ФИО1, а также из пояснений, данных им в суде следует, что ДД.ММ.ГГГГ на своем транспортном средстве Мерседес спринтер ВТ2121АТ он пересекал по направлению на выезд из России, государственную таможенную границу в пункте пропуска МАПП Джанкой, совместно со своими друзьями. Перевозили пищевые продукты для похудения и косметические средства, а также коробки от них. Товары они купили через сайт в Интернете. Считал, что ограничений на вывоз не имеется. В дальнейшем заехал в пункт пропуска, где данные товары были обнаружены в результате таможенного досмотра и предоставлены для таможенного контроля. Подобные продукты ФИО1 уже вывозил через границу и у таможенников ни когда не возникало вопросов. Границу пересекает часто, порядка 5 раз в месяц. Данные товары вывозит для личного употребления.

Из пояснений ФИО3 следует, что перемещаемый товар (пищевая продукция, косметические средства, упаковочные коробки) в количестве 27 наименований, он приобрел у гражданина ФИО1, с которым познакомился ДД.ММ.ГГГГ, для дальнейшей продажи на территории Украины. Также он пояснил, что с ним следует его друг ФИО2 с аналогичным товаром, приобретенным с той же целью. ДД.ММ.ГГГГ перемещаемый через таможенную границу товар не задекларировал.

Из пояснений ФИО2 следует, что перемещаемый товар (пищевая продукция, косметические средства) в количестве 15 наименований, он приобрел через Интернет и вез в Украину по месту прописки. ДД.ММ.ГГГГ перемещаемый через таможенную границу товар не задекларировал. Таможенную границу гражданин ФИО2 пересекает часто, с таможенным законодательством знаком.

С учетом указанных пояснений, количества и предназначения вывозимого товара, частоты пересечения ФИО1 таможенной границы ЕАЭС, прихожу к выводу, что должностным лицом таможенного органа верно определено предназначение товара, как товар, не относящийся для целей личного пользования. Товар имеет свойства предназначенного для коммерческих целей, и направлен для использования в коммерческой деятельности для извлечения прибыли.

Форма пассажирской таможенной декларации, порядок ее заполнения, подачи и регистрации определены решением Комиссии таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении формы пассажирской таможенной декларации и порядка заполнения пассажирской таможенной декларации», пунктом 4 формы пассажирской таможенной декларации предусмотрена возможность сообщения таможенным органам сведений о перемещаемых товарах.

Ответственность за недекларирование в установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию при их перемещении через таможенную границу ЕАЭС предусмотрена частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, в действиях гражданина Украины ФИО1 усматриваются достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП России.

Ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию при перемещении их через таможенную границу ЕАЭС предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

- копиями служебных и докладных записок;

- копией акта таможенного осмотра;

- копией акта таможенного досмотра;

- объяснениями ФИО1;

- протоколами опросов свидетелей;

- заключением эксперта ЭИО № (<адрес>) ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и иными доказательствами в их совокупности.

При назначении наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность согласно статье 4.2 КоАП РФ не установлено.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, из предусмотренных статьёй 4.3 КоАП РФ, является повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.

Сроки давности привлечения к ответственности, предусмотренные статьёй 4.5 КоАП РФ не истекли.

Обстоятельств исключающих производство по делу об административном правонарушении не усматривается.

Оценивая в общей совокупности все обстоятельства по делу, степень тяжести совершенного правонарушения, личность правонарушителя, считаю целесообразным применить по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ ФИО1 административное наказание виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.24.7, 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ и в соответствии с ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации в доход государства предметов административного правонарушения: