Решение по делу № 2-3856/2017 от 26.06.2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 сентября 2017 года

Мытищинский городской суд Московской области в составе:

Судьи Конатыгиной Ю.А.,

при секретаре Минченковой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО5 к ГУ-ГУ ПФР № 6 по г. Москве и Московской области о включении периода работы в специальный страховой стаж, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости, о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец Бородин А.Д. обратился в суд с иском к ГУ - Главное управление ПФР № 6 по г. Москве и Московской области о зачете в специальный страховой стаж периода работы в должности мастера строительных и монтажных работ в №ом ММУС треста Промвентиляция с 01.10.1990 года по 31.12.1996 года; о назначении досрочной страховой пенсии по старости с момента обращения с заявлением в Пенсионный фонд - 29.06.2016 года.

В обоснование своих требований указал, что ему было отказано в назначении льготной пенсии по пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со ссылкой на отсутствие требуемого специального стажа. В специализированный стаж необоснованно не был включен вышеуказанный период работы. Отсутствие необходимого стажа исключает назначение ему льготной пенсии. По указанным основаниям истец вынужден обратиться в суд за разрешением возникшего спора.

Истец Бородин А.Д. в судебном заседании поддержал исковые требования, просил данные требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика - по доверенности Костина Н.В. в судебном заседании исковые требования не признала, указав, что истцу правомерно было отказано в назначении льготной пенсии; также поддержала доводы, изложенные в отзыве на иск.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению частично, на основании следующего.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Закрепляя в законе правовые основания назначения государственных пенсий, как того требует Конституция РФ, законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий. При этом в силу ч. 1 ст. 15 Конституции РФ он обязан исходить из верховенства Конституции РФ и высшей юридической силу ее принципов и норм.

Конституция РФ гарантирует каждому равенство прав и свобод без каких–либо дискриминаций, в том числе, независимо от рода и места деятельности (ст.19 Конституции).

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 вышеуказанного закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 Закона (60 лет), на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

    Судом установлено, что 29.06.2016 года Бородин А.Д., 15.02.1960 года рождения обратился в Управление Пенсионного фонда с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии. При рассмотрении его заявления к зачету в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию, не был принят периоды его работы в должности мастера строительных и монтажных работ в № ММУС треста Промвентиляция с 01.10.1990 года по 31.12.1996 года, со ссылкой на то, что имеются разночтения в наименовании должности. Так, в архивной справке от 03.06.2016 года Бородин А.Д. в спорный период значится в должности «мастера» участка № № в № ММУС треста Промвентиляция, а в трудовой книжке с 01.10.1990 года наименование должности значится «мастер строительных и монтажных работ» участка № № в № ММУС треста Промвентиляция. В специальный стаж засчитано 04 года 03 месяцев 03 дня (л.д. 17-18)

В соответствии с пп. 4 и 5 Постановления Правительства от 11.07.2002 года № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Согласно п. 5 Разъяснений Минтруда РФ от 22.05.1996 года № 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Пункт 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ предусматривает, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пп. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются:

при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Согласно Списку № 2 от 22 августа 1956 г. № 1173, раздел XXIX «Строительство зданий и сооружений», право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют мастера и прорабы, занятые на строительстве зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций.

Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, предусмотрены профессии – «мастера строительных и монтажных работ» (раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», позиции, 2290000б-23419).

    В соответствии со ст. 66 Трудового Кодекса РФ, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и о трудовом стаже работника. Об этом же говорится и в Постановлении Правительства РФ от 16 апреля 2003 года № 225 «О трудовых книжках» и в п.6 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления пенсий», утвержденных Постановлением правительства РФ от 24.07.2002 года № 555.

    Из копии трудовой книжки Бородина А.Д. усматривается, что с 01.10.1990 года по 31.12.1996 года он работал в должности мастера строительных и монтажных работ в № ММУС треста Промвентиляция (л.д. 6-10).

    Согласно архивной справке ГКУ «Объединенный архив ЖКХиБ» от 03.06.2016 года, 01.10.1990 года Бородин А.Д. переведен на должность мастера на участок № в № ММУС треста Промвентиляция; с 01.10.1997 года переведен на должность прораба. В указанный период работал полную рабочую неделю; отпуска без сохранения содержания не предоставлялись (л.д. 13-14).

    В личной карточке (форма Т-2) имеются сведения о работе истца в период с 01.10.1990 года по 31.12.1996 года в должности мастера в № ММУС треста Промвентиляция.

    В материалы дела также представлена справка ООО Монтажное управление «Промвентиляция» от 20.09.2017 года, из которой следует, что Бородин А.Д. действительно работал в спорный период в должности мастера строительных и монтажных работ в № ММУС треста Промвентиляция. Бородин А.Д. работал на № участке мастером (это сокращенное название для издания внутренних приказов) и вел монтаж на ведущих объектах города Москвы: «Храм Христа Спасителя», «Государственная Дума», «Белый Дом» и др.

В письме Пенсионного фонда Российской Федерации от 19 марта 2004 года указано, что если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и № 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01 января 1992 года рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Письмом ГУ ПФР РФ № от 06 октября 2003 года «О назначении пенсии» также было установлено, что периоды работы до 01 января 1992 года необходимо засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости.

Из наименования организации, где работал истец спорный период, можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а именно о занятости на строительстве объектов; наименование должности, в которой работал истец (мастер) предусмотрена Списком № 2 от 22 августа 1956 г.

Каких-либо данных о том, что Бородин А.Д. в период с 01.10.1990 года по 31.12.1991 года работал мастером по иным видам работ, из материалов дела не усматривается, ответчиком данных доказательств не представлено.

При этом, суд учитывает, что неполное указание администрацией предприятия наименования должности истца не может ограничивать право истца на назначение льготной пенсии.

Таким образом, учитывая, что в период с 01.10.1990 года по 31.12.1991 года истец был занят на работах с тяжелыми условиями труда, суд приходит к выводу, что период работы Бородина А.Д. в должности мастера строительных и монтажных работ в № ММУС треста Промвентиляция с 01.10.1990 года по 31.12.1991 года, подлежит зачету в специальный страховой стаж.

Вместе с тем, суд не находит оснований для включения истцу в специальный страховой стаж периода работы с 01.01.1992 года по 31.12.1996 года в должности мастера строительных и монтажных работ в № ММУС треста Промвентиляция, поскольку не подтверждены характер работы и условия труда, занятость в которых дает право на пенсию на льготных основаниях.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Как было указано выше, истец просит назначить ему пенсию с момента обращения с заявлением о назначении пенсии, т.е. с 29.06.2016 года.

На указанную дату истец достиг возраста 56 лет. При достижении указанного возраста, стаж на работах с вредными условиями труда по Списку № 2 для мужчин должен составлять не менее 10 лет.

С учетом зачтенных ответчиком периодов работы в льготный стаж и включенного судом периода работы, специальный страховой стаж истца составляет 05 лет 06 месяцев 02 дня.

    Таким образом, суд не находит оснований для назначения истцу досрочной страховой пенсии с 29.06.2016 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО5 удовлетворить частично.

Включить в специальный стаж ФИО5, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, период работы в должности мастера строительных и монтажных работ в № ММУС треста Промвентиляция с 01.10.1990 года по 31.12.1991 года.

В удовлетворении исковых требований ФИО5 к ГУ-ГУ ПФР № 6 по г. Москве и Московской области о зачете в специальный страховой стаж периода работы с 01.01.1992 года по 31.12.1996 года в должности мастера строительных и монтажных работ в 4-ом ММУС треста Промвентиляция и о назначении досрочной страховой пенсии по старости с 29.06.2016 года – отказать.

        Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Мытищинский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья