Дело № 2-208/2017
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 апреля 2017 года п. Ибреси
Ибресинский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Паймина А.А.,
при секретаре Денисовой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации ФИО5 сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики к Романову ФИО2, Романову ФИО7 о прекращении права собственности на невостребованную земельную долю и признании права собственности на невостребованную земельную долю,
установил:
Администрация ФИО5 сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики обратилась в суд с иском к Романову Р.И., Романову В.И. о признании права собственности на невостребованную земельную долю, указывая, что постановлением главы администрации Ибресинского района Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден список собственников земельных долей, расположенных на территории землепользования колхоза «ФИО8» Ибресинского района Чувашской Республики. В данном списке числится ФИО1 с размером ее земельной доли 1,90 га, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ от 24 июля 2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Кроме того невостребованной земельной долей может быть также признана земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона № 122-ФЗ от 21 июля 1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследство, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
После смерти ФИО1 ее дети Романов Р.И. и Романов В.И. регистрировать право собственности в порядке наследования на спорную земельную долю не желают.
Во исполнении вышеназванного законодательства в области оборота земель сельскохозяйственного назначения администрация ФИО5 сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики опубликовала в СМИ районной газете «За победу» и на своем официальном сайте в сети «Интернет» список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, при этом кто-либо, считающий, что земельная доля ФИО1 была необоснованно признана невостребованной, возражения в орган местного самоуправления не представил. С момента опубликования вышеназванного списка администрация ФИО5 сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики разместила в указанных СМИ сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности, однако в назначенное время ни один из собственников земельных долей не явился. Далее постановлением главы ФИО5 сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ после истечения четырех месяцев со дня опубликования в СМИ списка невостребованных земельных долей колхоза «ФИО8» он был утвержден.
Просила прекратить право собственности ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ на невостребованную земельную долю площадью 1,90 га и составляющую 1/957 долю от земельного участка с кадастровым номером №, расположенного на территории ФИО5 сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики из состава невостребованных земельных долей колхоза «ФИО8» Ибресинского района Чувашской Республики, а также признать право собственности муниципального образования «ФИО5 сельское поселение Ибресинского района Чувашской Республики» на данную земельную долю.
Представитель истца – глава администрации ФИО5 сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики ФИО6 в суд не явился и представил заявление о рассмотрении гражданского дела без участия представителя администрации сельского поселения, указав, что исковые требования поддерживает в полном объеме и просит их удовлетворить.
Ответчик ФИО2 В.И., своевременно и надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства, на судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки не сообщил, возражение относительно исковых требований, а также заявление о рассмотрении гражданского дела без его участия либо об отложении рассмотрения дела не представил.
Ответчик ФИО2 Р.И. своевременно и надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства, на судебное заседание не явился, представил суду заявления о рассмотрении дела без его участия, а также о признании исковых требований администрации ФИО5 сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики в полном объеме, указав, что последствия предусмотренные ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, согласно которым при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований, ему понятны.
Представитель третьего лица – Министерства юстиции и имущественных отношений Чувашской республики в суд не явился, представил заявление о рассмотрении гражданского дела без его участия, просил удовлетворить исковое заявление администрации ФИО5 сельского поселения.
Представители третьих лиц – Филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Чувашской Республике – Чувашии, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, Межрайонной инспекции ФНС № по Чувашской Республике и колхоза «ФИО8» Ибресинского района Чувашской Республики в суд не явились, об уважительности причин неявки не сообщили.
Изучив письменные доказательства, имеющиеся в материалах гражданского дела, суд приходит к следующему.
Из копии постановления главы администрации Ибресинского района Чувашской Республики №-а от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5-6) следует, что был утвержден список собственников земельных долей колхоза «ФИО8» Ибресинского района Чувашской Республики в количестве 842 человек (л.д. 7-8), среди которых указана ФИО1 с размером ее земельной доли 1,90 га.
В соответствии с копией постановления главы администрации Ибресинского района Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9) был утвержден дополнительный список собственников земельных долей вышеназванного колхоза в количестве 115 человек (л.д. 10).
Согласно копии кадастрового паспорта земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10-11), он имеет кадастровый номер №, общая его площадь составляет 13114700 кв.м., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для ведения сельскохозяйственного производства, расположен на территории ФИО5 сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики, среди правообладателей земельных долей размерами 1,90 га указана ФИО1
К правоотношениям, связанным с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, кроме Конституции РФ, Земельного кодекса РФ, Гражданского кодекса РФ, применяются Федеральный закон № 101-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», а также Закон Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике».
В соответствии с п. 1 ст. 12.1 Закона РФ об обороте земель, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. В силу п. 2 данной статьи невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Из копии свидетельства о смерти (л.д. 19) следует, что ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно сообщению нотариуса Ибресинского нотариального округа нотариальной палаты Чувашской Республики (л.д. 43), в ее делах отсутствует наследственное дело ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ.
Сообщением нотариуса нотариального округа <адрес> нотариальной палаты Чувашской Республики (л.д. 44) подтверждается, что наследником, принявшим наследство по закону после смерти ФИО1, является сын – ФИО2 Р.И.. Выданы свидетельства о праве на наследство по закону на земельный участок и жилой дом, находящихся по адресу: <адрес>, Чувашской Республики.
Согласно пп. 3, 4, 6, 7 ст. 12.1 указанного закона, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) и опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
В соответствии с п. 8 ст. 12.1 Закона об обороте земель, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
Согласно ст. 5 Закона Чувашской Республики «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике», к компетенции органов местного самоуправления поселения или городского округа в области регулирования оборота земель сельскохозяйственного назначения относятся: составление списка лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, предусмотренным пп. 1, 2 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»; представление на утверждение общему собранию участников долевой собственности списка невостребованных земельных долей; утверждение списка невостребованных земельных долей в случае, предусмотренном п. 7 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»; обращение в суд с заявлением о признании права собственности муниципального образования на земельные доли, признанные невостребованными в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»; иные полномочия в области оборота земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.
В соответствии со ст. 8 Закона Чувашской Республики «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике», сообщения о невостребованных земельных долях органы местного самоуправления по месту расположения земельного участка опубликовывают в средствах массовой информации, являющихся источником официального опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления, а также размещают на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при их наличии).
Из копий СМИ Ибресинская районная газета «За победу» (л.д. 13) и выписки из официального Интернет-сайта администрации ФИО5 сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики (л.д. 14) следует, что в названных СМИ был опубликован список собственников земельных долей колхоза «ФИО8» Ибресинского района Чувашской Республики, чьи земельные доли могут быть признаны невостребованными, среди которых указана вышеназванная собственник земельной доли.
Согласно копии акта от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15), общее собрание участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, расположенные на территории ФИО5 сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики, признано несостоявшимся в связи с неявкой на собрание в назначенный срок ни одного из собственников земельных долей.
Копией постановления главы администрации ФИО5 сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16) подтверждается, что был утвержден список невостребованных земельных долей колхоза «ФИО8» Ибресинского района Чувашской Республики, в котором указана ФИО1 (л.д. 17).
В ходе судебного разбирательства установлено, что после смерти собственника земельной доли ФИО1 ее сыновья Романов Р.И., Романов В.И., в виде спорной земельной доли не принимали, свои права наследников на него не оформили, выдел доли наследодателя не производили, после опубликования списка собственников, чьи земельные доли могут быть признаны невостребованными, свои права на земельные доли не заявили. Дочери наследодателя - ФИО3 и ФИО4 отказались от своих наследственных прав на имущество, оставшееся после смерти матери – ФИО1, для чего нотариусу ими были поданы соответствующие заявления. Кроме того, ответчик Романов Р.И. заявил о признании настоящих исковых требований ФИО5 сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики.
При таких обстоятельствах суд считает, что земельная доля ФИО1 была обоснованно признана невостребованной.
Таким образом, обращение администрации ФИО5 сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики с вышеуказанным исковым заявлением обосновано, основано на законе и вызвано объективной необходимостью сохранения целевого использования земельных участков.
До обращения в суд представителем истца полностью была выполнена процедура, установленная ст. 12.1 Закона об обороте земель, в связи с чем суд приходит к выводу об обоснованности и законности заявленных исковых требований и необходимости признания за муниципальным образованием «ФИО5 сельское поселение Ибресинского района Чувашской Республики» права собственности на невостребованную земельную долю.
Согласно ст. 12 ГК РФ, одним из способов защиты гражданских прав является признание права.
Признание права собственности муниципального образования «ФИО5 сельское поселение Ибресинского района Чувашской Республики» на спорную земельную долю влечет прекращение права собственности вышеуказанной собственника земельной доли.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
решил:
Прекратить право собственности ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> на невостребованную земельную долю площадью 1,90 га и составляющую 1/957 долю в праве общей долевой собственности от земельного участка с кадастровым номером №, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для ведения сельскохозяйственного производства, расположенного на территории ФИО5 сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики из состава невостребованных земельных долей колхоза «ФИО8» Ибресинского района Чувашской Республики.
Признать за муниципальным образованием «ФИО5 сельское поселение Ибресинского района Чувашской Республики» право собственности на одну земельную долю площадью 1,90 га и составляющую 1/957 долю в праве общей долевой собственности от земельного участка с кадастровым номером №, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для ведения сельскохозяйственного производства, расположенного на территории ФИО5 сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики из состава невостребованных земельных долей колхоза «ФИО8» Ибресинского района Чувашской Республики, всего на 1/957 долю.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Ибресинский районный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья