Решение по делу № 2-3000/2017 от 21.03.2017

                                                                                                  Мотивированное решение изготовлено       26.07.2017

                                                          РЕШЕНИЕ

                ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июля 2017 года

Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области

в составе председательствующего судьи Мурзагалиевой А.З.,

при секретаре     Фоменковой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску Ловкиной Анны Васильевны, Юрьева Андрея Владимировича, Волокитина Андрея Александровича, Аввакумовой    Альфиры Зуфаровны, Васильева Андрея Александровича к ТСЖ «Соболева 21/6», Ширяй Дмитрию Викторовичу, Косовской Ирине Сергеевне, Сибиряковой Любови Александровне, Никифорову Сергею Анатольевичу, Ромса Виталию Витальевичу о признании решения внеочередного общего собрания собственников помещений недействительным,

                               УСТАНОВИЛ:

          Истцы Ловкина А.В., Юрьев А.В., Волокитин М.Е., Аввакумова А.З., Васильев А.А. обратились в суд с иском к ТСЖ «На Соболева, 21/6» о признании решения внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Екатеринбург, <адрес>, оформленные протоколом № от 01.10.2016, недействительным.

        В обоснование заявленных требований указано, что истцы являются собственниками жилых помещений в многоквартирном <адрес> в г. Екатеринбурге, а также членами правления «ТСЖ на Соболева 21/6», что подтверждается протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 13.08.2014. 15.08.2014 председателем правления ТСЖ избран Ширяй Д.В., согласно протокола № № от 15.08.2014.

        В 2017 году истцам стало известно о том, что, в период с 23.09.2016 по 28.09.2016, по инициативе председателя правления Ширяй Д.В., собственников Ромсы В.В., Косовской И.С., Никифорова С.А. Сибиряковой Л.А. проведено внеочередное общее собрание собственников помещений данного многоквартирного дома (далее по тексту – МКД) в очно-заочной форме голосования. На данном собрании приняты следующие решения: 1. Об избрании председателем внеочередного общего собрания собственников помещений в МКД № Ширяя Д.В. (собственник <адрес>); 2. Об избрании секретарем внеочередного общего собрания собственников помещений в МКД № Ромсу В.В. (собственник <адрес>); 3. Об избрании счетной комиссии, осуществляющей контроль за процедурой голосования внеочередного общего собрания собственников помещений в МКД в составе Ромсы В.В. (<адрес>), Косовской И.С. (<адрес>); 4. Об утверждении финансового отчета о деятельности «ТСЖ на Соболева 21/6», за период с 01.09.2015 по 31.08.2016; 4. О принятии финансового плана деятельности «ТСЖ на Соболева 21/6», на период с 01.09.2016 по 31.08.2017; об избрании правления «ТСЖ на Соболева, 21/6» в составе: Ширяй Д.В. (<адрес>), Ромсы В.В. (<адрес>), Косовской С. (<адрес>), Никифорова С.А. (<адрес>).,Стафеевой Е.И. (<адрес>), Сибиряковой Л.А. (<адрес>), Волокитина М.Е. (<адрес>), Васильева А.А. (<адрес>), Аввакумовой А.З. (<адрес>), Юрьева А.В. (<адрес>), Ловкиной А.В. (<адрес>), Бащенко А.Б. (<адрес>); 5. Об установлении размера вознаграждения председателю «ТСЖ на Соболева 21/6» в размере 50 000 руб. в месяц; 5. принять решение о внесении изменений в Устав «ТСЖ На Соболева 21/6» в части дополнения его новыми видами деятельности ТСЖ и дополнения полномочий Общего собрания членов ТСЖ новыми полномочиями.

         По мнению истцов, данное решение следует признать недействительным, ввиду следующих обстоятельств.

        Оспариваемое решение принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания собственников помещений, которая определена ст. 44 ЖК РФ, разрешение вопросов о внесении изменений в устав товарищества, избрании членов правления товарищества, в том числе, председателя правления товарищества, утверждение финансового отчета, в соответствии с п.п. 1,3,8.2, 11, ч. 2 ст. 145 ЖК РФ, отнесено к компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья. Кроме того, согласно п.п. 8 п. 1 ст. 148 ЖК РФ и ст. 11.8.7 Устава ТСЖ, созыв и проведение общего собрания членов товарищества осуществляется правлением товарищества. Следовательно, такое собрание не может быть созвано по инициативе председателя правления и собственников жилого дома.

        Оспариваемое решение принято при отсутствии необходимого кворума. Согласно протокола № от 01.10.2016, на дату проведения собрания установлено, что в доме по адресу: <адрес> собственники владеют 22 566 кв.м. всех жилых и нежилых помещений. Данная информации не соответствует действительности, поскольку, как следует из анкеты МКД, общая площадь помещений МКД составляет 26 870, 60 кв.м., включая 22 566, 6 кв.м. жилых помещений, 4 420, 5 кв.м. нежилых помещений. Комиссией неверно определен кворум, общее количество голосов, принявших участие в голосовании – 11 693, 98 кв.м., значительно ниже требуемого кворума, с учетом площади <адрес> 870, 60 кв.м., в размере более 13 435, 3 кв.м. Из протокола общего собрания сделать вывод о наличии кворума и о присутствовавших на собрании собственников невозможно, поскольку отсутствует реестр подписей собственников или иная информация о явке собственников МКД на очное голосование.

       Имеются существенные нарушения порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющие на волеизъявление участников собрания. Поскольку данное собрание было созвано в нарушение пп. 8 п. 1 ст. 148 ЖК РФ, ст. 11.8.7 Устава ТСЖ на Соболева 21/6, председателем и собственниками помещений дома, а не членами правления. В нарушение положений п. 4 ст. 45 и п. 1 ст. 146 ЖК РФ в адрес истцов не были направлены уведомления о проведении внеочередного общего собрания. В связи с этим, истцы, являющиеся членами правления, были лишены возможности принять участие в голосовании, что привело к нарушению их права на волеизъявление. Нарушен порядок проведения собрания, поскольку действующее законодательство не предусматривает возможности одновременного проведения внеочередного общего собрания собственников помещений МКД и членов ТСЖ, что обусловлено разграничением их компетенции и невозможностью дополнять либо исключать из предложенной повестки собрания какие- либо вопросы. При этом, не все собственники помещений в МКД являются членами ТСЖ. Фактически проведено два собрания – общее собрание членов ТСЖ На Соболева 21/6 и общее собрание собственников МКД. При этом, из текста представленного уведомления невозможно установить созыв внеочередного собрания членов товарищества. Действия ответчика были направлены на введение собственников помещений в МКД и членов товарищества в заблуждение относительно проводимого собрания. Спорное решение общего собрания собственников МКД проведено с грубыми нарушениями требований действующего законодательства, повлекло для лиц, имевших право принять участие в проводимом собрании. Нарушение прав на волеизъявление и привело к существенным негативным последствиям в виде утраты членов Правления ТСЖ возможности принимать управленческие решения по ряду важных вопросов, в силу закона отнесенных к компетенции именно данного исполнительного органа.

       29.06.2017 к участию в деле, в качестве соответчиков привлечены инициаторы проведения собрания Ширяй Д.В., Косовская И.С., Сибирякова Л.А., Никифоров С.А., Ромса В.В. (л.д. 208-210, том 2).

       В судебном заседании истцы Ловкина А.В., Юрьев А.В., Волокинтин М.Е., их представитель Патрахина А.О., действующая на основании доверенностей от 12.03.2017, 20.03.2017 (л.д. 76-77, том 1), настаивали на заявленных требованиях в полном объеме, доводы иска, дополнений к нему (л.д. 165- 168, том 2), поддержали.

        Истцы Аввакумова А.З., Васильев А.А., извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие, направили в суд своего представителя.

       Представитель ответчика ТСЖ «На Соболева 21/6» - Королев К.С., действующий на основании доверенности от 01.07.2017 (л.д. 15, том 3), в судебном заседании исковые требования не признал, на доводах, изложенных в письменном отзыве, настаивал (л.д. 237 – 242, том 2).

       Ответчики Ширяй Д.В., Косовская И.С., Сибирякова Л.А., Никифоров С.А., Ромса В.В., извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, просили рассмотреть настоящее дело в свое отсутствие (л.д. 3- 6, 16, том 3).

          Представитель третьего лица – Департамента государственного жилищного и строительного надзора по Свердловской области, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, причину неявки суду не сообщил.

    Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства по делу, приходит к следующему.

Согласно ч. 4 ст. 143 Жилищного кодекса Российской Федерации, реестр членов товарищества собственников жилья должен содержать сведения, позволяющие идентифицировать членов товарищества и осуществлять связь с ними, а также сведения о размерах принадлежащих им долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.

В силу ч. 1 ст. 145 Жилищного кодекса Российской Федерации, общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества.

К компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относятся, в том числе: внесение изменений в устав товарищества или утверждение устава товарищества в новой редакции; избрание членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества и в случаях, предусмотренных уставом товарищества, также председателя правления товарищества из числа членов правления товарищества, досрочное прекращение их полномочий; утверждение годового плана содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме, отчета о выполнении такого плана; утверждение годового отчета о деятельности правления товарищества; определение размера вознаграждения членов правления товарищества, в том числе председателя правления товарищества.

Уведомление о проведении общего собрания членов товарищества собственников жилья направляется в письменной форме лицом, по инициативе которого созывается общее собрание, и вручается каждому члену товарищества под расписку или посредством почтового отправления (заказным письмом) либо иным способом, предусмотренным решением общего собрания членов товарищества или уставом товарищества. Уведомление направляется не позднее чем за десять дней до даты проведения общего собрания.

В соответствии с ч. 1, 2, 3 ст. 146 Жилищного кодекса Российской Федерации, в уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества собственников жилья указываются сведения о лице, по инициативе которого созывается общее собрание, место и время проведения собрания, повестка дня общего собрания. Общее собрание членов товарищества собственников жилья не вправе выносить на обсуждение вопросы, которые не были включены в повестку дня.

Правомочия общего собрания членов товарищества собственников жилья устанавливаются в соответствии со статьей 45 настоящего Кодекса и уставом товарищества. Общее собрание членов товарищества собственников жилья правомочно, если на нем присутствуют члены товарищества или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов членов товарищества.

Правление товарищества собственников жилья избирает из своего состава председателя товарищества, если избрание председателя товарищества не отнесено к компетенции общего собрания членов товарищества уставом товарищества.

Судом установлено, что в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Екатеринбург, <адрес> для совместного управления и обеспечения эксплуатации комплекса недвижимого имущества, владения, пользования и в установленных пределах распоряжения общим имуществом в интересах собственников помещений создано ТСЖ «На Соболева 21/6» (л.д. 28 – 41, том 1).

Как следует из материалов дела, истцы являются собственниками помещений является собственниками жилых помещений, расположенных в многоквартирном <адрес> в г. Екатеринбурге (л.д. 246 – 250, том 1).

Ловкиной А.В. принадлежит квартира, площадью 84, 10 кв.м., №, Волокитиной С.А. – квартира, общей площадью 84, 8 кв.м., №, Юрьеву А.В. – квартира, общей площадью 84, 2 кв.м., №, 42, 9 кв.м., №, Васильеву А.А. – квартира, общей площадью 83, 8 кв.м., №.

Также истцы Ловкина А.В., Юрьев А.В., Волокитин М.Е., Аввакумова А.З., Васильев А.А. входят в состав членов правления ТСЖ «На Соболева 21/6», что подтверждается протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 13.08.2014.

В материалы дела представлен протокол № от 01.10.2016, из которого следует, что в период с 23.09.2016 по 28.09.2016, проведено внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Екатеринбург, <адрес>, а также членов ТСЖ «На Соболева 26» в форме очно – заочного голосования (л.д. 57, том 1).

Согласно протокола собственниками и членами ТСЖ приняты решения:

        1. об избрании председателем внеочередного общего собрания собственников помещений в МКД № Ширяя Д.В. (собственник <адрес>);

        2. об избрании секретарем внеочередного общего собрания собственников помещений в МКД № Ромсу В.В. (собственник <адрес>);

        3. об избрании счетной комиссии, осуществляющей контроль за процедурой голосования внеочередного общего собрания собственников помещений в МКД в составе Ромсы В.В. (<адрес>), Косовской И.С. (<адрес>);

       4. об утверждении финансового отчета о деятельности «ТСЖ на Соболева 21/6», за период с 01.09.2015 по 31.08.2016;

       5. о принятии финансового плана деятельности «ТСЖ на Соболева 21/6», на период с 01.09.2016 по 31.08.2017;

      6. об избрании правления «ТСЖ на Соболева, 21/6» в составе: Ширяй Д.В. (<адрес>), Ромсы В.В. (<адрес>), Косовской С. (<адрес>), Никифорова С.А. (<адрес>).,Стафеевой Е.И. (<адрес>), Сибиряковой Л.А. (<адрес>), Волокитина М.Е. (<адрес>), Васильева А.А. (<адрес>), Аввакумовой А.З. (<адрес>), Юрьева А.В. (<адрес>), Ловкиной А.В. (<адрес>), Бащенко А.Б. (<адрес>);

      7. об установлении размера вознаграждения председателю «ТСЖ на Соболева 21/6» в размере 50 000 руб. в месяц;

      8. о внесении изменений в Устав «ТСЖ На Соболева 21/6» в части дополнения его новыми видами деятельности ТСЖ и дополнения полномочий Общего собрания членов ТСЖ новыми полномочиями, а именно:

      - дополнена статья 2 Устава «ТСЖ На Соболева 21/6» пунктом 2.4 в следующей редакции: «2.4. Виды деятельности товарищества: управление недвижимым имуществом за вознаграждение или на договорной основе; управление эксплуатацией жилого фонда за вознаграждение или на договорной основе; управление эксплуатацией нежилого фонда за вознаграждение или на договорной основе; аренда и управление собственным или арендованным недвижимым имуществом; деятельность по комплексному обслуживанию помещений; деятельность по общей уборке зданий»;

- изменен абзац 3 пункта 10 Устава ТСЖ, изложен в следующей редакции:

«10.1. К компетенции общего собрания членов Товарищества относится: 3) избрание Председателя Правления Товарищества (Председателя Товарищества), Правления (членов Правления) и ревизионной комиссии (ревизора) Товарищества и прекращение их полномочий;

- исключены из Устава пункты 11.9. 2, 11.9.3., 11.10;

- в пункте 10.7 Устава фраза «статьи 9.1» изменена на «статьи 10.1»;

- изменен пункт 12.1 статьи Устава, изложен в следующей редакции: «12.1 Общее собрание членов Товарищества большинством голосов избирает из состава членов Правления Товарищества Председателя Товарищества. Срок полномочий Председателя составляет два года» (л.д. 56, том 1).

         Суд, изучив представленные в материалы дела доказательства, пришел к выводу о наличии существенных нарушений порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющие на волеизъявление участников собрания.

         В нарушение положений п. 4 ст. 45 и п. 1 ст. 146 Жилищного кодекса Российской Федерации, в адрес истцов не были направлены уведомления о проведении внеочередного общего собрания.

          Суд соглашается с доводами истцов, о том, согласно п. 12.1 Устава ТСЖ, решение вопроса об избрании из своего состава председателя товарищества отнесено к компетенции правления ТСЖ. Вместе с тем, истцы, являясь      членами данного правления, были лишены возможности принять участие в голосовании, что привело к нарушению их права на волеизъявление.

         Согласно    ч. 2 ст. 44, ч. 2 ст. 145 Жилищного кодекса Российской Федерации, компетенция общего собрания собственников жилых помещений и компетенция общего собрания членов товарищества собственников жилья имеет четкое разграничение, в связи с чем,    действующим законодательством не предусмотрена возможность одновременного проведения внеочередного общего собрания собственников помещений МКД и членов ТСЖ, что также обусловлено невозможностью дополнять либо исключать из предложенной повестки собрания какие- либо вопросы.

         При этом, как следует из материалов дела, не все собственники помещений в данном многоквартирном доме являются членами ТСЖ «На Соболева 21\6».

          Вместе с тем, ответчиками фактически было проведено два собрания – общее собрание членов ТСЖ «На Соболева 21/6» и общее собрание собственников помещений многоквартирного дома. При этом, из текста представленного уведомления невозможно установить созыв внеочередного собрания членов товарищества.

         С учетом данных обстоятельств, суд соглашается с доводами истцов о том, что действия ответчиков были направлены на введение собственников помещений в многоквартирного дома и членов товарищества в заблуждение относительно повестки проводимого собрания.

         Кроме того, суд принимает во внимание, что в материалах дела отсутствуют доказательства надлежащего уведомления о проведении внеочередного общего собрания собственников помещений данного многоквартирного дома и членов ТСЖ «На Соболева, 21/6», в связи с чем, невозможно установить время и место его размещения, являлось оно общедоступным для всех собственников и членов ТСЖ.

        Совокупность вышеуказанных обстоятельств, позволяет суду прийти к выводу об отсутствии соблюдения ответчиком требований уведомления собственников помещений многоквартирного дома и членов ТСЖ «На Соболева 21/6» о проведении внеочередного собрания, что противоречит требованиям Жилищного кодекса Российской Федерации, является существенным нарушением и влечет недействительность принятых на внеочередном общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Екатеринбург, <адрес>, а также членов ТСЖ «На Соболева», проводимых в форме очно-заочного голосования, в период с 23.09.2016 по 28.09.2016, оформленного протоколом 3 4 от 01.10.2016.

          Положения статей 45 - 48 Жилищного кодекса Российской Федерации распространяются на порядок проведения общего собрания членов товарищества собственников жилья, если иное не установлено настоящим разделом.

Согласно ст. 45 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ч. 10 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, управляющая организация должна обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации.

          В соответствии с подп. «в» п. 3 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 N 731 (ред. от 27.02.2017), управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать, в том числе, общую информацию о многоквартирных домах, управление которыми осуществляет управляющая организация, товарищество и кооператив, в том числе характеристика многоквартирного дома (включая адрес многоквартирного дома, год постройки, этажность, количество квартир, площадь жилых и нежилых помещений и помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, уровень благоустройства, серия и тип постройки, кадастровый номер (при его наличии), площадь земельного участка, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, конструктивные и технические параметры многоквартирного дома.

В соответствии с Приказом Минрегиона России от 02.04.2013 N 124 "Об утверждении Регламента раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, путем ее опубликования в сети Интернет и об определении официального сайта в сети Интернет, предназначенного для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами" в качестве адреса официального сайта в сети Интернет, предназначенного для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, определен www.reformagkh.ru.

          Согласно информации, размещенной на сайте www.reformagkh.ru, общая площадь помещений многоквартирного <адрес>, составляет 26 870, 60 кв.м., включая 22 566, 6 кв.м. жилых помещений, 4 420, 5 кв.м. нежилых помещений.

В связи с чем, общее количество голосов собственников, принявших участие в голосовании – 11 693, 98 кв.м.,    с учетом общей площади дома - 26 870, 60 кв.м., составляет лишь 43,5 % от общего числа голосов, следовательно, данное внеочередное общее собрание собственников проведено при отсутствии кворума и было неправомочно принимать решения по вопросам повестки собрания, в связи с чем, решения внеочередного общего собрания собственников помещений в МКД, оформленные протоколом от 01.10.2016, являются ничтожными (статья 45 Жилищного кодекса Российской Федерации, статья 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Учитывая изложенное, суд находит исковые требования Ловкиной Анны Васильевны, Юрьева Андрея Владимировича, Волокитина Андрея Александровича, Аввакумовой    Альфиры Зуфаровны, Васильева Андрея Александровича к ТСЖ «Соболева 21/6», Ширяй Дмитрию Викторовичу, Косовской Ирине Сергеевне, Сибиряковой Любови Александровне, Никифорову Сергею Анатольевичу, Ромса Виталию Витальевичу о решения внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Екатеринбург, <адрес>, оформленные протоколом № от 01.10.2016, недействительным - подлежащими удовлетворению.

          Иных требований, требований по иным основаниям на рассмотрение суда не заявлено.

           На основании изложенного, руководствуясь ст. 13, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                         РЕШИЛ:

       Исковые требования Ловкиной Анны Васильевны, Юрьева Андрея Владимировича, Волокитина Андрея Александровича, Аввакумовой    Альфиры Зуфаровны, Васильева Андрея Александровича к ТСЖ «Соболева 21/6», Ширяй Дмитрию Викторовичу, Косовской Ирине Сергеевне, Сибиряковой Любови Александровне, Никифорову Сергею Анатольевичу, Ромса Виталию Витальевичу о признании решения внеочередного общего собрания собственников помещений недействительны – удовлетворить.

        Признать недействительным решение внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Екатеринбург, <адрес>, членов «ТСЖ на Соболева, 21/6», оформленное протоколом № от 01.10.2016.

       Взыскать с ТСЖ «Соболева 21/6», Ширяй Дмитрия Викторовича, Косовской Ирины Сергеевны, Сибиряковой Любови Александровны, Никифорова Сергея Анатольевича, Ромса Виталия Витальевича в пользу Волокитина Андрея Александровича государственную пошлину в размере 300 рублей: по 50 рублей с каждого.

       Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца, с момента изготовления решения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья