Решение по делу № 33-2067/2017 от 03.04.2017

Судья Краснов В.Б.          Дело № 33-2067/2017 г.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Архаровой Л.В.,

судей Захваткина И.В., Орловой И.А.,

при секретаре Забоевой Н.Ю.,

рассмотрев в судебном заседании 10 апреля 2017 года дело по апелляционной жалобе ГУ РК «Кардиологический диспансер» на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 16 января 2017 года, которым

исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми к ГУ РК «Кардиологический диспансер» о возложении обязанности устранить нарушения санитарного законодательства Российской Федерации удовлетворен;

обязано ГУ РК «Кардиологический диспансер» устранить в срок до <Дата обезличена> нарушения санитарного законодательства Российской Федерации, оборудовав прачечную учреждения стиральными машинами проходного типа для стирки сильно загрязненного белья в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»,

Заслушав доклад судьи Захваткина И.В., объяснения представителя ответчика Нанинец А.Л., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Управление Роспотребнадзора по Республике Коми обратилось в суд с иском к ГУ РК «Кардиологический диспансер» о возложении обязанности устранить в срок до <Дата обезличена> нарушения санитарного законодательства, оборудовав прачечную стиральными машинами проходного типа для стирки сильно загрязненного белья, в том числе пеленок новорожденных в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность».

Судом к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Министерство здравоохранения Республики Коми.

Суд принял указанное выше решение.

В апелляционной жалобе ГУ РК «Кардиологический диспансер» просит решение суда отменить, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права, а также несоответствие выводов суда обстоятельствам дела.

Управлением Роспотребнадзора по Республике Коми представлен письменный отзыв, в котором истец просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, отказав в удовлетворении жалобы.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Согласно статье 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, осуществлять производственный контроль за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг.

В силу пункта 11.18 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 18 мая 2010 года № 58, стирка белья должна осуществляться в специальных прачечных или прачечной в составе медицинской организации. Режим стирки белья должен соответствовать действующим гигиеническим нормативам.

В соответствии с пунктами 4.4.9, 6.18 СанПиН 2.1.3.2630-10 обеззараживание загрязненных выделениями и биологическими жидкостями изделий из текстильных материалов (нательного и постельного белья, полотенец, подкладных пеленок, спецодежды медицинского персонала) осуществляют в прачечных путем замачивания в растворах ДС перед стиркой или в процессе стирки с использованием разрешенных для этих целей ДС в стиральных машинах проходного типа по программе стирки обработки белья в медицинских учреждениях. Белье от новорожденных обрабатывают как инфицированное.

Установлено, что ГУ РК «Кардиологический диспансер» является некомммерческой организацией, не имеющей получение прибыли в качестве основной цели своей деятельности; осуществляет деятельность, в том числе, в целях организации и оказания высокоспециализированной, консультативно-диагностической и лечебной помощи больным (в том числе детям) с заболеваниями сердечнососудистой системы; оказания высокоспециализированной, квалифицированной медицинской помощи беременным с сердечнососудистыми и другими заболеваниями в стационаре и женской консультации.

В ходе плановой проверки, проведенной в <Дата обезличена> в отношении ГУ РК «Кардиологический диспансер», Управлением Роспотребнадзора по Республике Коми выявлены нарушения требований действующего санитарного законодательства Российской Федерации. По результатам проверки ГУ РК «Кардиологический диспансер» выдано предписание об устранении выявленных нарушений санитарного законодательства № 5163/01-06 от 18 мая 2012 года, согласно п. 7.1 которого на ответчика возлагалась обязанность оборудовать в прачечной стиральные машины проходного типа для стирки сильно загрязненного белья, в том числе пеленок новорожденных в срок до <Дата обезличена>.

В результате последующих проверок в отношении ГУ РК «Кардиологический диспансер» были выявлены аналогичные нарушения, вынесены предписания об устранении нарушений требований санитарного законодательства от <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>.

Законность вынесенных предписаний ГУ РК «Кардиологический диспансер» не оспаривалась.

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, и установив, что до настоящего времени выявленные нарушения требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия не устранены, что создает непосредственную опасность причинения вреда здоровью и угрозу жизни людей, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о возложении на ГУ РК «Кардиологический диспансер» обязанности об оборудовании прачечной учреждения стиральными машинами проходного типа для стирки сильно загрязненного белья в срок до <Дата обезличена>.

Доводы апелляционной жалобы о том, что Федеральным законом от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» не предусмотрено обязательное наличие стиральных машин проходного типа для стирки сильно загрязненного белья, в том числе пеленок новорожденного, а Методические указания 3.5.736-99. 3.5. «Дезинфектология. Технология обработки белья в медицинских учреждениях», утвержденные Главным государственным санитарным врачом РФ 16 марта 1999 года, требующие наличие проходных стиральных машин, не зарегистрированы в Минюсте России, следовательно, не подлежат применению, подлежат отклонению.

Требования Управления Роспотребнадзора по Республике Коми, являющиеся предметом иска, основаны на нормах пунктов 4.4.9, 6.18 СанПиН 2.1.3.2630-10, подлежащих обязательному соблюдению.

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 18 мая 2010 года № 58 об утверждении СанПиН 2.1.3.2630-10 зарегистрировано в Минюсте России 09 августа 2010 года № 18094.

Доводы жалобы об отсутствии финансирования для выполнения требований Управления Роспотребнадзора по Республике Коми, не имеют правового значения, поскольку не освобождают ГУ РК «Кардиологический диспансер» от соблюдения норм санитарного законодательства.

Иные доводы апелляционной жалобы не опровергают выводы суда, направлены на иную оценку собранных по делу доказательств, поэтому не могут быть положены в основу отмены решения суда.

Разрешая заявленные требования, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановил правильное по существу решение, отвечающее нормам материального права, оснований для отмены или изменения которого по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 16 января 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ГУ РК «Кардиологический диспансер» - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи