Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-622/2020 (2-8267/2019;) ~ М-8379/2019 от 21.11.2019

Дело № 2-622/15-2020

46RS0030-01-2019-012232-93

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 января 2020 г. г. Курск

Ленинский районный суд города Курска в составе:

председательствующего судьи     Великих А.А.,

с участием истца             Шестопаловой Т.С.,

при секретаре             Акулове Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шестопаловой Татьяны Сергеевны к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Курске Курской области о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей,

УСТАНОВИЛ:

Шестопалова Т.С. обратилась в Ленинский районный суд г. Курска с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Курске Курской области (далее – ГУ – УПФ РФ в г. Курске Курской области) об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей.

В обоснование заявленного иска указала о том, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с заявлением к ответчику о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей. Однако решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии ввиду отсутствия требуемого специального стажа, документами подтверждено 24 года 06 месяцев 13 дней. Полагает незаконным указанное решение в части отказа во включении в ее специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также периодов нахождения в оплачиваемых учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В связи с изложенным просит признать за ней право на досрочное пенсионное обеспечение с ДД.ММ.ГГГГ, засчитать указанные спорные периоды ей в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей с учетом положений п. 1.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 года с 20.02.2020 года.

В ходе судебного разбирательства истец Шестопалова Т.С. уточнила заявленный иск в соответствии с ч. 1 ст. 39 ГПК РФ, отказавшись от требований в части возложения обязанности на ответчика назначить ей досрочную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, с учетом того обстоятельства, что указанный момент еще не наступил. В остальной части поддержала заявленный иск, настаивала на его удовлетворении по основаниям, приведенным в исковом заявлении, а также в соответствии с представленными доказательствами. Полагала о том, что на момент обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии у нее имелся необходимый специальный стаж для признания с указанной даты права на пенсию, с учетом спорных периодов.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, будучи надлежаще извещенным о месте и времени судебного разбирательства, в соответствии с положениями гл. 10 ГПК РФ.

Выслушав объяснения истца, исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Конституции РФ, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

    В соответствии со п.п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года (далее – Закон «О страховых пенсиях») страховая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В действующей системе пенсионного обеспечения установление для указанной категории лиц льготных условий приобретения права на страховую пенсию по старости (как и предоставление им пенсии за выслугу лет, предусматривавшееся в ранее действовавшем пенсионном законодательстве) направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общего пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение страховой пенсии по старости связывается не с любой работой в учреждениях здравоохранения, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными характером определенной профессиональной деятельности.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, Шестопалова Т.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет высшее педагогическое образование, окончила в 2016 году ФГБОУ ВО «Курский государственный университет», освоив программу бакалавриата по направлению подготовки <данные изъяты> психолого-педагогическое образование с присвоением квалификации бакалавра (диплом № от ДД.ММ.ГГГГ), имеет высшую квалификационную категорию по должности «учитель». С ДД.ММ.ГГГГ осуществляет педагогическую деятельность в образовательных учреждениях для детей. Зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ, СНИЛС №

Так, после получения диплома о среднем профессиональном образовании, окончив Курское педагогическое училище в 1994 году по специальности «преподавание в начальных классах» (диплом серия № от ДД.ММ.ГГГГ), в соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ по Курскому РОО истец была принята на работу в должности учителя начальных классов в Верхне Гуторовскую неполную среднюю школу Курского района Курской области с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ Верхне Гуторовская неполная средняя школа переименована в В. Гуторовскую основную общеобразовательную школу Курского района Курской области. В соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ истец была уволена с занимаемой должности в связи с переводом на должность учителя начальных классов в МОУ «Полевской лицей», куда была принята на работу с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, работает в указанной должности данного образовательного учреждения по настоящее время.

За время работы в отпусках по уходу за детьми, в отпусках без сохранения заработной платы не находилась. В указанный период работы имели место оплачиваемые учебные отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), а также нахождение на курсах повышения квалификации с отрывом от работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Указанные обстоятельства подтверждены надлежащими доказательствами, исследованными в судебном заседании, а именно: копией трудовой книжки, личной карточной работника, копиями первичных документов (приказов, лицевых счетов, карточек-справок и др.), материалами выплатного дела, копией приказов, сертификатами и другими доказательствами.

ДД.ММ.ГГГГ истец, полагая достаточным страховой и специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости по подп. 19 п. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях», обратилась с соответствующим заявлением в пенсионный орган.

Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ Шестопаловой Т.С. отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности вследствие отсутствия необходимой продолжительности специального стажа. Установлено по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ наличие страхового стажа – 26 лет 6 месяцев и 5 дней, специального стажа – 24 года 06 месяцев 13 дней.

В частности, при оценке пенсионных прав истца пенсионным органом отказано во включении в специальный стаж периодов ее нахождения в оплачиваемых учебных отпусках при обучении в Курском государственном университете, а также периодов нахождения на курсах повышения квалификации.

Шестопалова Т.С. полагает решение ответчика в указанной части при оценке ее пенсионных прав не соответствующим закону, нарушающим ее право на пенсионное обеспечение.

С указанными доводами истца суд считает возможным согласиться в виду следующего.

В соответствии с п. 3 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающими право на досрочное назначение пенсии.

Подпунктом «м» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей к учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность применяются:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г..

В силу п. 3 указанного постановления исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется, в том числе, с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

При этом в соответствии с подп. «в» п. 3 указанного Постановления по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в подпунктах "м" и "н" пункта 1 настоящего постановления, - применяются:

Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.;

постановление Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет" и от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно.

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, подлежащих применению в спорном правоотношении, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 1 ноября 1999 г., засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей.

Из представленных суду доказательств следует, что учебе предшествовала трудовая деятельность истца, в спорные периоды за истцом на период учебы сохранялся средний заработок, что подтверждается копиями соответствующих приказов, лицевых счетов, исследованных в судебном заседании.

Включение указанных периодов нахождения в оплачиваемых учебных отпусках в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, соответствует положениям ст. ст. 6 (ч.2), 15 (ч.4), 17 (ч.1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации, поскольку указанные правовые нормы предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Кроме того, согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В силу статьи 173 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Как усматривается из материалов дела, Шестопалова Т.С. обучалась в образовательном учреждении высшего профессионального образования – «Курский государственный университет», имеющем государственную аккредитацию, по месту ее работы в спорные периоды предоставлялись дополнительные отпуска с сохранением средней заработной платы.

Таким образом, как ранее действовавшим, так действующим в настоящее время пенсионным законодательством предусмотрено включение в специальный стаж для досрочного назначения страховых пенсий по старости периодов учебных отпусков.

В связи с изложенным суд считает обоснованными доводы истца о необходимости включения в специальный стаж периодов нахождения в учебных отпусках.

Правовая позиция ответчика, связанная с отказом в зачете в специальный стаж работы истца Шестопаловой Т.С. периодов нахождения на курсах повышения квалификации, также представляется ошибочной по следующим основаниям.

Согласно положений ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» граждане приобретают право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в частности, при наличии определенного стажа на соответствующих видах работ, правила исчисления которого утверждаются Правительством Российской Федерации.

С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым страховая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии с вышеназванной статьей, порядок исчисления периодов их работы устанавливается отдельными правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, подлежащих применению в спорном правоотношении, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 1 ноября 1999 г. засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей.

Так, согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 196 ТК РФ необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель. Работодатель проводит профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации работников, обучение их вторым профессиям в организации, а при необходимости – в образовательных учреждениях начального, среднего, высшего профессионального и дополнительного образования на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. Работникам, проходящим профессиональную подготовку, работодатель должен создавать необходимые условия для совмещения работы с обучением, предоставлять гарантии, установленные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Отсюда следует право работника на включение периодов нахождения на курсах повышения квалификации в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

При этом суд также принимает во внимание то обстоятельство, что для истца как педагогического работника в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

В период, на который приходится прохождение истцом курсов повышения квалификации, норма рабочего времени Шестопаловой Т.С. отрабатывалась полностью в течение полного рабочего дня, на полную ставку, о чем свидетельствуют материалы дела.

Таким образом, суд считает объективно установленным, что истица проходила обучение по направлению работодателя с отрывом от производства и за ней в указанный период сохранялось место работы, начислялась и выплачивалась заработная плата. Несмотря на отсутствие указания в Правилах о зачете времени нахождения на курсах повышения квалификации в специальный стаж, данный период, по мнению суда, подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение льготной страховой пенсии по старости.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, Шестопалова Т.С. обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии ДД.ММ.ГГГГ. С учетом добровольно засчитанного ответчиком периода продолжительностью 24 года 06 месяцев и 13 дней, а также спорных периодов, засчитанных судом, продолжительностью 05 месяцев 21 день, у Шестопаловой Т.С. общая продолжительность специального стажа на момент обращения с заявлением о назначении пенсии составила 25 лет 00 месяцев и 4 дня, т.е. являлась достаточной для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях». Таким образом, условия, необходимые для признания права истца на досрочное пенсионное обеспечение в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, на момент обращения с заявлением в пенсионный орган были соблюдены.

В то же время в силу ч. 1.1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Частью 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» установлено, что гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, (к числу которых с учетом установленных обстоятельств относится истец Шестопалова Т.С.) страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Учитывая то обстоятельство, что необходимый специальный стаж педагогической деятельности выработан истцом Шестопаловой Т.С. на момент подачи ею заявления о назначении досрочной пенсии (на ДД.ММ.ГГГГ), то право на назначение истцу досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей может наступить лишь через 6 месяцев, т.е. не ранее ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Курске Курской области засчитать Шестопаловой Татьяне Сергеевне в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей периоды нахождения в оплачиваемых учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Курске Курской области в пользу Шестопаловой Татьяны Сергеевны судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины, в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Ленинский районный суд г. Курска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

    Судья:                            А.А. Великих