Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-3753/2023 ~ М-3343/2023 от 22.08.2023

УИД 63RS0025-01-2023-003344-83

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 октября 2023 года                  г. Сызрань

Сызранский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Демиховой Л.В.

при секретаре судебного заседания Вишневской Г.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3753/2023 по административному иску Межрайонной ИФНС России
№ *** по Самарской области к Хабибуллину МР о взыскании обязательных платежей и санкций,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 23 по Самарской области обратилась
в суд с административным исковым заявлением о взыскании с Хабибуллина М.Р. обязательных платежей и санкций, указав, что административный ответчик является плательщиком транспортного налога за 2017 год, поскольку
в указанный период за ним было зарегистрировано транспортное средство, признаваемое объектом налогообложения.

В соответствии со статьей 32 НК РФ в адрес административного ответчика направлялось налоговое уведомление № 55029488 от 23.08.2018 об уплате транспортного налога за 2017 год не позднее 03.12.2018.

В нарушение статьи 45 Налогового кодекса РФ Хабибуллин М.Р. не исполнил обязанность по уплате налогов, указанных в налоговых уведомлениях, в связи с чем ему было направлено требование № 44365 от 17.12.2018, которые
в установленный законом срок не исполнено. Судебный приказ № 2а-538/2019 от 29.03.2019, выданный по заявлению налогового органа о взыскании
с Хабибуллина М.Р. недоимки по налогам и задолженности по пени, по заявлению должника отменен 13.06.2023. Однако задолженность до настоящего времени не погашена.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец, просит взыскать с Хабибуллина М.Р. задолженность по транспортному налогу за 2017 год в размере 48 370 руб., пени в размере 157,20 руб., начисленные за период с 04.12.2018 по 16.12.2018.

В судебное заседание представитель Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик Хабибуллин М.Р. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Хабибуллину М.Р. направлено определение о принятии административного иска к производству суда и судебная повестка на 17.10.2023 по адресу регистрации: г. Сызрань, <адрес>.

Судебная корреспонденция возвращена в суд 17.10.2023 по истечении срока хранения ввиду неполучения адресатом.

В соответствии с частью 2 статьи 100 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Таким образом, применительно к пункту 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи России от 31 июля 2014 года № 234, в редакции закона от 27 марта 2019 года, и части 2 статьи 100 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, отказ
в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует ее возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением
о слушании административного дела, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации и пункту 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Пунктом 2 статьи 45 Налогового кодекса РФ закреплено, что если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно пункту 1 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом - п. 3 ст. 363 Налогового кодекса РФ.

Согласно положениям пункта 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик (налоговый агент) должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.     

В соответствии со статьей 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Как видно из материалов дела, по сведениям РЭО ГИБДД МВД России «Сызранское» в 2017 году за Хабибуллиным М.Р. зарегистрированы транспортные средства: ВАЗ 2113 0053890793, г/н № ***, ГАЗ 330210, г/н № ***, КАМАЗ 55102, г/н № ***, ГАЗ 31105, г/н № ***, ГАЗ 31029, г/н Т 668 № ***, МАЗ 53362,
г/н № *** (12 месяцев).

В соответствии с пунктом 2 статьи 52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Пунктом 4 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налоговое уведомление может быть направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Пунктом 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Как следует из материалов дела, на основании сведений
о зарегистрированных в указанном налоговом периоде объектах налогообложения налоговым органом налогоплательщику Хабибуллину М.Р. был начислен транспортный налог за 2017 год в размере 48 370 руб.,
и соответствии со ст. 52 НК РФ в адрес Хабибуллина М.Р. направлено налоговое уведомление № 55029488 от 23.08.2018 об уплате транспортного налога за 2017 год не позднее 03.12.2018, содержащие сведения об объектах налогообложения, налоговой базе, налоговых ставках, количестве месяцев в году, в течение которых у налогоплательщика сохранялось право собственности на объект и сумма налога, подлежащая уплате, что подтверждается скриншотом с личного кабинета налогоплательщика Хабибуллина М.Р. ( л.д.5).

В установленный законодательством срок Хабибуллин М.Р. не исполнил обязанность по уплате налога, в связи с чем налоговым органом на основании п. 2 ст. 69, п. 1 ст. 70 НК РФ в адрес налогоплательщика направлено требование № 44365 от 17.12.2018 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на 17.12.2018, согласно которому налогоплательщику предложено погасить недоимку по налогам и задолженность по пени в общей сумме 48 522,20 руб.

В добровольном порядке административный ответчик не исполнил обязанность по уплате налогов и пени.

Согласно пункту 1 статьи 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта
2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48 НК РФ).

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абз.2 п.3 ст. 48).

Таким образом, статья 48 Налогового кодекса РФ предусматривает два специальных срока: шестимесячный срок для подачи заявления о выдаче судебного приказа и шестимесячный срок для подачи искового заявления, который исчисляется со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Учитывая, что в выставленном требовании № 44365 от 17.12.2018, сроком исполнения 28.01.2019, сумма налога превысила 10 000 руб., требования о взыскании с ответчика Хабибуллина М.Р. указанных сумм недоимки были предъявлены административным истцом мировому судье 25.03.2019 (согласно штампу входящей корреспонденции на заявлении о выдаче судебного приказа), т.е. в течение шести месяцев, начиная с 28.01.2019 (28.01.2019– срок исполнения по требованию № 44365 от 17.12.2018+6 месяцев).

Таким образом, проверяя порядок обращения налогового органа в суд, установлено, что к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа налоговый орган обратился, в установленный абзацем 3 пункта 2 статьи 48 НКРФ срок.

29.03.2019 мировым судьей судебного участка № 82 судебного района
г. Сызрани Самарской области вынесен судебный приказ № 2а-538/2019
о взыскании с Хабибуллина М.Р. задолженности по транспортному налогу за 2017 год в размере 48370 руб., и пени в размере 157,20 руб.

13.06.2023 определением того же мирового судьи судебный приказ
№ 2а-538/2019 по заявлению должника отменен. Однако обязанность по уплате налогов налогоплательщиком не исполнена, в связи с чем 22.08.2023, налоговый орган обратился в суд с административным иском о взыскании с Хабибуллина М.Р. недоимки транспортному и задолженности по пени в принудительном порядке ( л.д.23).

Таким образом, налоговым органом последовательно соблюден срок установленный статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд с административным исковым заявлением.

Разрешая заявленные Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области требования, исходя из того, что установленная законом обязанность по уплате налогов и пени Хабибуллиным М.Р. как налогоплательщиком надлежащим образом не исполнена, срок обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций, установленный статьей 48 НК РФ, налоговым органом соблюден, расчет недоимки по налогам и задолженности по пени является правильным и административным ответчиком не оспаривался, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области о взыскании с Хабибуллина М.Р. недоимки по транспортному налогу за 2017 год, а также пени, начисленные за несвоевременную уплату налога.

Кроме того, с Хабибуллина М.Р. в соответствии с положениями ст. 114 КАС РФ, пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ в доход муниципального образования
г.о. Сызрань подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1 655,82 руб.

Руководствуясь статьями 175-181, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России
№ *** по Самарской области к Хабибуллину МР о взыскании обязательных платежей и санкций, удовлетворить.

Взыскать с Хабибуллина МР, <дата> года рождения, ИНН 632505315379, проживающего по адресу: Самарская область, г. Сызрань, <адрес>, в пользу Межрайонной ИФНС России № *** по Самарской области недоимку по транспортному налогу за 2017 год в размере 48 370 руб., пени в размере 157,20 руб., начисленные за период с <дата> по <дата>,
а всего взыскать 48 527 (сорок восемь тысяч пятьсот двадцать семь) рублей
20 копеек.

Взыскать с Хабибуллина МР,<дата> года рождения, ИНН 632505315379, проживающего по адресу: Самарская область, г. Сызрань, <адрес>, в доход бюджета г.о. Сызрань государственную пошлину в размере 1 655,82 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке
в Самарский областной суд через Сызранский городской суд Самарской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                 Л. В. Демихова

В окончательной форме решение суда принято <дата>.