Решение по делу № 2-1320/2012 ~ М-1067/2012 от 02.05.2012

Дело № 2-1320/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Амурск «28» мая 2012 г.

Судья Амурского городского суда Хабаровского края Мальченко А.А.,

с участием

помощника Амурского городского прокурора Захаровой И.А.,

представителя ФКУ ИК-14 г.Амурска Ковалева Д.В.,

при секретаре Бабенко Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению начальника ФКУ ИК-14 УФСИН России по Хабаровскому краю об установлении административного надзора в отношении Семилетова С.В.,

У С Т А Н О В И Л:

По приговору "Наименование" от "Дата" Семилетов С.В. осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст.30, ч.1 ст.105 УК РФ к 6 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока: "Дата", конец срока: "Дата".

Осужденный Семилетов С.В. отбывал наказание в ФКУ ИК-14 УФСИН России по Хабаровскому краю, 10.05.2012 убыл для дальнейшего отбывания наказания в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Хабаровскому краю.

Начальник ФКУ ИК-14 УФСИН России по Хабаровскому краю В.А. Ильин обратился в суд с вышеуказанным заявлением в соответствии со ст.ст. 261.5, 261.6 ГПК РФ и ст. 173.1 УИК РФ, мотивируя тем, то, что осужденный Семилетов С.В. за время отбывания наказания характеризуется как злостный нарушитель установленного порядка отбывания наказания. Имеет 41 нарушение, из них "Иные данные". "Дата" признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

По вышеуказанным основаниям заявитель просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении Семилетова С.В., до ареста проживавшего в "Адрес", зарегистрированного в "Адрес", сроком на 1 год 6 месяцев, установив ему следующие ограничения:

1.     Запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

2.     Запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 23 часов 00 мин. до 06 часов.

3.     Запрещение выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства без согласия указанного специализированного государственного органа.

4.     Обязательная явка два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-14 УФСИН России по Хабаровскому краю Д.В. Ковалев заявление поддержал по изложенным в нем основаниям.

Будучи извещенным о времени и месте рассмотрения вышеуказанного заявления надлежащим образом, Семилетов С.В. в своем заявлении указал, что участвовать в судебном заседании не желает, в услугах адвоката не нуждается. Возражений против удовлетворения заявления, доказательств, опровергающих факты и обстоятельства, на которые ссылается заявитель в обосновании заявленного требования, Семилетов С.В. в суд не представил.

Имея ввиду, что Семилетов С.В. о рассмотрении вышеуказанного заявления начальника ФКУ ИК-14 извещен, возможность принудительного доставления Семилетова С.В. в судебное заседание для рассмотрения указанного заявления в порядке гражданского судопроизводства действующим законодательством не предусмотрена, суд приходит к выводу, что требования ст. 261.7 ГПК РФ в данном случае соблюдены.

Заслушав представителя заявителя, исследовав представленные материалы и материалы личного дела осужденного "Номер", оценив доказательства в их совокупности, выслушав заключение прокурора о необходимости удовлетворения заявления по поддержанным в судебном заседании требованиям, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

С 01 июля 2001 г. вступили в силу Федеральный закон № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», Федеральный закон № 66-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также положения ст. 173.1 УИК РФ.

Данными требованиями действующего законодательства, в частности в порядке положений главы 26.2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исправительному учреждению предоставлено право обращаться в суд с заявлением об установлении административного надзора, при наличии предусмотренных законом оснований.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Пунктом 1 части 3 статьи 3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Судом установлено, что осужденный Семилетов С.В. относится к лицам, перечисленным в статье 3 данного Закона: освобождается из мест лишения свободы с судимостью за совершение особо тяжкого преступления, при этом признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Данные обстоятельства подтверждаются следующим.

По приговору суда от "Дата" Семилетов С.В. осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст.30, ч.1 ст. 105 УК РФ

В соответствии с ч. 5 ст. 15 УК РФ, преступления, предусмотренные ч.1 ст. 105 УК РФ, относятся к категории особо тяжких.

Согласно представленным заявителем материалам, осужденный Семилетов С.В. за время отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны, многократно нарушал установленный порядок отбывания наказания. Поощрений не имеет. Постановлением начальника исправительного учреждения от "Дата" признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д. 8), и с "Дата" переведен на строгие условия отбывания наказания. На мероприятия воспитательного характера реагирует безразлично, посещает их нерегулярно, под принуждением. В работе общественных формирований участия не принимает. К членам общественных формирований настроен враждебно. Является активным участником группы осужденных отрицательной направленности.

В среде осужденных уживчив, занимает лидирующее положение. Активно поддерживает лагерную субкультуру. Внешне опрятный. Отрицательно влияет на осужденных молодого возраста, взаимоотношения строит с позиции силы и авторитета. По характеру спокойный, скрытный, хитрый, честолюбивый. Способен подчинять себе других осужденных.

В свободное время увлекается чтением книг, других полезных интересов не выявлено.

Правила внутреннего распорядка и режим содержания соблюдает неохотно и не всегда. С представителями администрации бывает дерзок, но, как правило, в явное противодействие не вступает. Во взаимоотношениях с представителями администрации старается извлечь выгоду для себя.

Отношения с родственниками поддерживает путем переписки.

Вину в совершенном преступлении не признает. Образом жизни до осуждения удовлетворен и менять его в будущем не намерен.

Каких-либо оснований ставить под сомнение достоверность представленных сведений о поведении осужденного в местах лишения свободы, не имеется. Эти сведения полностью соответствуют материалам личного дела осужденного, согласно которым осужденный Семилетов С.В. фактически во всех ИК, где отбывал наказания, нарушал установленный порядок отбывания наказания. Отмеченные в справке-характеристике положительные моменты (в частности, об увлечении книгами, поддержании связи с родственниками) свидетельствуют об объективном отношении к осужденному со стороны администрации колонии.

Злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания осужденный Семилетов С.В. признан в соответствии с ч. 2 и ч. 4 ст. 116 УИК РФ, после чего совершил еще ряд нарушений, за которые водворялся в ПКТ, ЕПКТ, штрафной изолятор.

Постановления о наложении взысканий, признании злостным нарушителем порядка отбывания наказания не оспаривались и не отменялись.

В соответствии со ст. 11 УИК РФ каждый осужденный обязан соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказания, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов, выполнять законные требования администрации учреждения, исполняющего наказания, вежливо относится к персоналу учреждения, исполняющего наказания (ч. 2, 3, 4).

В соответствии с ч. 2 и ч. 4 ст. 116 УИК РФ злостным может быть признано совершение в течение одного года повторного нарушения установленного порядка отбывания наказания, если за каждое из этих нарушений осужденный был подвергнут взысканию в виде водворения в штрафной или дисциплинарный изолятор.

Осужденный признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания постановлением начальника исправительного учреждения по представлению администрации исправительного учреждения одновременно с наложением взыскания.

В соответствии с ч. 8 ст. 117 УИК РФ осужденный считается не имеющим взыскания, если в течение года со дня отбытия дисциплинарного взыскания он не был подвергнут новому взысканию.

Как следует из представленных в суд материалов, материалов личного дела осужденного, до вынесения "Дата" постановления о признании Семилетова С.В. злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в течение года до этого он подвергался взысканиям за нарушение установленного порядка отбывания наказания дважды, и за каждое из этих нарушений был подвергнут взысканию в виде выговора и водворения в штрафной изолятор.

После признания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания Семилетов С.В. продолжал совершать нарушения, за что на него наложено 34 взыскания, из которых "Иные данные".

Квалификация действий (нарушений) осужденного, указанная в исследованных в ходе судебного разбирательства постановлениях, соответствует приведенным выше правовым нормам, Правилам внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03.11.2005 № 205 с последующими изменениями, и обстоятельством содеянного.

Все меры взыскания применены к осужденному с соблюдением установленных ст. 117 УИК РФ требований: в установленный законом срок, и с соблюдением установленного порядка наложения взыскания.

При таких обстоятельствах, для предупреждения совершения Семилетовым С.В. преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу, что рассматриваемое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме.

При определении срока административного надзора и видов административных ограничений суд, учитывая вышеизложенное, а также обстоятельства совершения преступления: в дневное время, данные о личности осужденного в совокупности, считает, что постановленные в статье 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ задачи будут в данном случае решены только при установлении Семилетову С.В. административного надзора на указанный в заявлении срок – 1 год 6 месяцев, с установлением, предусмотренных пунктами 2, 3, 4, 5 ч. 1 ст. 4 Федерального законаот 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административных ограничений:

-запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий: митингов, демонстраций, дискотек, и участия в указанных мероприятиях;

-запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания, в ночное время, то есть с 23 часов до 06 часов;

-запрещение выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства или пребывания без согласия соответствующего органа внутренних дел;

-обязательная явка два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд считает необходимым разъяснить осужденному Семилетову С.В., что за несоблюдение установленных судом административных ограничений и невыполнение предусмотренных федеральным законом обязанностей, он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КОАП РФ, а за неприбытие без уважительных причин к избранному им или месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок; за самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора - к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Вместе с тем, суд считает необходимым разъяснить осужденному Семилетову С.В., как лицу, освобождаемому из мест лишения свободы, что согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-199, 214, 261.7, 261.8 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление начальника ФКУ ИК-14 УФСИН России по Хабаровскому краю об установлении административного надзора в отношении осужденного Семилетова С.В., "Личные данные", удовлетворить.

Установить в отношении Семилетова С.В. административный надзор на срок один год шесть месяцев.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки Семилетова С.В. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить в отношении Семилетова С.В. в течение срока административного надзора административные ограничения в виде:

- запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий: митинги, демонстрации, дискотеки, и участия в указанных мероприятиях;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания, с 23 часов 00 мин. до 06 часов;

- запрещения выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства без согласия органа внутренних дел по месту жительства или пребывания;

- обязательной явки два раза в месяц для регистрациив орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Разъяснить осужденному, что за несоблюдение установленных административных ограничений и невыполнение обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КОАП РФ, а за неприбытие без уважительных причин к избранному месту жительства или пребывания и самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от надзора - к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Решение в течение одного месяца со дня его вынесения может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Амурский городской суд Хабаровского края.

Судья А.А. Мальченко

Решение вступило в законную силу: 29.06.2012