Решение по делу № 2-223/2017 (2-2717/2016;) ~ M-2523/2016 от 07.12.2016

Дело №2-223/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 марта 2017 года          г. Бахчисарай

Бахчисарайский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Готовкиной Т.С.

при секретаре судебного заседания Бельской В.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г.Бахчисарай гражданское дело по иску Григорьевой Т.Н. к Смирновой Г.Н., треть лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым об осуществлении государственной регистрации ранее возникшего права собственности, осуществлении государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок, -

УСТАНОВИЛ:

Представитель Чернявский В.С. в интересах Григорьевой Т.Н. обратился в Бахчисарайский районный суд Республики Крым с иском к Смирновой Г.Н. об осуществлении государственной регистрации ранее возникшего права собственности на основании Государственного акта на право собственности на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ серия ЯЖ № за Смирновой Г.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: <адрес>, на земельный участок кадастровый №, номер кадастрового квартала: №, предыдущий №, адрес (описание местоположение): <адрес>, на территории Песчановского сельского совета, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: сельскохозяйственное использование, площадь: <данные изъяты> кв. м.; осуществлении государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок кадастровый №, номер кадастрового квартала: №, предыдущий №, адрес (описание местоположение): <адрес>, на территории Песчановского сельского совета, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: сельскохозяйственное использование, площадь: 28340 кв. м., от Смирновой Г.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: <адрес> Григорьевой Т.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес> пол: женский, гражданство: <данные изъяты>, паспорт: <данные изъяты> №, выдан Федеральной миграционной службой ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 900-002, зарегистрированной по адресу: <адрес>.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ. между Григорьевой Т.Н. и Смирновой Г.Н. был заключен договор мены земельных участков, удостоверенный частным нотариусом Севастопольского городского нотариального округа. Обратившись в Государственный комитет по государственный регистрации и кадастру Республики Крым по вопросу регистрации за Григорьевой Т.Н. права собственности на земельный участок, переданный ей по договору мены, истице было отказано в государственной регистрации права собственности на данный земельный участок.

Ввиду невозможности проведения регистрационных действий, а также уклонению ответчика от общения с истцом, истец обратился в суд с соответствующим иском.

Определением суда от 09.12.2016г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Чернявский В.С. исковые требования поддержал и просил суд удовлетворить последние.

Ответчик в судебное заседание не явилась. О времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, что подтверждается имеющимся в материала дела почтовым уведомлением. О причинах неявки суду не сообщила. Каких-либо ходатайств в суд не направляла.

Третье лицо – Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым явку своего представителя в судебное заседание также не обеспечил. О дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, что подтверждается материалами дела. Ранее направил в суд возражения относительно искового заявления, согласно которых Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ссылается на то, что решение о регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество может быть вынесено судом в случае, когда право собственности уже зарегистрировано за продавцом в ЕГРП и какая-либо из сторон уклоняется от регистрации перехода права собственности, но не о регистрации самого права. Осуществить государственную регистрацию перехода права собственности в отсутствие в ЕГРП регистрации права собственности правоотчуждателя на объект недвижимости не представляется возможным. В связи с этим истец не лишен возможности обратиться в суд с иском о признании права собственности на объект недвижимости при отсутствии документов, подтверждающих государственную регистрацию права собственности на объект недвижимого имущества.

В возражениях также содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя третьего лица.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст.167 ГПК РФ.

Суд, рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения представителя истца, исследовав в их совокупности представленные суду доказательства, установил следующее.

ДД.ММ.ГГГГ. между Смирновой Г.Н. (далее Сторона-1) и Григорьевой Т.Н. (далее Сторона-2) заключен договор мены земельных участков (далее договор, л.д.6-7), согласно которому Сторона-1 Смирнова Г.Н. передала Стороне-2 в собственность земельный участок площадью <данные изъяты>, кадастровый №, расположенный на территории Песчановского сельского совета <адрес>, предоставленный для ведения товарного сельскохозяйственного производства.

Указанный земельный участок принадлежит Стороне-1 на основании государственного акта на земельный участок серии ЯЖ №, выданного ДД.ММ.ГГГГ. <адрес> отделом земельных ресурсов на основании распоряжения Бахчисарайской районной государственной администрации от ДД.ММ.ГГГГ. №. (п.1.1.2 договора).

Сторона-2 Григорьева Т.Н. передает Стороне-1 в собственность земельный участок под №, площадью <данные изъяты>, кадастровый №, расположенный в <адрес> в границах землепользования СТ «Подорожник», принадлежащий Сторне-2 на основании Государственного акта на право собственности на земельный участок серии ЯИ №, выданный ДД.ММ.ГГГГ. Главным управлением Госкомзема в <адрес> на основании договора дарения земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. № (п.1.2.1 договора).

Право собственности на земельные участки возникает с момента государственной регистрации данного права в территориальном органе Госкомзема по месту нахождения участков.

Согласно п.1.6 договора по соглашению сторон стоимость земельных участков, принадлежащих каждой из сторон, определена равной и составляет для каждого <данные изъяты> грн. Денежная доплата ни одной из сторон по данному договору не осуществляется.

Стороны своей подписью под данным договором подтверждают отсутствие каких-либо претензий финансового характера, а также, что данный договор заключен не под влиянием тяжелых обстоятельств, и что условия договора не являются для них крайне невыгодными.

В силу п.4.2 договору договор считается заключенным с момента нотариального удостоверения.

Указанный выше договор удостоверен нотариально Мукатиной М.Е., частным нотариусом Севастопольского городского нотариального округа, зарегистрирован в реестре за №, что подтверждается соответствующими отметками на договоре (обратная сторона л.д.7).

Согласно извлечению из Государственного реестра сделок договор мены земельных участков, площадью <данные изъяты>, расположенного на территории Песчановского сельского совета <адрес> и площадью <данные изъяты>, расположенный в <адрес>, СТ «Подорожник» зарегистрирован в реестре сделок за №.

На государственном акте на право собственности на земельный участок серии ЯЖ №, выданного ДД.ММ.ГГГГ. <адрес> отделом земельных ресурсов на основании распоряжения Бахчисарайской районной государственной администрации от ДД.ММ.ГГГГ. №., выданным на имя Смирновой Г.Н., сделана отметка о переходе права собственности на земельный участок к Григорьевой Т.Н. на основании договора мены (обратная сторона л.д.5).

23.01.2017г. Государственным комитетом по регистрации и кадастру Республики Крым Григорьевой Т.Н. было сообщено об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним в отношении земельного участка площадью <данные изъяты>, расположенного на территории Песчановского сельского совета <адрес>. Основаниями к отказу послужили следующие обстоятельства: отсутствие на государственном акте отметки о регистрации права собственности на земельный участок в связи с переходом права собственности к Григорьевой Т.Н. в отделе Госкомзема в <адрес>; кроме того, не было подано заявление от другой стороны договора – Смирновой Г.Н.

Правоотношения между сторонами при заключении договора мены ДД.ММ.ГГГГ. возникли на основании законодательства Украины, потому при рассмотрении спора следует применять нормы материального права Украины, регулирующие спорные правоотношения и действующие на момент их возникновения, т.е. ГК Украины.

Согласно ч.1 ст.182 ГК Украины (действовавшего на момент заключения договора мены) право собственности и иные вещные права на недвижимые вещи, обременение этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации.

В силу ч.ч.1, 3, 4 ст.334 ГК Украины право собственности у приобретателя имущества по договору возникает с момента передачи имущества, если иное не установлено договором или законом.

Право собственности на имущество по договору, подлежащему нотариальному удостоверению, возникает у приобретателя с момента такого удостоверения или с момента вступления в законную силу решения суда о признании договора, не удостоверенного нотариально, действительным.

Если договор об отчуждении имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя имущества возникает с момента такой регистрации.

В силу ч.1 ст.715 ГК Украины (в редакции, действовавшей на момент заключения договора) по договору мены (бартера) каждая из сторон обязуется передать другой стороне в собственность один товар в обмен на иной товар.

К договору мены применяются общие положения о купле-продаже, положения о договоре поставки, договоре контрактации или иных договорах, элементы которых содержатся в договоре мены, если это не противоречит сути обязательства (ст.716 ГК Украины).

Статьей 657 ГК Украины (в редакции, действовавшей на момент заключения договора мены между сторонами) было установлено, что договор купли-продажи земельного участка, единого имущественного комплекса, жилого дома (квартиры) либо иного недвижимого имущества заключается в письменной форме и подлежит нотариальному удостоверению и государственной регистрации.

В соответствии с п.п.1, 2 Временного порядка государственной регистрации сделок, утвержденного Постановлением Кабинета министров Украины от 26.05.2004г. № государственная регистрация сделок проводится в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Украины путем внесения соответствующей информации в Государственный реестр сделок.

Регистраторы – государственные нотариальные конторы, частные нотариусы (далее – нотариусы), которые согласно договорам, заключенным с администратором Реестра, проводят государственную регистрацию сделок, изменений, внесенных в них, сведений о прекращении их действия, принимают запросы, выдают заверенные выписки из Реестра и выполняют другие функции, предусмотренные настоящим Порядком.

Из системного анализа вышеприведенных норм права, действовавших на момент заключения договора мены земельных участков, следует, что закон связывал переход права собственности с государственной регистрацией сделки, а не с государственной регистрацией права собственности, возникшего на основании такой сделки, в частности договора.

Договор мены от ДД.ММ.ГГГГ. составлен в письменной форме, нотариально удостоверен, нотариусом произведена государственная регистрация договора мены (реестровый №, номер сделки в реестре №).

В силу положений ч.4 ст.334 ГК Украины право собственности на приобретенный по договору мены от ДД.ММ.ГГГГ. земельный участок возникло у Григорьевой Т.Н. с момента государственной регистрации сделки (договора), произведенной одновременно с его нотариальным удостоверением ДД.ММ.ГГГГ.

Однако Григорьева Т.Н. не произвела государственную регистрацию именно права собственности в установленном законодательством Украины порядке (в соответствующем отделе Госкомзема по месту нахождения земельного участка).

21 марта 2014 года Совет Федерации ратифицировал договор о принятии Республики Крым и города Севастополя в состав Российской Федерации, а также принял сопутствующий договору федеральный конституционный закон об образовании в Российской Федерации двух новых субъектов — Республики Крым и города федерального значения Севастополя.

Согласно ч.1 ст.23 Федерального конституционного закона от 21.03.2014г. №6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» законодательные и иные нормативно правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.

В соответствии с п.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно п.1 ст.551 ГК РФ переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, регулируются Федеральным законом Российской Федерации от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (с изменениями и дополнениями).

В силу п.3 ст.1 ФЗ №218-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости (п.4 ст.1 ФЗ №218-ФЗ).

В соответствии с п.1 ст.8 Закона Республики Крым от 31.07.2014 №38-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» к правам, ограничениям прав и обременениям объектов недвижимого имущества, возникшим на территории Республики Крым до вступления в силу Федерального конституционного закона (далее - ранее возникшие права), применяется порядок осуществления государственной регистрации прав, установленный Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Федеральный закон "О государственной регистрации недвижимости"), с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В п.5 ст.8 Закона Республики Крым №38-ЗРК указано, что в случае обращения заявителя с заявлением о государственной регистрации права, ограничения (обременения) права, зарегистрированного до вступления в силу Федерального конституционного закона, государственная регистрация права, ограничения (обременения) права осуществляется на основании заявления, в котором указаны реквизиты документов, являвшихся основанием возникновения права, ограничения (обременения) права, хранящихся в органах и (или) организациях, осуществлявших регистрацию прав до вступления в силу Федерального конституционного закона в соответствии с ранее действовавшими актами. Истребование у заявителей таких документов допускается только в случае их отсутствия в названных органах и/или организациях. Указанные в настоящем пункте документы включаются в состав дела правоустанавливающих документов, являющегося неотъемлемой частью Единого государственного реестра прав.

Григорьева Т.Н. обратилась в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым по вопросу регистрации за ней права собственности на земельный участок, площадью <данные изъяты>, расположенного на территории Песчановского сельского совета <адрес>, 23.01.2017г. ей было отказано в проведении регистрации, поскольку не предоставлены документы, подтверждающие ранее возникшее и зарегистрированное право собственности Григорьевой Т.Н. на земельный участок, отсутствует заявление Смирновой Г.Н., а также ранее возникшее право Смирновой Г.Н. не зарегистрировано в ЕРП.

Из материалов дела усматривается, что право собственности Смирновой Г.Н. на спорный земельный участок было зарегистрировано в соответствии с действовавшим на тот момент законодательством Украины, подтверждено соответствующим государственным актом на право собственности на земельный участок.

В силу п.3 ст.551 ГК РФ в случае, когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд вправе по требованию другой стороны, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, также по требованию судебного пристава-исполнителя вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности. Сторона, необоснованно уклоняющаяся от государственной регистрации перехода права собственности, должна возместить другой стороне убытки, вызванные задержкой регистрации.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.61 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» иск покупателя о государственной регистрации перехода права подлежит удовлетворению при условии исполнения обязательства продавца по передаче имущества. Согласно абзацу второму пункта 1 статьи 556 ГК РФ в случае, если иное не предусмотрено законом или договором, обязательство продавца передать недвижимость покупателю считается исполненным после вручения этого имущества покупателю и подписания сторонами соответствующего документа о передаче.

Стороны исполнили свои обязательства по договору мены, в частности передав другой стороне договора государственный акт на право собственности на земельный участок, на котором содержится соответствующая отметка о переходе права собственности на сновании договора мены.

Таким образом, учитывая установленные судом обстоятельства, исходя из норм материального права, действовавших как на момент заключения договора мены земельных участков, так и вышеприведенных норм действующего законодательства РФ, в соответствии с которым осуществляется государственная регистрация прав, исходя из фактического исполнения сторонами договора мены, который был заключен в письменной форме и нотариально удостоверен, зарегистрирован нотариусом в государственном реестре сделок, заключен с соблюдением всех существенных условий, однако одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на основании заключенного договора, в частности не является для осуществления государственной регистрации в Госкомрегистр, суд приходит к выводу, что исковые требования являются обоснованными и подлежат частичному удовлетворению, а именно в части требований о государственной регистрации перехода права собственности от одной стороны договора к другой стороне на основании договора мены.

При этом, частично удовлетворяя исковые требования суд не находит оснований к удовлетворению заявленных требований в части государственной осуществления государственной регистрации ранее возникшего права собственности на основании Государственного акта на право собственности на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ серия ЯЖ № за Смирновой Г.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: <адрес>, на земельный участок кадастровый №, номер кадастрового квартала: №, предыдущий №, адрес (описание местоположение): <адрес>, на территории Песчановского сельского совета, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: сельскохозяйственное использование, площадь: <данные изъяты> кв. м., поскольку соответствующий договор был зарегистрирован в соответствии с нормами действующего на момент его заключения законодательства.

По сути, исковые требования об осуществлении государственной регистрации ранее возникшего права за Смирновой Г.Н. на спорный земельный участок заявлены истицей в интересах ответчика, что является недопустимым.

При этом, удовлетворение требований о государственной регистрации перехода права собственности на основании вышеуказанного договора приведет к восстановлению нарушенных прав истицы.

Что касается возражений Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым об отсутствии государственной регистрации ранее возникшего права правоотчуждателя в ЕГРП, что является основанием к отказу в иске, то по мнению суда, отсутствие государственной регистрации ранее возникшего права продавца в ЕГРП на отчуждаемый земельный участок не является препятствием для государственной регистрации перехода права собственности на основании решения суда о проведении такой регистрации.

При этом, как было указано судом ранее, право собственности продавца по договору было зарегистрировано в соответствии с действовавшим на момент заключения договора законодательством; при этом, учитывая то, что <адрес> вошла в состав Российской Федерации 18.03.2014г., на момент заключения договора – ДД.ММ.ГГГГ. право Стороны-1 договора не могло быть зарегистрировано в ЕГРП.

Руководствуясь ст.551 ГК РФ, ст.ст.56, 173, 194-198 ГПК РФ, суд, -

РЕШИЛ:

Исковые требования Григорьевой Т.Н. удовлетворить частично.

Произвести государственную регистрацию перехода права собственности от Смирновой Г.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес> Григорьевой Т.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес> на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, номер кадастрового квартала: №, предыдущий №, адрес (описание местоположения): <адрес>, на территории Песчановского сельского совета, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: сельскохозяйственное использование на основании договора мены земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ., заключенного между Смирновой Г.Н. и Григорьевой Т.Н., нотариально удостоверенный частным нотариусом Севастопольского городского нотариального округа Мукатиной М.Е., реестровая запись №.

В иной части исковых требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Бахчисарайский районный суд Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 03.03.2017.

Судья: Т.С. Готовкина