Решение по делу № 2-334/2021 ~ М-292/2021 от 17.03.2021

Дело № 2-334/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    17 мая 2021 года                                                                               г.Шилка

Шилкинский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Цукерман С.Ю.,

при секретаре Ивановой А.В.,

с участием прокурора ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя Шилкинского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к акционерному обществу «ФИО1» об обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора обратился в суд с вышеуказанным иском, указывая следующее. По обращению ГКУ «Управления лесничествами <адрес>» проведена проверка исполнения акционерным обществом «ФИО2» требований законодательства по охране и использованию лесов. Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ГКУ «Управления лесничествами <адрес>» (арендодатель) и АО «РСЦ» (арендатор) заключены договоры аренды лесных участков № сроком до ДД.ММ.ГГГГ и № сроком до ДД.ММ.ГГГГ. Пунктом 1.1 указанных договоров установлено, что арендатор принимает во временное пользование лесные участки для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождения полезных ископаемых (выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых на Булыкта-Солонцовой перспективной площади) и заготовки древесины для возможности реализации основного вида использования участков, находящихся в государственной собственности. В соответствии с пп.А п.3.4 указанных договоров, АО «РСЦ» обязаны использовать лесные участки по назначению в соответствии с условиями договора и законодательством Российской Федерации. Согласно пп.О п.3.4 арендатор обязан выполнять обязанности, предусмотренные федеральными законами, Правилами заготовки древесины, Правилами ухода за лесами, Правилами лесовосстановления, Правилами санитарной безопасности в лесах, Правилами пожарной безопасности в лесах, и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации. В иске приводит ст.309, 310 ГК РФ, ст.1, ч.1 ст.63.1 ЛК РФ, п.5 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил выполнения работ по лесовосстановлению или лесоразведению лицами, использующими леса в соответствии со статьями 43 - 46 Лесного кодекса Российской Федерации, и лицами, обратившимися с ходатайством или заявлением об изменении целевого назначения лесного участка» и указывает, что согласно лесной декларации № от ДД.ММ.ГГГГ, принятой Министерством природных ресурсов <адрес>, срок использования лесов составляет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку действие лесных деклараций прекращается ДД.ММ.ГГГГ, датой, не позднее которой необходимо выполнить работы по лесовосстановлению и лесоразведению, следует считать ДД.ММ.ГГГГ. В 2019 году АО «РСЦ» по договорам аренды лесных участков № и № от ДД.ММ.ГГГГ произведены рубки лесных насаждений. По договору № произведена рубка на территории 4,2 га, по договору № на территории 4,50 га. Таким образом, АО «РСЦ» как лицом, осуществляющим рубки лесных насаждений, не исполнены возложенные федеральным законодательством обязанности по компенсационному лесовосстановлению на территории 4,2 га и 4,50 га. Бездействие АО «РСЦ» по организации и производству лессовостанозительных работ ставит под угрозу права и законные интересы Российской Федерации, а также неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду. Истец просит суд: обязать акционерное общество «ФИО2» (ИНН: 7710584649, ОГРН 1057746941680, дата регистрации: ДД.ММ.ГГГГ, адрес: 144006, <адрес>, пом.28, офис 1) организовать работы по лесовосстановлению на арендуемых лесных участках по договорам аренды № площадью 4,2 га (Шилкинское участковое лесничество, Шилкинское лесничество, Размахнинская дача: участок № квартал 85 выдел 41,45,51,55, квартал 86 выдел 41; Шилкинское участковое лесничество: участок № квартал 95 выдел 9) и № площадью 4,50 га (Шилкинское участковое лесничество, Шилкинское лесничество, Размахнинская дача: участок № квартал 85 выдел 39,45).

В судебном заседании представитель процессуального истца старший помощник Шилкинского межрайонного прокурора ФИО5 исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явился, об уважительности причин неявки суд не уведомил, не ходатайствовал об отложении слушания дела.

С учетом мнения прокурора, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ между ГКУ «Управления лесничествами <адрес>» (Арендодатель) и АО «РСЦ» (арендатор) заключены договоры аренды лесных участков № сроком до ДД.ММ.ГГГГ и № сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 1.1 указанных договоров установлено, что арендатор принимает во временное пользование лесные участки для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождения полезных ископаемых (выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых на Булыкта-Солонцовой перспективной площади) и заготовки древесины для возможности реализации основного вида использования участков, находящихся в государственной собственности.

В соответствии с пп. А п. 3.4 указанных договоров АО «РСЦ» обязаны использовать лесные участки по назначению в соответствии с условиями договора и законодательством Российской Федерации.

Согласно пп. О п. 3.4 Арендатор обязан выполнять обязанности, предусмотренные федеральными законами, Правилами заготовки древесины, Правилами ухода за лесами, Правилами лесовосстановления, Правилами санитарной безопасности в лесах, Правилами пожарной безопасности в лесах, и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии со ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст.310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу ст. 1 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) одним из основных принципов лесного законодательства является обеспечение охраны и защиты лесов.

В соответствии с ч.1 ст.63.1 ЛК РФ лица, использующие леса в соответствии со статьями 43 - 46 настоящего Кодекса, обязаны выполнить работы по лесовосстановлению или лесоразведению в границах территории соответствующего субъекта Российской Федерации на площади, равной площади вырубленных лесных насаждений, в том числе при создании охранных зон, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр и разработкой месторождений полезных ископаемых, линейных объектов, не позднее чем через один год после рубки лесных насаждений в соответствии с проектом лесовосстановления или проектом лесоразведения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В п.5 Постановления Правительства Российской Федерации от 07.05.2019 № 566 «Об утверждении Правил выполнения работ по лесовосстановлению или лесоразведению лицами, использующими леса в соответствии со статьями 43 - 46 Лесного кодекса Российской Федерации, и лицами, обратившимися с ходатайством или заявлением об изменении целевого назначения лесного участка» установлено, что лица, осуществляющие рубку лесных насаждений, обязаны выполнить работы по лесовосстановлению или лесоразведению на землях, указанных в пункте 3 настоящих Правил, в границах территории соответствующего субъекта Российской Федерации на площади, равной площади вырубленных лесных насаждений, не позднее чем через один год со дня окончания срока действия лесной декларации, предусмотренной статьей 26 Лесного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой осуществлена рубка лесных насаждений (далее - лесная декларация).

Согласно лесной декларации № от ДД.ММ.ГГГГ, принятой Министерством природных ресурсов <адрес>, срок использования лесов составляет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку действие лесных деклараций прекращается ДД.ММ.ГГГГ датой, не позднее которой необходимо выполнить работы по лесовосстановлению и лесоразведению, следует считать ДД.ММ.ГГГГ.

В 2019 году АО «РСЦ» по договорам аренды лесных участков № и № от ДД.ММ.ГГГГ произведены рубки лесных насаждений. По договору № произведена рубка на территории 4,2 га, по договору № на территории 4,50 га.

При таких обстоятельствах, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что АО «РСЦ» как лицом, осуществляющим рубки лесных насаждений, не исполнены возложенные федеральным законодательством обязанности по компенсационному лесовосстановлению на территории 4,2 га и 4,50 га.

Таким образом, бездействие АО «РСЦ» по организации и производству лессовостанозительных работ ставит под угрозу права и законные интересы Российской Федерации, а также неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду.

С учетом вышеизложенного, заявленные прокурором исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования заместителя Шилкинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к акционерному обществу «ФИО2» об обязании совершить определенные действия удовлетворить.

Обязать акционерное общество «ФИО2» (ИНН: 7710584649, ОГРН 1057746941680, дата регистрации: ДД.ММ.ГГГГ, адрес: 144006, <адрес>, пом.28, офис 1) организовать работы по лесовосстановлению на арендуемых лесных участках по договорам аренды № площадью 4,2 га (Шилкинское участковое лесничество, Шилкинское лесничество, Размахнинская дача: участок № квартал 85 выдел 41,45,51,55, квартал 86 выдел 41; Шилкинское участковое лесничество: участок № квартал 95 выдел 9) и № площадью 4,50 га (Шилкинское участковое лесничество, Шилкинское лесничество, Размахнинская дача: участок № квартал 85 выдел 39,45).

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через Шилкинский районный суд Забайкальского края.

Мотивированное решение составлено 21.05.2021.

Судья                                                                                      С.Ю. Цукерман