Гражданское дело № 2-2570/14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ Егорьевский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Сумкиной Е.В., при секретаре судебного заседания Никитиной О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Журавлевой Т.М. к ГУ-УПФ РФ № 29 по г. Москве и Московской области об оспаривании решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан,
УСТАНОВИЛ:
Решением комиссии ГУ-УПФ РФ № 29 по г. Москве и Московской области (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ года) истице отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости.
Журавлева Т.М. обратилась в суд с иском, в котором просит признать незаконным решение ГУ-УПФ РФ № 29 по г. Москве и Московской области об отказе ей в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, включить период её нахождения в дополнительных отпусках с сохранением среднего заработка для прохождения аттестации при обучении в высшем профессиональном учреждении (учебные отпуска) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, <данные изъяты> дней - ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; периоды курсов повышения квалификации: ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы, дающий право на назначение досрочно трудовой пенсии по старости; назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с даты подачи заявления - с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истица Журавлева Т.М. иск поддержала и в обосновании требований указала, что она в спорные периоды осуществляла педагогическую деятельность, ввиду чего они должны быть включены в её специальный стаж.
Представитель ответчика - ГУ-УПФ РФ № 29 по г. Москве и Московской области, по доверенности Устрафеева О.М. иск не признала, ссылаясь на законность отказа в досрочном назначении трудовой пенсии по старости.
Выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:
Пенсия по старости в соответствии с п.п. 19 п.1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» назначается лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Федеральным законом от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» сохранено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости отдельным категориям граждан, которые пользовались таким правом по ранее действовавшему законодательству.
В соответствии со ст. 27 данного Федерального закона граждане приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в частности, при наличии определенного стажа на соответствующих видах работ, правила исчисления которого утверждаются Правительством Российской Федерации.
С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии с вышеуказанной статьей, порядок исчисления периодов из работы устанавливается отдельными правилами, утвержденными Правительством РФ,
Периоды нахождения в дополнительных отпусках с сохранением среднего заработка для прохождения аттестации при обучении в высшем профессиональном учреждении (учебные отпуска) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, <данные изъяты> дней - ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (всего - <данные изъяты> дн.), по мнению суда, должны быть включены в специальный стаж для назначения истице трудовой пенсии по старости.
В силу статьи 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.
В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Журавлева Т.М. обучалась в имеющем государственную аккредитацию образовательном учреждении «<данные изъяты>». В периоды учебы, ей по месту работы предоставлялись дополнительные отпуска с сохранением средней заработной платы и уплачивались страховые взносы в пенсионный фонд.
Следовательно, данные периоды должны быть включены в специальный стаж для досрочного назначения пенсии.
Периоды курсов повышения квалификации:ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ - (всего <данные изъяты> дн.) также, по мнению суда подлежат включению в специальный стаж для назначения Журавлевой Т.М. трудовой пенсии по старости.
Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
При разрешении данного спора также следует учесть, что курсы повышения квалификации тождественны выполняемым истцом профессиональных функций, условий и характера деятельности в целом, так как для педагогических работников в силу закона «Об образовании» повышение квалификации является обязательным условием выполнения педагогической работы.
Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации является необходимым условием для педагогической деятельности, а также периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производил отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем, включение в стаж работы по специальности, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периодов нахождения истицы на курсах повышения квалификации должно соответствовать вышеназванным положениям закона.
Согласно ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Согласно материалам пенсионного дела за назначением пенсии истица обратилась ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, с этого дня ей должна быть назначена трудовая пенсия.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:Иск Журавлевой Т.М. удовлетворить.
Признать незаконным решение ГУ-УПФ РФ № 29 по г. Москве и Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Журавлевой Т.М. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости.
Обязать ГУ-УПФ РФ № 29 по г. Москве и Московской области включить периоды нахождения Журавлевой Т.М. в дополнительных отпусках с сохранением среднего заработка для прохождения аттестации при обучении в высшем профессиональном учреждении (учебные отпуска) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, <данные изъяты> дней - ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; периоды курсов повышения квалификации: ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы, дающей право на назначение досрочно трудовой пенсии по старости, и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ года.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Егорьевский городской суд в течение месяца.
Федеральный судья: Сумкина Е.В.