Дело № 5-626/2020
56RS0019-01-2020-001796-31
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
28 августа 2020 года город Орск
Судья Ленинского районного суда города Орска Оренбургской области Липатова Е.П., при секретаре судебного заседания Бородиной А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении
Пирогова Александра Александровича, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина Российской Федерации, работающего в ООО «Ресурс» строителем, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, привлекавшегося ранее к административной ответственности.
установил:
17.06.2020 года в 13.00 час. Пирогов А.А. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно, находясь в общественном месте - помещении морового суда Ленинского района г. Орска по адресу: г. Орск, ул. Московская, д. 3а без средств индивидуальной защиты (маска, перчатки), нарушил правила поведения, установленные п. 8.5 Указа Губернатора Оренбургской области № 112-УК от 17.03.2020 года (в ред. от 06.06.2020 года) «О мерах по противодействию в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)».
Пирогов А.А. в суд не явился, хотя был извещён надлежащим образом, согласно заявлению, находящемуся в материалах дела, просил рассмотреть дело в его отсутствие, вину признал, в содеянном раскаивается.
Суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствии Пирогова А.А. При этом, исследовав материалы дела, пришёл к следующему выводу.
Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ установлена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст.6.3 КоАП РФ.
В соответствии с подп. «в» п. 4 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 года № 417 «Об утверждении правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью.
Согласно Постановлению Главного государственного санитарного врача РФ от 02.03.2020 года № 5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», высшим должностным лицам субъектов РФ (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов РФ) предписано:
- обеспечить организацию и проведение мероприятий, направленных на предупреждение завоза и распространения, своевременное выявление и изоляцию лиц с признаками новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV, п. 1.1),
- с учетом складывающейся эпидемиологической ситуации в регионе и прогноза ее развития своевременно вводить ограничительные мероприятия (п. 1.2).
Указом Губернатора Оренбургской области от 17.03.2020 года № 112-УК (в ред. от 06.06.2020 года, п.п. 1, 8.5) «О мерах по противодействию распространению в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» на территории Оренбургской области введён режим повышенной готовности для органов управления и сил Оренбургской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, на лиц, находящихся по необходимости вне места самоизоляции, была возложена обязанность соблюдать социальную дистанцию, в том числе в общественных местах и общественном транспорте, за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси. Лиц, находящихся в помещениях организаций, реализующих товары, оказывающих услуги, в общественном транспорте, в том числе в такси, использовать средства индивидуальной защиты (маски и перчатки).
Как усматривается из материалов дела, 17.06.2020 года в 13.00 час. Пирогов А.А. в нарушение п. 8.5 Указа Губернатора Оренбургской области № 112-УК от 17.03.2020 года (в ред. от 06.06.2020 года) «О мерах по противодействию в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно находился в общественном месте - помещение мирового суда Ленинского района г. Орска по адресу: г. Орск, ул. Московская, д. 3а без средств индивидуальной защиты (маска, перчатки).
Факт совершения административного правонарушения и вина Пирогова А.А. подтверждены совокупностью изученных доказательств:
- протоколом об административном правонарушении серии № от 17.06.2020 года, где изложено событие административного правонарушения,
- рапортом сотрудника полиции Х от 17.06.2020 года, согласно которому 17.06.2020 года в 13.00 час. в общественном месте - помещении мирового суда Ленинского района г. Орска по адресу: г. Орск, ул. Московская, д. 3а, им выявлен Пирогов А.А. который находясь без средств индивидуальной защиты (маска, перчатки), не выполнил правила поведения режима при введённом режиме повышенной готовности на территории Оренбургской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно он нарушил режим самоизоляции при введённом режиме повышенной готовности на территории Оренбургской области, так как не следовал к местам, разрешенным Указом Губернатора Оренбургской области «О мерах по противодействию в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)»;
- объяснениями Пирогова А.А. согласно которым он 17.06.2020 года в 13.00 час. находился в помещении мирового суда Ленинского района г. Орска по адресу: г. Орск, ул. Московская, д. 3а, без средств индивидуальной защиты (маска, перчатки). О введении режима самоизоляции знает, с правонарушением согласен.
Достоверность и допустимость вышеперечисленных доказательств у судьи не вызывает сомнений. Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на выводы о доказанности вины Пирогова А.А., в совершении описанного выше административного правонарушения, материалы дела не содержат. Возражения на протокол со стороны Пирогова А.А., отсутствуют.
С учетом изложенного, судья приходит к выводу о том, что вина Пирогова А.А., доказана, его действия квалифицируются по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ - неповиновение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса.
При назначении вида и размера административного наказания Пирогову А.А., судья учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Административное правонарушение, совершённое Пироговым А.А., посягает на общественный порядок и общественную безопасность.
К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, судья относит полное признание вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
Санкция ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.
Исходя из содержания названной нормы административное наказание в виде предупреждения может быть назначено любому субъекту административного правонарушения (гражданину, должностному лицу, лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридическому лицу), предусмотренного названной нормой, в зависимости от конкретных обстоятельств дела об административном правонарушении.
Учитывая конкретные обстоятельства правонарушения и данные о лице, привлеченном к административной ответственности, судья приходит к выводу о возможности назначения административного наказания в виде предупреждения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.6, 27.7, 29.9-29.11 и 30.1-30.3 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Пирогова Александра Александровича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в порядке, установленном гл. 30 КоАП РФ, в течение десяти суток с момента получения его копии.
Судья Липатова Е.П.