Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6884/2018 ~ М-6874/2018 от 01.10.2018

Дело№ 2-6884/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 октября 2018 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Тимошкиной Т.Н.,

при секретаре Поташевой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия к Софронову В. С. об освобождении земельного участка,

у с т а н о в и л:

Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия (далее Министерство) обратилось в суд с иском Софронову В.С. об освобождении земельного участка по следующим основаниям. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия (далее - Управление) ДД.ММ.ГГГГ в отношении Софронова В.С. было вынесено предписание № об устранении в срок до ДД.ММ.ГГГГ выявленного нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации, выразившегося в самовольном занятии и использовании земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. Актом проверки Управления № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что предписание от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком не исполнено; постановлением мирового судьи судебного участка № г.Петрозаводска РК Софронов В.С. признан виновным в совершении административного правонарушения. На основании изложенного, указывая на самовольное занятие ответчиком спорного земельного участка, истец просит обязать Софронова В.С. в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу освободить земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, путем переноса забора, расположенного по периметру земельного участка с кадастровым номером №, в границы земельного участка с кадастровым номером №, сведения о которых содержаться в едином государственном реестре недвижимости.

Представители истца Ильин А.А. и Трофимов Г.Е., действующие на основании доверенностей, в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Софронов В.С. в судебное заседание явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещен, направил в суд представителя.

Представитель ответчика Пронин А.В., действующий по доверенности, полагал, что в удовлетворении исковых требований следует отказать, так как ответчик обратился с заявлением об организации аукциона по продаже спорного земельного участка. Поданный истцом иск является преждевременным.

Заслушав прибывших лиц, исследовав письменные материалы дела, материалы административного дела №, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 1 Закона Республики Карелия от 29.12.2015 № 1980-ЗРК «О перераспределении полномочий по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, между органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Карелия и органами государственной власти Республики Карелия», пункту 1 Положения о Министерстве имущественных и земельных отношений Республики Карелия, утвержденного постановлением Правительства РК от 02.11.2017 № 390-П предусмотрено, что Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия является органом исполнительной власти Республики Карелия, осуществляющим функции по проведению государственной политики в сфере приватизации, управления и распоряжения государственным имуществом и земельными ресурсами Республики Карелия, кроме того, осуществляющим функции в сфере управления и распоряжения государственным имуществом и земельными ресурсами Республики Карелия, управления и распоряжения в соответствии с федеральным законодательством земельными участками, иными объектами недвижимого имущества, находящимися в федеральной собственности, а также в сфере предоставления в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Карелия земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

В силу пунктов 1, 2 статьи 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

На основании статей 304, 305 Гражданского кодекса РФ собственник, а также лицо, хотя и не являющееся собственником, но владеющее имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором, может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно статье 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.

В соответствии с пунктом 2 статьи 76 Земельного кодекса РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

В судебном заседании установлено, Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии проведена проверка соблюдения земельного законодательства, в ходе которой было установлено, что Софронов В.С. при использовании им земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего ответчику на праве собственности, площадью <данные изъяты> кв.м., фактически занимает земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., что превышает площадь земельного участка, находящегося в собственности ответчика на 152 кв.м.

Право собственности Софронова В.С. на спорный земельный участок подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Карелия от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выданным Управлением Росреестра предписаниям № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ Софронову В.С. предлагалось устранить допущенное нарушение земельного законодательства, которые ответчиком в предложенный Управлением срок исполнены не были.

В соответствии с составленным Управлением протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, мировым судьей судебного участка № г. Петрозаводска РК, временно исполняющего обязанности миррового судьи судебного участка № г.Петрозаводска Республики Карелия, вынесено постановление об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Софронова В.С.; ответчик признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме <данные изъяты> рублей.

На момент рассмотрения настоящего дела Софроновым В.С. нарушения земельного законодательства не устранены, забор, ограждающий принадлежащий ответчику участок, который частично расположен за границами данного земельного участка, не перенесен.

В силу частей 1 и 2 статьи 264 Гражданского кодекса РФ, земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

Таким образом, незаконное использование ответчиком земельного участка, не отведенного для этих целей, нарушает право граждан на свободное передвижение в границах территории общего пользования.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд полагает факт самовольного занятия Софроновым В.С. спорного земельного участка установленным.

Более того, сам ответчик данное обстоятельство не отрицает.

Доводы стороны ответчика о том, что Софроновым В.С. подано заявление об организации аукциона по продаже земельного участка, на котором расположен забор ответчика, не могут быть судом учтены, поскольку в случае положительного рассмотрения заявления ответчика, это не гарантирует бесспорно факт передачи именно Софронову В.С. той части земельного участка, на которой расположен его забор, на каком-либо праве. Первое предписание было выдано ответчику около года назад, в связи с чем у него имелась реальная возможность урегулирования возникшего спора без рассмотрения дела в суде. Отложение дела слушанием на срок разрешения заявления ответчика, на срок проведения аукциона, не представляется возможным, так как таким образом будут нарушены процессуальные сроки рассмотрения дела, установленные ГПК РФ, при этом прогнозировать исход обращений ответчика в настоящее время никто не может.

Согласно статье 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований Министерства и возложении обязанности на ответчика освободить самовольно занятый земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, путем переноса забора, расположенного по периметру земельного участка с кадастровым номером №, в границы земельного участка с кадастровым номером №, сведения о которых содержаться в едином государственном реестре недвижимости, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Поскольку истец при подаче искового заявления был освобожден от уплаты государственной пошлины по делу на основании п.19 ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ, то в соответствии с п.1 ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход Петрозаводского городского округа подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Софронова В. С. освободить самовольно занятый земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, путем переноса забора, расположенного по периметру земельного участка с кадастровым номером №, в границы земельного участка с кадастровым номером №, сведения о которых содержаться в едином государственном реестре недвижимости, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Софронова В. С. государственную пошлину в доход Петрозаводского городского округа 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Судья Т.Н. Тимошкина

Решение принято в

окончательной форме 06.11.2018.