Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3899/2020 ~ М-3335/2020 от 29.05.2020

УИД № 28RS0004-01-2020-004780-43

производство № 2-3899/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июня 2020 года г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

Председательствующего судьи Фирсовой Е.А.

При секретаре Коваленко Е.Г.,

С участием представителей ответчика Шалминой Я.Ю., Фатеева Д.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Крюковой Н. О. к Государственному автономному учреждению здравоохранения Амурской области «Благовещенская городская клиническая больница» о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации за задержку выплаты заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

Крюкова Н.О. обратилась в Благовещенский городской суд с данным иском к ГАУЗ Амурской области «Благовещенска городская клиническая больница». В обоснование заявленных требований истец указала, что с 01.04.2010 года состояла в трудовых отношениях с ответчиком. С марта 2019 года должностной оклад Крюковой Н.О. составлял 10 400 рублей. За май 2019 года Крюковой Н.О. не в полном объеме выплачена заработной плата.Дополнительным соглашением к трудовому договору от 26.03.2019 года установлено, что с 01 марта 2019 года установлен максимальный размер выплаты стимулирующего характера - надбавка за высокие результаты работы (по показателям и критериям оценки деятельности надбавка за интенсивность и высокие результаты работы) в размере 98 %, а в соответствии с дополнительным соглашением от 29.06.2019 года максимальный размер стимулирующей выплаты по показателям и критериям оценкидеятельности с 01 мая 2019 года составил 150 %. По итогам работы за май 2019 года в соответствии с требованиями приказа по учреждению о порядке выплат за качество выполняемых работ был подписан протокол решения комиссии 1 уровня оценки деятельности экономиста 2 категории с категориями для выплат стимулирующего характера, где была определена максимальная оценка в размере 63 %, так как показатели и критерии оценки деятельности с порядковыми номерами 9,10 и 11 истцом не выполнялись. Фактически размер надбавки за интенсивность и высокие результаты работы за май 2019 года составил 63 %, что подтверждено расчетным листком. После ознакомления с дополнительным соглашением к трудовому договору от 28.06.2019 года, которые вступают в действие с 01.05.2019 года, был подан протокол решения комиссии 1 уровня оценки деятельности экономиста 2 категории за май 2019 года с учетом фактически выполненных показателей и критериев, за исключением порядковых номеров 9 и 10, измененное значение составило 120 %. Перерасчет стимулирующих выплат за май 2019 года вразмере 57 % не был произведен. Количество рабочих дней в мае 2019 года составляет 15 рабочих дней, что подтверждено расчетным листком. Сумма недоначисленной заработной платы за май 2019 года составила 7959 рублей 27 копеек. Неполученные выплаты не вошли размер среднего заработка при расчете отпускных и выплаты компенсации за неиспользованный отпуск, в связи с чем размер компенсации за не использованный отпуск при увольнении Крюковой Н.О. был выплачен в меньшем размере. Статей 236 ТК РФ для работодателя предусмотрена материальная ответственность за нарушение сроков выплаты заработной платы.

На основании изложенного, истец Крюкова Н.О. просила суд взыскать с ГАУЗ Амурской области «Благовещенская городская клиническая больница» невыплаченную заработную плату за период с 10.07.2019 года в размере 9 193 рублей 36 копеек, проценты за задержку выплату заработной платы в размере 1 331 рубля 06 копеек.

Будучи извещенной о месте и времени судебного заседания в него не явилась истец Крюкова Н.О., просила о рассмотрении дела в сове отсутствие. Учитывая мнение представителей ответчика, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, ст. 165.1 ГК РФ, суд определил рассматривать дело в отсутствие не явившегося истца.

Представители ответчика исковые требования не признали, в обоснование своей позиции, также изложенной в письменном виде, пояснили, что Крюкова Н.О. состояла с ответчиком в трудовых отношениях в должности экономиста. В соответствии с дополнительным соглашением к трудовому договору от 26.03.2019 года с 01 марта 2019 года истцу установлен должностной оклад в размере 10 400 рублей. За май 2019 года истцу начислены надбавки за интенсивность и высокие результаты работы на основании приказа и протокола решения комиссии 1 уровня за май 2019 года оценки деятельности экономиста, в соответствии с критериями для выплат стимулирующего характера, с которыми работник был ознакомлен (набрав 83 % из максимально установленных 93 %), и каких-либо претензий на момент подписания истец не имела. Согласно доводам истца был подан протокол решения комиссии 1 уровня оценки деятельности начальника экономического отдела за май 2019 года с учетом изменений, однако приказ о внесении изменений или дополнительный в приказ об установлении данной выплаты стимулирующего характера отсутствует. В связи с изложенным, представители ответчика просили в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Выслушав объяснения представителей ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с абз. 1 ст. 391 ТК РФ в судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры, в том числе по заявлениям работника.

Анализируя правовые позиции сторон, суд приходит к выводу о возникновении между ними индивидуального трудового спора о законности невыплаты работнику заработной платы в полном объеме.

Судом установлено и подтверждается трудовым договором № 17-ТД/2010 от 25.03.2010 года, дополнительными соглашениями к трудовому договору от 28.06.2019 года, от 25.02.2019 года, от 26.03.2019 года, от 09.01.2019 года, от 17.07.2019 года, приказом о приеме на работу № 15-л от 25.03.2010 года, приказом о переводе на другую работу № 1164-л от 01.07.2019 года, приказом об увольнении № 1449-л от 13.08.2019 года, что Крюкова Н.О. в период с 01.04.2010 года по 23.08.2019 года состояла в трудовых отношениях с ГАУЗ АО «Благовещенская ГКБ» в должности экономиста 1 категории.

Рассматривая заявленные истцом требования о взыскании заработной платы за май 2019 года, суд обращает внимание, что одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений, в соответствии со ст. 2 ТК РФ, признается обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, работодатель обязан в силу ст. 22 ТК РФ выплачивать работнику причитающуюся заработную плату, вправе поощрять работников за добросовестный труд, а работник в силу ст. 21 ТК РФ имеет право на выплату заработной платы в полном объеме в соответствии с количеством и качеством выполненной работы. Указанное в полной мере согласуется с положениями ст.ст. 7, 37 Конституции Российской Федерации, гарантирующими право каждого на труд, его охрану и получение соответствующего вознаграждения без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В силу части 1 ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается. Запрещается какая бы то ни было дискриминация при установлении и изменении условий оплаты труда (ст. 132 ТК РФ).

При этом, в силу ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Анализируя приведенные положения закона в их системном толковании, суд приходит к выводу, что работник имеет право требовать, а работодатель имеет корреспондирующую данному праву обязанность выплатить заработную плату, включающую в себя вознаграждение за труд, компенсационные и стимулирующие выплаты, обязательность оплаты которых усматривается из коллективного договора, соглашений сторон, локальных нормативных актов, иных нормативно – правовых актов Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, соответствующего муниципального образования.

В соответствии с Положением об оплате труда работников ГАУЗ АО «Благовещенска городская клиническая больница» системы оплаты труда работников ГАУЗ АО БГКБ включают в себя размеры должностных окладов, ставок заработной платы, выплаты компенсационного и стимулирующего характера, установленные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами РФ, содержащими нормы трудового права, законами и иными подзаконными нормативными актами Амурской области, а также настоящим Положением, и являются обязательными для включения в трудовой договор (п. 1.3).

Подпунктом «а» пункта 4.1 Положения установлены выплаты стимулирующего характера за интенсивность и высокие результаты работы: надбавка за высокие результаты работы, персональный повышающий коэффициент к окладу (должностному окладу).

29 мая 2019 года в Положение об оплате труда внесены изменения в приложение № 2 к Порядку формирования, распределения и выплат стимулирующего характера, в соответствии с показателями и критериями оценки эффективности работы подразделений и каждого сотрудника.

В соответствии с указанным приложением № 2 максимальная оценка показателей и критериев оценки деятельности экономиста составила 150 %.

Трудовым договором № 17-ТД/2010 от 25.03.2010 года, заключенным с Крюковой Н.О., в редакции дополнительных соглашений от 09.01.2019 года, от 25.02.2019 года, от 26.03.2019 года, 28.06.2019 года, от 17.07.2019 года, Крюковой Н.О. был установлен оклад 10 400 рублей, районный коэффициент 1,3, надбавка за стаж работы в южных районах Дальнего Востока 30 %, выплата стимулирующего характера за непрерывный стаж работы в лечебном учреждении 10 %, выплата за интенсивность и высокие результаты работы до 1,0, выплата за качество выполненных работ в процентах от базового размера выплаты, выплата за стаж непрерывной работы, выслугу лет 10 %, премиальные выплаты по итогам работы по приказу главного врача.

Дополнительным соглашением к трудовому договору от 28 июня 2019 года установлено, что размер выплаты стимулирующего характера устанавливается ежемесячно на основе показателей и критериев оценки эффективности деятельности работника. Выплаты стимулирующего характера не начисляются в случаях дисциплинарного взыскания в отчетном периоде в виде выговора и уменьшаются на 50 % при наличии дисциплинарного взыскания в виде замечания.

Приложением к настоящему дополнительному соглашению установлена максимальная оценка деятельности экономиста – 150 %.

В соответствии с п. 3 дополнительного соглашения от 28.06.2019 года изменения в трудовой договор вступают в силу с 01 мая 2019 года.

Таким образом, совокупность исследованных Положения об оплате труда и положений трудового договора в редакции его изменений позволяет суду прийти к однозначному выводу о том, что с 01 мая 2019 года Крюковой Н.О. выплата стимулирующего характера за качество выполненных работ должна производиться в размере 150 %.

При этом отсутствие приказа работодателя о внесении изменений и дополнений в приказ об установлении выплаты стимулирующего характера не может влиять на трудовые права работника и ограничивать гарантированный к выплате размер заработной платы.

30 мая 2019 года состоялось заседание комиссии по принятию решений об установлении выплаты стимулирующего характера работникам учреждений за май 2019 года, оформленное протоколом № 5, в соответствии с которым экономисту Крюковой Н.О. установлена выплата стимулирующего характера за качество выполненных работ в размере 83 % из 98 %, предусмотренная редакцией Положения об оплате труда, действующей до 29.05.2019 года, и дополнительным соглашением к трудовому договору от 26.03.2019 года.

Судом установлено, сторонами не оспаривалось и подтверждается расчетным листком за май 2019 года, Крюковой Н.О. за май 2019 года выплачена заработная плата с учетом надбавки за интенсивность и высокие результаты работы исходя из размера 83 % с учетом невыполнения Крюковой Н.О. показателей и критериев оценки деятельности с порядковыми номерами 9, 10, 11.

Вместе с тем, учитывая, что судом установлено, что с 01 мая 2019 года размер выплаты стимулирующего характера за качество выполненных работ Крюковой Н.О. должен производиться исходя из размера 150 %, а не из размера 98 %, доводы стороны истца о наличии у ответчика задолженности по заработной плате за май 2019 года обоснованы, а требования в данной части подлежат удовлетворению.

Проверив расчет задолженности по заработной плате за май 2019 года, выполненный истцом, суд находит его арифметически верным, в связи с чем задолженность ответчика перед истцом составляет 7 959 рублей 27 копеек, из которой 8 727 руб. 27 коп. (должностной оклад) * 57 % (сумма недоплаченных процентов) * 60 %.

Представители ответчика в судебном заседании произведенный истцом расчет также не оспаривали.

Таким образом, общая сумма задолженности по заработной плате за май 2019 года, подлежащая взысканию с ГУАЗ АО «Благовещенская ГКБ» в пользу Крюковой Н.О., составляет 8 727 рублей 27 копеек.

Истцом также оспаривались обстоятельства выплаты в полном объеме отпускных, компенсации за неиспользованный отпуск.

Рассматривая данные требования истца, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 115 ТК РФ ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется работнику продолжительностью 28 календарных дней.

В силу ч. 1 ст. 127 ТК РФ при увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска.

Определением Конституционного Суда РФ от 13.10.2009 г. N 1097-О-О указано, что ч. 1 ст. 127 ТК РФ, предусматривающая выплату денежной компенсации за все неиспользованные отпуска при увольнении работника, представляет собой специальную гарантию, обеспечивающую реализацию конституционного права на отдых для тех работников, которые прекращают трудовые отношения и по различным причинам на момент увольнения не воспользовались своим правом на ежегодный оплачиваемый отпуск, и не может рассматриваться как нарушающая конституционные права граждан.

Продолжительность ежегодного отпуска по правилам ст. ст. 120, 122 ТК РФ, ст. 14 Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» для Крюковой Н.О. должен быть не менее 36 дней. При этом согласно п. 35 Правил об очередных и дополнительных отпусках, утвержденных НКТ СССР 30.04.1930 г. № 169, при исчислении сроков работы, дающих право на пропорциональный дополнительный отпуск или на компенсацию за отпуск при увольнении, излишки, составляющие менее половины месяца, исключаются из подсчета, а излишки, составляющие не менее половины месяца, округляются до полного месяца. Соответственно, при расчете компенсации за неиспользованный отпуск неполный рабочий месяц, в котором работники отработали менее 15 дней, отбрасывается, а тот, в котором работником отработано 15 дней и более, считается как полный.

Трудовой кодекс РФ в статье 139 устанавливает единый порядок исчисления размера средней заработной платы (среднего заработка). Для расчета средней заработной платы учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя независимо от источников этих выплат. При любом режиме работы расчет средней заработной платы работника производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале - по 28-е (29-е) число включительно). Средний дневной заработок для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется за последние 12 календарных месяцев путем деления суммы начисленной заработной платы на 12 и на 29,3 (среднемесячное число календарных дней).Если один или несколько месяцев расчетного периода отработаны не полностью или из него исключались какие-либо дни, средний дневной заработок исчисляется путем деления суммы фактически начисленной заработной платы за расчетный период на сумму среднемесячного числа календарных дней (29,3), умноженного на количество полных календарных месяцев, и количества календарных дней в неполных календарных месяцах. Количество календарных дней в неполном календарном месяце рассчитывается путем деления среднемесячного числа календарных дней (29,3) на количество календарных дней этого месяца и умножения на количество календарных дней, приходящихся на время, отработанное в данном месяце.

Поскольку судом установленонеобоснованное не начисление и не выплата Крюковой Н.О. заработной платы за май 2019 года, которая подлежит включению при расчете среднего заработка при определении размера отпускных, компенсации за неиспользованный отпуск, требования Крюковой Н.О. основаны на законе.

Проверяя расчёт истца, суд находит его верным, выполненным с соблюдением приведенного выше порядка, в связи с чем размер отпускных, компенсации за неиспользованный отпуск составит 1 765 рублей 27 копеек, из которого 7 959 руб. 27 коп. / 29,3 / 10 м. * 65 дн.

Таким образом, при увольнении Крюковой Н.О. полагались к выплате отпускные, компенсация за неиспользованный отпуск в сумме 1 765 рублей 27 копеек, которые подлежат взысканию с ответчика.

Представленные истцом расчеты произведены за вычетом 13 % НДФЛ.

Согласно ст. 142 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель и (или) уполномоченные им в установленном порядке представители работодателя, допустившие задержку выплаты работникам заработной платы и другие нарушения оплаты труда, несут ответственность в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

В соответствии со ст. 236 Трудового кодекса Российской Федерации при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

При неполной выплате в установленный срок заработной платы или других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Проверив расчет истца в части компенсации за задержку выплат компенсации за неиспользованный отпуск, заработной платы за май 2019 года, суд находит его выдержанным, в связи с чем с ГАУЗ АО «Благовещенская ГКБ» подлежит взысканию компенсация за задержку выплат в размере 1 331 рубля 06 копеек.

Таким образом, с учетом приведенных выше судом обстоятельств, суд приходит к выводу, что исковые требования Крюковой Н.О. к ГАУЗ АО «Благовещенская ГКБ» подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Крюковой Н. О. удовлетворить.

Взыскать с Государственного автономного учреждения здравоохранения Амурской области «Благовещенская городская клиническая больница» в пользу Крюковой Н. О. компенсацию за неиспользованный отпуск, заработную плату за май 2019 года в сумме 9 193 рублей 36 копеек, денежную компенсацию за задержку выплат в сумме 1331 рубля 06 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Е.А. Фирсова

Мотивированное решение изготовлено 30 июня 2020 года