Копия
Дело № 2-382/2019
УИД № 24RS0028-01-2018-004047-68
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Красноярск 10 января 2019 года
Кировский районный суд г.Красноярска в составе:
председательствующего судьи Кийкова С.Г.,
при секретаре Рыбаковой Т.В.,
с участием: представителя истца по доверенности Антонова А.А.,
представителя Управления пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском районе г. Красноярска по доверенности Заграчевой В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Старосельцева Евгения Витальевича к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском районе города Красноярска о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Решением комиссии по реализации пенсионных прав граждан Управления пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском районе г. Красноярска № 145911/18 от 28 мая 2018 г. Старосельцеву Е.В. отказано в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием специального стажа на соответствующих видах работах, требуемого для назначения данного вида пенсии.
УПФ РФ (ГУ) в Кировском районе г. Красноярска не приняты к зачету, в том числе, периоды работы Старосельцева Е.В. с 01 августа 1997г. по 05 августа 1998г. в должности врача-интерна по хирургии в Медсанчасти № в льготном исчислении, с 01 мая 2014г. по 30 июня 2014г. в должности врача-уролога дневного стационара в КГБУЗ «Красноярская межрайонная больница №» в льготном исчислении, с 06 августа 1998г. по 04 ноября 2001г. в должности врача-уролога поликлиники в Медсанчасти № в льготном исчислении, период нахождения на курсах повышения квалификации с 03 мая 2016г. по 14 июня 2016г. в льготном исчислении.
Решением Кировского районного суда г. Красноярска от 21 ноября 2018 г., вступившим в законную силу 09 января 2018 г., включены в специальный стаж Старосельцева Е.В. периоды работы с 01 августа 1997г. по 05 августа 1998г. в должности врача-интерна по хирургии в Медсанчасти № (в льготном исчислении), с 01 мая 2014г. по 30 июня 2014г. в должности врача-уролога дневного стационара в КГБУЗ «Красноярская межрайонная клиническая больница №» (в льготном исчислении), период нахождения на курсах повышения квалификации с 03 мая 2016г. по 14 июня 2016г. (в льготном исчислении). В удовлетворении исковых требований о включении в специальный стаж Старосельцева Е.В. периода работы с 06 августа 1998г. по 04 ноября 2001г. (в льготном исчислении), а так же о признании за Старосельцевым Е.В. права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», отказано.
Старосельцев Е.В. обратился в суд с иском к УПФ РФ (ГУ) в Кировском районе г. Красноярска, с учетом уточнения от 10 января 2019г., просил обязать УПФ РФ (ГУ) в Кировском районе г. Красноярска включить период его работы с 16 февраля 2018г. по 08 октября 2018г. в должности врача-уролога дежурной бригады для оказания экстренной медицинской помощи урологического отделения в КГБУЗ «КМКБ №» в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в льготном исчислении, признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и назначить досрочную страховую пенсию с 09 октября 2018 г., мотивируя требования тем, что в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» он имеет право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с наличием у него требуемого стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения более 30 лет.
В судебное заседание истец Старосельцев Е.В. не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, обеспечил участие в деле своего представителя по доверенности Антонова А.А., который исковые требования с учетом уточнения поддержал по основаниям, указанным в иске. Дополнительно пояснил, что страховая пенсия должна быть назначена истцу не после вступления решения суда от 21 ноября 2018 г. в законную силу, а с моменты возникновения права, то есть с 09 октября 2018г. в соответствии с п.1 ст. 22 Федерального Закона «О страховых пенсиях»,
Представитель УПФ РФ (ГУ) в Кировском районе г. Красноярска Заграчева В.А., действующая на основании доверенности, не возражала против включения периода работы истца с 16 февраля 2018г. по 08 октября 2018г. в должности врача-уролога дежурной бригады для оказания экстренной медицинской помощи урологического отделения в КГБУЗ «КМКБ №» в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в льготном исчислении, пояснив, что спора в данной части не имеется. Вместе с тем, возражала против даты назначения досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГг., мотивируя тем, что решение суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГг., в связи с чем, страховая пенсия должна быть назначена истцу после вступления вышеуказанного решения суда в законную силу.
С учетом мнения лиц, участвующих по делу, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося истца.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит требования Старосельцева Е.В. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п.п. 20 п.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в реакции от 27 июня 2018г.) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Аналогичные нормы содержались в п.п. 20 п. 1, п. 2 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей …» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 названного закона применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:
список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений …» и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»...
Согласно подпункту «б» пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002г. № 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы: лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как 1 год и 6 месяцев.
Пунктом 1 «Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должности врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев», являющегося приложением к Правилам, утвержденным Постановлением РФ от 29 октября 2002г. № 781 предусмотрены отделения хирургического профиля стационаров, учреждений, предусмотренных пунктами 1 - 6, 8, 12, 15, 16, 20, 21, 27 - 30 Списка, в том числе: урологическое, хирургическое, операционный блок (оперблок), а также оперирующие врачи-специалисты всех наименований. Пунктом 2 вышеуказанного Перечня предусмотрены отделения (группы, палаты, выездные бригады скорой медицинской помощи), а также оперирующие врачи-специалисты всех наименований.
Как видно из справки КГБУЗ «КМКБ №» от 06 декабря 2018г. № 2281 и записей в трудовой книжке, истец с 01 января 2017 г. по настоящее время работает в должности врача-уролога дежурной бригады для оказания экстренной медицинской помощи урологического отделения в КГБУЗ «КМКБ №» полный рабочий день и на 1,0 ставку, занимается хирургической деятельностью (принимает участие в операциях), что входит в должностные обязанности врача-уролога дежурной бригады для оказания экстренной медицинской помощи урологического отделения стационара (л.д. 24, 30), что также не оспаривалось представителем ответчика в судебном заседании.
Учитывая приведенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу, что истец в спорный период времени выполнял должностные обязанности врача-уролога, то есть оперирующего врача-специалиста, поскольку осуществлял плановые и внеплановые оперативные вмешательства по медицинским показания больным с урологическими заболеваниями в отделении хирургического профиля в составе дежурной бригады урологического отделения стационара.
Довод ответчика о том, что страховая пенсия должна быть назначена истцу после вступления решения суда от 21 ноября 2018 г. в законную силу, то есть не ранее 09 января 2019 г., является несостоятельным по следующим основаниям.
В соответствии с п.1 ст.22 Федерального Закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Аналогичная норма содержалась в ст. 19 Федерального закона от 17 декабря 2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Исходя из толкования вышеуказанных положений закона, а также с учетом того, что истец Старосельцев Е.В. обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости 16 февраля 2018 г., право на указанную пенсию возникло у истца до 09 января 2018 г., а именно с 09 октября 2018 г., как просит истец в исковом заявлении.
Учитывая, что при включении спорного периода в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, специальный стаж Старосельцева Е.В. на соответствующих видах работ составит более 30 лет, что свидетельствует о наличии требуемого стажа для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с чем, суд считает необходимым удовлетворить требования истца о признании за ним права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначив Старосельцеву Е.В. пенсию с 09 октября 2018г., то есть с момента возникновения права
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Старосельцева Евгения Витальевича удовлетворить.
Обязать Управление пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском районе г. Красноярска включить в специальный стаж Старосельцева Е.В. период работы с 16 февраля 2018 г. по 08 октября 2018 г. в должности врача-уролога дежурной бригады для оказания экстренной медицинской помощи урологического отделения в КГБУЗ «КМКБ №» (в льготном исчислении, 1 год работы как 1 год и 6 месяцев).
Признать за Старосельцевым Евгением Витальевичем право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», назначив ему пенсию с 09 октября 2018 г.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение 30 дней с момента его вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд города Красноярска.
Судья Кийков С.Г.