Решение по делу № 2-4065/2016 ~ М-3957/2016 от 20.06.2016

Дело № 2-4065/16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Сверчкова И.В.,

при секретаре Зубик О.Н.,

с участием: прокурора Байкин И.М., представителя ответчика Смирновой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ухте Республики Коми 20 октября 2016 года гражданское дело по исковому заявлению прокурора г. Ухты, поданному в интересах неопределенного круга лиц, к администрации МОГО «Ухта» с требованием обеспечить гражданам с ограниченными физическими возможностями, условия для беспрепятственного доступа в транспортные средства, осуществляющие перевозки пассажиров по регулярным городским и пригородным маршрутам,

установил:

Прокурор г. Ухты, в порядке ст. 45 ГПК РФ, в интересах неопределённого круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением к администрации МОГО «Ухта» с требованием, в срок до <...> г. обеспечить условия гражданам с ограниченными физическими возможностями для беспрепятственного доступа в транспортные средства, осуществляющие перевозки пассажиров по регулярным городским и пригородным маршрутам. В обоснование иска указав, что прокуратурой города проведена проверка соблюдения на территории МОГО «Ухта» прав инвалидов, в т.ч. прав детей-инвалидов, на обеспечение равных с другими гражданами возможностей, предусмотренных действующим законодательством, по результатам проверки выявлены факты нарушения данных прав. В частности, отсутствуют транспортные средства, курсирующие по городским и пригородным маршрутам, адаптированные для перевозки маломобильных групп населения.

Прокурор доводы иска поддержал, просил удовлетворить иск.

Представитель ответчика с заявленными требованиями не согласилась.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из письма администрации МОГО «Ухта» от <...> г. № .... на территории МОГО «Ухта», транспортные средства, задействованные для перевозки пассажиров на муниципальных регулярных автобусных маршрутах, адаптированные для перевозки маломобильных групп населения, отсутствуют.

Материалами дела подтверждается, что на территории МОГО «Ухта», в т.ч. в пригородных поселках – Ярега, Водный, проживают инвалиды, использующие кресла-коляски, имеющие потребность в получении транспортных услуг на регулярных муниципальных автобусных маршрутах.

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» муниципальные маршруты регулярных перевозок в границах одного городского поселения устанавливаются, изменяются, отменяются уполномоченным органом местного самоуправления соответствующего поселения.

Пункт 7 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», устанавливает, что к вопросам местного значения городского округа относится создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа.

Организация транспортного обслуживания населения городского округа «Ухта» относится к полномочиям администрации городского округа (п. 19 ст. 38 Устава МО ГО «Ухта»).

В соответствии со ст. 15 Федерального закона Российской Федерации «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;

В данном случае, из вышеуказанных норм действующего законодательства следует, что создание доступной для инвалидов среды жизнедеятельности, как составной части государственной социальной политики государства, является публичной обязанностью органов местного самоуправления.

В этой связи, суд находит обоснованным довод истца о нарушении прав инвалидов, имеющих заболевания, в силу которых последние не способны свободно передвигаться и считает необходимым удовлетворить заявленные требования.

Согласно ст. 206 ГПК РФ, суд устанавливает ответчику срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено – не позднее четырех месяцев с момента вступления настоящего решения в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 206 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора г. Ухта удовлетворить.

Обязать муниципальное образование городского округа «Ухта», в лице администрации, в срок не позднее четырех месяцев с момента вступления настоящего решения в законную силу, обеспечить гражданам с ограниченными физическими возможностями, условия для беспрепятственного доступа в транспортные средства, осуществляющие перевозки по регулярным муниципальным маршрутам.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Ухтинского городского суда РК И.В. Сверчков

Мотивированное решение составлено 25 октября 2016 года.