Дело № 2-174/2021
РЈРР”: 36RS0002-01-2020-003196-45
Р Р• РЁ Р• Рќ Р Р•
РМЕНЕМ Р РћРЎРЎРЙСКОЙ ФЕДЕРАЦРР
03 марта 2021 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе:
председательствующего СЃСѓРґСЊРё Буслаевой Р’.Р.,
РїСЂРё секретаре: РџРѕРїРѕРІРѕР№ Р•.Р.,
СЃ участием представителя истца Государственное учреждение - Центр РїРѕ выплате пенсий Рё обработке информации Пенсионного фонда Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РІ Мурманской области РїРѕ доверенности Рзмайловой Рќ.Р .,
ответчика Зинчук Р.Р“., представителя ответчика РїРѕ ордеру в„– 17745 Слепченко Р®.Рќ.,
третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Зинчук Л.В.,
рассмотрев РІ открытом судебном заседании гражданское дело РїРѕ РёСЃРєСѓ Государственное учреждение - Центр РїРѕ выплате пенсий Рё обработке информации Пенсионного фонда Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РІ Мурманской области Рє Зинчуку РРіРѕСЂСЋ Григорьевичу Рѕ взыскании убытков РІ размере 646548,27 СЂСѓР±.,
установил:
Первоначально истец Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РІ Рі. Мурманске обратилось РІ Коминтерновский районный СЃСѓРґ Рі. Воронежа СЃ настоящим РёСЃРєРѕРј Рє Зинчуку Р.Р“. РІ котором, СЃ учетом уточнения заявленных требований, просило СЃСѓРґ взыскать СЃ Зинчука Р.Р“. убытки РІ размере 646548,27 СЂСѓР±., ссылаясь РЅР° то, что 29 РЅРѕСЏР±СЂСЏ 2010 РіРѕРґР° Первомайским районным СЃСѓРґРѕРј Рі. Мурманска было вынесено решение Рѕ признании Зинчука Р.Р“. безвестно отсутствующим РЅР° основании заявления Ревво Р•.Р’. Р’ СЃРІСЏР·Рё СЃ указанным, несовершеннолетний Зинчук Р’.Р. являлся получателем пенсии РїРѕ случаю потери кормильца. Однако РІ настоящий момент ответчик проживает РїРѕ адресу: <адрес>. Зинчук Р.Р“. СЃ 01.02.2018 работает РІ <данные изъяты>В».
Решением Первомайского районного СЃСѓРґР° Рі. Мурманска РѕС‚ 28.02.2020, вступившим РІ законную силу, отменено решение СЃСѓРґР° РѕС‚ 29.11.2004 Рѕ признании безвестно отсутствующим Зинчука Р.Р“. Ответчик уклонялся РѕС‚ содержания несовершеннолетнего ребенка. Неправомерные Рё недобросовестные действия ответчика повлекли перерасход РЅР° выплату средств пенсий СЃ 10.12.2010 РїРѕ 30.11.2019 РІ размере 646 548,27 СЂСѓР±., причинив вред органу, осуществляющему пенсионное обеспечение. Р’ добровольном РїРѕСЂСЏРґРєРµ ответчик денежные средства истцу РЅРµ возвратил, РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ чем, истец обратился РІ СЃСѓРґ.
Определением Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 07.08.2020 данное гражданское дело передано по подсудности в Центральный районный суд г. Воронежа (л.д.33-34, т.2).
Определением Центрального районного суда от 11.02.2021 произведена замена истца Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мурманске на его процессуального правопреемника Государственное учреждение - Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации.
Представитель истца Государственного учреждения - Центра РїРѕ выплате пенсий Рё обработке информации Пенсионного фонда Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РїРѕ доверенности Рзмайлова Рќ.Р ., участвующая РІ судебном заседании посредством видеоконференц-СЃРІСЏР·Рё, заявленные требования поддержала, просила РёС… удовлетворить.
Ответчик Зинчук Р.Р“. РІ судебном заседании РёСЃРє РЅРµ признал, РїСЂРѕСЃРёР» оказать РІ его удовлетворении, РїРѕСЏСЃРЅРёРІ Рѕ том, что РїРѕ возможности всегда перечислял денежные средства детям, Рѕ том, что находился РІ розыске, был признан безвестно отсутствующим, РѕРЅ РЅРµ знал. Рћ том, что Зинчук Р›.Р’. производятся выплаты пенсии РїРѕ случаю потери кормильца, ответчик узнал РІ 2020 РіРѕРґСѓ. Р’ материалы дела представлены письменные мотивированные возражения РЅР° РёСЃРє (Р».Рґ.71-89, С‚.1)
Представитель ответчика по ордеру № 17745 адвокат Слепченко Ю.Н. просил отказать в удовлетворении иска.
Представитель третьего лица ГУ - УПФ РФ в г. Мурманске в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Третье лицо Ревво Е.В. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, причина не явки не известна.
Третье лицо Зинчук Р›.Р’., участвующая РІ судебном заседании посредством видеоконференц-СЃРІСЏР·Рё, заявленные требования полагала подлежащими удовлетворению. РЎСѓРґСѓ пояснила, что РІ 2005 РіРѕРґСѓ расторгнут брак СЃ ответчиком, совместное проживание прекратилось РІ 2006 РіРѕРґСѓ. Р’ 2010 РіРѕРґСѓ Зинчук Р.Р“. переехал жить РЅР° <адрес>, РѕС‚ его сожительницы РѕРЅР° узнала Рѕ том, что ответчик РїРѕРіРёР± РїСЂРё неизвестных обстоятельствах. РћРЅР° (Третье лицо Зинчук Р›.Р’.) обратилась Р·Р° выплатой пенсии РїРѕ случаю потери кормильца, поскольку были тяжелые жизненные обстоятельства. РќР° момент обращения РІ Пенсионный фонд РѕРЅР° РЅРµ знала Рѕ том, РіРґРµ находится Зинчук Р.Р“. Примерно РІ 2013-2014 годах сын РІРѕР·РѕР±РЅРѕРІРёР» общение СЃ ответчиком. Рћ том, что Зинчук Р.Р“. объявился, РѕРЅР° сообщала судебным приставам. РљРѕРіРґР° стало известно, что Зинчук Р.Р“. РЅРµ является безвестно отсутствующим, РЅРµ обратилась РІ Пенсионный фонд, так как РЅРµ РЅР° что было Р±С‹ содержать ребенка.
Третье лицо Зинчук Р’.Р. РІ судебное заседание РЅРµ явился, Рѕ месте Рё времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причина РЅРµ СЏРІРєРё РЅРµ известна.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы настоящего дела, суд считает исковые требования истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно статьям 2, 6 Закона от 15 декабря 2001 года Федерального закона № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" пенсия по государственному пенсионному обеспечению - это ежемесячная государственная денежная выплата, право на получение которой определяется в соответствии с условиями и нормами указанного Закона, и которая предоставляется нетрудоспособным гражданам в целях предоставления им средств к существованию. Финансирование пенсий по государственному пенсионному обеспечению производится за счет средств федерального бюджета.
В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 11 Федерального закона N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" право на социальную пенсию в соответствии с указанным Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.
В силу статьи 13 Закона Федерального закона № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (в редакции, действовавшей в момент возникновения правоотношений) при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семье безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные формы не установлены указанным Федеральным законом.
Согласно части 1 статьи 9 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении. Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в установленном порядке.
Согласно материалам пенсионного дела Зинчука Владимира Ргоревича (получатель Зинчук Лариса Витальевна), полный макет которого представлен РІ материалы дела (С‚.2 Р».Рґ. 108-164) Зинчук Р’.Р., ДД.РњРњ.ГГГГ РіРѕРґР° рождения РІ период СЃ 10.12.2010 РїРѕ 30.11.2019 являлся получателем пенсии РїРѕ случаю потери кормильца.
Основанием для назначения Зинчуку Р’.Р., ДД.РњРњ.ГГГГ РіРѕРґР° рождения пенсии РїРѕ случаю потери кормильца явилось вступившее РІ законную силу решение Первомайского районного СЃСѓРґР° Рі. Мурманска РѕС‚ 29 РЅРѕСЏР±СЂСЏ 2010 РіРѕРґР° Рѕ признании его отца - Зинчука Р.Р“. безвестно отсутствующим (С‚.1 Р».Рґ.28).
Решением Первомайского районного СЃСѓРґР° Рі. Мурманска РѕС‚ 28.02.2020 РїРѕ заявлению Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РІ Рі. Мурманске (Р».Рґ.86, С‚.2) решение СЃСѓРґР° РѕС‚ 29.11.2010 Рѕ признании Зинчука Р.Р“. безвестно отсутствующим отменено, РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ установлением места его нахождения (С‚.1. Р».Рґ.30, С‚.2 Р».Рґ.101), выплата пенсии РїРѕ потери кормильца, федеральной социальной доплаты Рє пенсии прекращены.
Протоколами Рѕ выявлении излишне выплаченных СЃСѓРјРј пенсии РѕС‚ 14.05.2020 в„– 119450/20 УПФРв Рі. Мурманске определены СЃСѓРјРјС‹ пенсии РїРѕ случаю потери кормильца, федеральной социальной доплаты Р·Р° период СЃ 10.12.2010 РїРѕ 30.11.2019 РІ общем размере 646 548,27 СЂСѓР±., РЅРµ причитающиеся Рє выплате несовершеннолетнему Зинчуку Р’.Р. (С‚.2, Р».Рґ.158).
Рстец указывает, что размер излишне полученной Зинчуком Р’.Р., ДД.РњРњ.ГГГГ РіРѕРґР° рождения, СЃСѓРјРјС‹ пенсии Рё единовременной выплаты СЃ 10.12.2010 РїРѕ 30.11.2019 составляет 646 548,27 СЂСѓР±., что подтверждается справкой-расчетом (С‚.2, Р».Рґ.159-162).
18.05.2020 УПФРв Рі. Мурманске РІ адрес Зинчука Р.Р“. была направлена претензия, СЃ требованием РІ десятидневный СЃСЂРѕРє восстановить РЅР° расчетный счет излишне полученную пенсию РїРѕ случаю потери кормильца, назначенную Зинчуку Владимиру Ргоревичу, ДД.РњРњ.ГГГГ РіРѕРґР° рождения РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ признанием ответчика безвестно отсутствующим решением Первомайского районного СЃСѓРґР° Рі. Мурманска РѕС‚ 29.11.2010 Р·Р° период СЃ 10.12.2010 РїРѕ 30.11.2019 РІ СЃСѓРјРјРµ 641 548,27 СЂСѓР±., Р° также единовременную выплату РІ размере 5 000,00 СЂСѓР±., выплаченную РІ январе 2017 РіРѕРґР° (С‚.2, Р».Рґ.163).
Статьей 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрена обязанность виновных лиц возместить Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, повлекло за собой перерасход средств на выплату пенсий.
Аналогичные положения содержатся в ст. 25 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
В соответствии со ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Согласно п. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Для применения гражданско-правовой ответственности в форме возмещения убытков истцом должны быть доказаны: факт причинения убытков и их размер; вина и противоправность действий (бездействия) ответчика; наличие прямой причинно-следственной связи между противоправным поведением ответчика и наступившим ущербом.
Привлечение лица к гражданско-правовой ответственности в виде возмещения убытков возможно только при доказанности всей совокупности вышеперечисленных условий, отсутствие хотя бы одного из элементов состава гражданского правонарушения исключает возможность привлечения к имущественной ответственности.
Ст. 1102 ГК РФ предусмотрено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
Согласно пп. 4 ст. 1103 ГК РФ, поскольку иное не установлено настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами и не вытекает из существа соответствующих отношений, правила, предусмотренные настоящей главой, подлежат применению также к требованиям о возмещении вреда, в том числе причиненного недобросовестным поведением обогатившегося лица.
В то же время согласно пп. 3 ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
Согласно свидетельству о регистрации по месту пребывания от 21.08.2008 ответчик с 21.02.2008 по 21.02.2011 был зарегистрирован по месту проживания в <адрес> (т.1 л.д.92).
С 10.12.2010 по 01.12.2011 ответчик проходил курс реабилитации и адаптации при <данные изъяты>). С 2011 по 2016 являлся специальным <данные изъяты>, что подтверждается копиями справки данной организации № от 03 апреля 2016 года (т.1 л.д. 93) и служебного удостоверения (т.1 л.д. 94), а также Сертификатом об окончании курсов в период с 17 сентября 2014 года по 24 декабря 2014 года (т.1 л.д. 95).
15 мая 2012 года ответчик получил паспорт гражданина <адрес> (т.1 л.д. 97).
В 2012 году принял крещение, что подтверждается копией Свидетельства № от 30 июня 2012 года (т.1 л.д. 98).
С сентября 2015 года ответчик стал членом <данные изъяты>), что подтверждается копией справки (т.1 л.д. 99).
25 мая 2016 РіРѕРґР° Зинчук Р.Р“. получил паспорт гражданина Р Р¤ (С‚.1 Р».Рґ. 103).
Свидетельством Рѕ регистрации РїРѕ месту пребывания РѕС‚ 02.06.2016 подтверждено, что Зинчук Р.Р“. РІ период СЃ 02.06.2016 РїРѕ 02.06.2019 зарегистрирован РїРѕ месту пребывания РїРѕ адресу: <адрес> (С‚.2, Р».Рґ.107).
31 августа 2016 года вступил в <данные изъяты>», что подтверждается копией Членского билета № (т.2, л.д.108).
РЎ 24.07.2017 РіРѕРґР° Рё РїРѕ настоящее время Зинчук Р.Р“. зарегистрирован РІ <адрес>, что подтверждается отметками РІ паспорте гражданина Р Р¤ (С‚.2 Р».Рґ.104).
ДД.РњРњ.ГГГГ вступил РІ брак СЃ Р¤РРћ1, что подтверждается отметками Рѕ семейном положении РІ паспорте (С‚.2 Р».Рґ.105).
Р’ 2017 РіРѕРґСѓ Зинчук Р.Р“. являлся зарегистрированным кандидатом РІ депутаты Совета народных депутатов Стрелицкого РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ поселения (С‚.2 Р».Рґ.112); является членом <данные изъяты>, что подтверждается копией удостоверения РѕС‚ 23 марта 2020 РіРѕРґР° (С‚.1 Р».Рґ. 117).
С 01 ноября 2017 года по 30 января 2018 года ответчик работал в <данные изъяты>» в должности охранника в патрульно-постовой службе, а с 01 февраля 2018 года и по настоящее время работает в <данные изъяты>» в должности охранника, что подтверждается копиями трудовой книжки и трудового договора (т.1 л.д. 118-120,121-122).
Представленные в материалы дела указанные выше доказательства, позволяют суду согласиться с доводами ответчика о том, что последний после отъезда из <адрес> не скрывал своего места нахождения.
Как установлено СЃСѓРґРѕРј Рё указано выше, РІ данном случае назначение Рё выплата пенсии несовершеннолетнему Зинчуку Р’.Р. производились территориальным органом Пенсионного фонда РЅР° основании вступившего РІ законную силу решения СЃСѓРґР°, которым его отец Зинчук Р.Р“. признан безвестно отсутствующим.
Заявляя требование Рѕ взыскании СЃ ответчика СЃРїРѕСЂРЅРѕР№ СЃСѓРјРјС‹, сторона истца ссылается РЅР° то, что ответчик Зинчук Р.Р“. уклонился РѕС‚ содержания своего сына, РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ чем, РїРѕ РІРёРЅРµ ответчика были получены денежные средства РІ размере 646548,27 СЂСѓР±.
Указанные доводы подлежат отклонению как несостоятельные.
Алиментные обязательства родителей в отношении своих детей установлены статьей 80 Семейного кодекса РФ и являются объектом регулирования семейных отношений.
Порядок и условия назначении пенсий регулируются нормами пенсионного законодательства, устанавливающими самостоятельные условия их назначения и выплаты, не зависящие от соблюдения субъектами пенсионных отношений своих обязательств, установленных Семейным кодексом РФ.
Таким образом, назначение пенсии по случаю потери кормильца и выплата данной пенсии не зависят от исполнения либо неисполнения родителями своих обязанностей по материальному содержанию детей и не связаны с уклонением родителя от уплаты алиментов, нахождением его в розыске ввиду неуплаты алиментов.
Факт признания лица безвестно отсутствующим не свидетельствует о его противоправном поведении, поскольку из анализа абз. 1 ст. 42 Гражданского кодекса РФ следует, что единственным условием для признания судом гражданина безвестно отсутствующим является отсутствие в течение года в месте его жительства сведений о месте его пребывания.
Обязанность пенсионного органа назначить и выплачивать пенсию по случаю потери кормильца на период безвестного отсутствия гражданина предусмотрена пенсионным законодательством, которое связывает право на назначение социальной пенсии по случаю потери кормильца с фактом удостоверения безвестного отсутствия гражданина в порядке, предусмотренном ст. 42 Гражданского кодекса РФ.
В данном случае, пенсия по случаю потери кормильца назначена и выплачивалась на законном основании, при этом, действующим пенсионным законодательством не предусмотрено возложение на лицо, в связи с признанием которого безвестно отсутствующим выплачена пенсия по случаю потери кормильца, обязанности по возмещению выплаченной пенсии.
Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи в порядке статьи 67 ГПК РФ суд приходит к выводу об отсутствии причинно-следственной связи между поведением ответчика и наступившими последствиями в виде причинения истцу ущерба.
Доказательств того, что Зинчук Р.Р“. знал Рѕ признании его безвестно отсутствующим Рё намеренно скрывался СЃ целью причинения ущерба истцу, РЅРµ представлено.
РџСЂРё этом, СЃСѓРґ РёСЃС…РѕРґРёС‚ РёР· того, что отмена решения СЃСѓРґР° Рѕ признании Зинчука Р.Р“. безвестно отсутствующим РЅРµ влечет Р·Р° СЃРѕР±РѕР№ безусловное взыскание СЃ ответчика ущерба, поскольку РІ данном случае отсутствует совокупность всех необходимых элементов для возложения гражданско-правовой ответственности РЅР° ответчика (факт причинения вреда, РІРёРЅР° причинителя вреда Рё причинно-следственная СЃРІСЏР·СЊ между РЅРёРјРё), РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ чем правовых оснований для взыскания СЃ ответчика РІ пользу истца ущерба РЅРµ имеется.
Алиментные платежи Рё социальная пенсия РїРѕ потери кормильца имеют различную правовую РїСЂРёСЂРѕРґСѓ, РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ чем ссылки стороны истца РЅР° то, что РІ силу выплаты несовершеннолетнему ребенку социальной пенсии РїРѕ случаю потери кормильца Зинчук Р.Р“. неосновательно сберег СЃСѓРјРјСѓ подлежащих уплате алиментов, основаны РЅР° ошибочном толковании РЅРѕСЂРј действующего законодательства. Ответчик оспариваемые СЃСѓРјРјС‹ РѕС‚ истца РЅРµ получал, неосновательное обогащение СЃ его стороны отсутствует.
Следовательно, РІ удовлетворении заявленных требований Рѕ взыскании СЃ Зинчука Р.Р“. СЃСѓРјРјС‹ ущерба РІ РІРёРґРµ выплаченной его несовершеннолетнему сыну пенсии РїРѕ потери кормильца Рё федеральной социальной доплаты Рє пенсии, РЅРµ имеется.
РџСЂРё этом, СЃСѓРґ считает необходимым отметить, что пенсия РїРѕ потере кормильца была назначена истцом РЅРµ РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ умышленным уклонением ответчика РѕС‚ выполнения СЃРІРѕРёС… родительских обязанностей, Р° РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ признанием Зинчука Р.Р“. безвестно отсутствующим Рё РІ силу РїРѕРґРї. 3 Рї. 1 СЃС‚. 11 Федерального закона РѕС‚ 15.12.2001 N 166-ФЗ "Рћ государственном пенсионном обеспечении РІ Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации". РљСЂРѕРјРµ того, факт умышленного уклонения ответчика РѕС‚ содержания Рё воспитания ребенка решением СЃСѓРґР° Рѕ признании его безвестно отсутствующим РЅРµ установлен.
Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ,
СЂ Рµ С€ Рё Р»:
Рсковые требования Государственное учреждение - Центр РїРѕ выплате пенсий Рё обработке информации Пенсионного фонда Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РІ Мурманской области Рє Зинчуку РРіРѕСЂСЋ Григорьевичу Рѕ взыскании убытков РІ размере 646548,27 СЂСѓР±. – оставить без удовлетворения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.
РЎСѓРґСЊСЏ Р’.Р. Буслаева
Решение в окончательной форме составлено 05.03.2021.
Дело № 2-174/2021
РЈРР”: 36RS0002-01-2020-003196-45
Р Р• РЁ Р• Рќ Р Р•
РМЕНЕМ Р РћРЎРЎРЙСКОЙ ФЕДЕРАЦРР
03 марта 2021 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе:
председательствующего СЃСѓРґСЊРё Буслаевой Р’.Р.,
РїСЂРё секретаре: РџРѕРїРѕРІРѕР№ Р•.Р.,
СЃ участием представителя истца Государственное учреждение - Центр РїРѕ выплате пенсий Рё обработке информации Пенсионного фонда Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РІ Мурманской области РїРѕ доверенности Рзмайловой Рќ.Р .,
ответчика Зинчук Р.Р“., представителя ответчика РїРѕ ордеру в„– 17745 Слепченко Р®.Рќ.,
третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Зинчук Л.В.,
рассмотрев РІ открытом судебном заседании гражданское дело РїРѕ РёСЃРєСѓ Государственное учреждение - Центр РїРѕ выплате пенсий Рё обработке информации Пенсионного фонда Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РІ Мурманской области Рє Зинчуку РРіРѕСЂСЋ Григорьевичу Рѕ взыскании убытков РІ размере 646548,27 СЂСѓР±.,
установил:
Первоначально истец Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РІ Рі. Мурманске обратилось РІ Коминтерновский районный СЃСѓРґ Рі. Воронежа СЃ настоящим РёСЃРєРѕРј Рє Зинчуку Р.Р“. РІ котором, СЃ учетом уточнения заявленных требований, просило СЃСѓРґ взыскать СЃ Зинчука Р.Р“. убытки РІ размере 646548,27 СЂСѓР±., ссылаясь РЅР° то, что 29 РЅРѕСЏР±СЂСЏ 2010 РіРѕРґР° Первомайским районным СЃСѓРґРѕРј Рі. Мурманска было вынесено решение Рѕ признании Зинчука Р.Р“. безвестно отсутствующим РЅР° основании заявления Ревво Р•.Р’. Р’ СЃРІСЏР·Рё СЃ указанным, несовершеннолетний Зинчук Р’.Р. являлся получателем пенсии РїРѕ случаю потери кормильца. Однако РІ настоящий момент ответчик проживает РїРѕ адресу: <адрес>. Зинчук Р.Р“. СЃ 01.02.2018 работает РІ <данные изъяты>В».
Решением Первомайского районного СЃСѓРґР° Рі. Мурманска РѕС‚ 28.02.2020, вступившим РІ законную силу, отменено решение СЃСѓРґР° РѕС‚ 29.11.2004 Рѕ признании безвестно отсутствующим Зинчука Р.Р“. Ответчик уклонялся РѕС‚ содержания несовершеннолетнего ребенка. Неправомерные Рё недобросовестные действия ответчика повлекли перерасход РЅР° выплату средств пенсий СЃ 10.12.2010 РїРѕ 30.11.2019 РІ размере 646 548,27 СЂСѓР±., причинив вред органу, осуществляющему пенсионное обеспечение. Р’ добровольном РїРѕСЂСЏРґРєРµ ответчик денежные средства истцу РЅРµ возвратил, РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ чем, истец обратился РІ СЃСѓРґ.
Определением Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 07.08.2020 данное гражданское дело передано по подсудности в Центральный районный суд г. Воронежа (л.д.33-34, т.2).
Определением Центрального районного суда от 11.02.2021 произведена замена истца Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мурманске на его процессуального правопреемника Государственное учреждение - Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации.
Представитель истца Государственного учреждения - Центра РїРѕ выплате пенсий Рё обработке информации Пенсионного фонда Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РїРѕ доверенности Рзмайлова Рќ.Р ., участвующая РІ судебном заседании посредством видеоконференц-СЃРІСЏР·Рё, заявленные требования поддержала, просила РёС… удовлетворить.
Ответчик Зинчук Р.Р“. РІ судебном заседании РёСЃРє РЅРµ признал, РїСЂРѕСЃРёР» оказать РІ его удовлетворении, РїРѕСЏСЃРЅРёРІ Рѕ том, что РїРѕ возможности всегда перечислял денежные средства детям, Рѕ том, что находился РІ розыске, был признан безвестно отсутствующим, РѕРЅ РЅРµ знал. Рћ том, что Зинчук Р›.Р’. производятся выплаты пенсии РїРѕ случаю потери кормильца, ответчик узнал РІ 2020 РіРѕРґСѓ. Р’ материалы дела представлены письменные мотивированные возражения РЅР° РёСЃРє (Р».Рґ.71-89, С‚.1)
Представитель ответчика по ордеру № 17745 адвокат Слепченко Ю.Н. просил отказать в удовлетворении иска.
Представитель третьего лица ГУ - УПФ РФ в г. Мурманске в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Третье лицо Ревво Е.В. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, причина не явки не известна.
Третье лицо Зинчук Р›.Р’., участвующая РІ судебном заседании посредством видеоконференц-СЃРІСЏР·Рё, заявленные требования полагала подлежащими удовлетворению. РЎСѓРґСѓ пояснила, что РІ 2005 РіРѕРґСѓ расторгнут брак СЃ ответчиком, совместное проживание прекратилось РІ 2006 РіРѕРґСѓ. Р’ 2010 РіРѕРґСѓ Зинчук Р.Р“. переехал жить РЅР° <адрес>, РѕС‚ его сожительницы РѕРЅР° узнала Рѕ том, что ответчик РїРѕРіРёР± РїСЂРё неизвестных обстоятельствах. РћРЅР° (Третье лицо Зинчук Р›.Р’.) обратилась Р·Р° выплатой пенсии РїРѕ случаю потери кормильца, поскольку были тяжелые жизненные обстоятельства. РќР° момент обращения РІ Пенсионный фонд РѕРЅР° РЅРµ знала Рѕ том, РіРґРµ находится Зинчук Р.Р“. Примерно РІ 2013-2014 годах сын РІРѕР·РѕР±РЅРѕРІРёР» общение СЃ ответчиком. Рћ том, что Зинчук Р.Р“. объявился, РѕРЅР° сообщала судебным приставам. РљРѕРіРґР° стало известно, что Зинчук Р.Р“. РЅРµ является безвестно отсутствующим, РЅРµ обратилась РІ Пенсионный фонд, так как РЅРµ РЅР° что было Р±С‹ содержать ребенка.
Третье лицо Зинчук Р’.Р. РІ судебное заседание РЅРµ явился, Рѕ месте Рё времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причина РЅРµ СЏРІРєРё РЅРµ известна.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы настоящего дела, суд считает исковые требования истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно статьям 2, 6 Закона от 15 декабря 2001 года Федерального закона № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" пенсия по государственному пенсионному обеспечению - это ежемесячная государственная денежная выплата, право на получение которой определяется в соответствии с условиями и нормами указанного Закона, и которая предоставляется нетрудоспособным гражданам в целях предоставления им средств к существованию. Финансирование пенсий по государственному пенсионному обеспечению производится за счет средств федерального бюджета.
В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 11 Федерального закона N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" право на социальную пенсию в соответствии с указанным Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.
В силу статьи 13 Закона Федерального закона № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (в редакции, действовавшей в момент возникновения правоотношений) при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семье безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные формы не установлены указанным Федеральным законом.
Согласно части 1 статьи 9 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении. Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в установленном порядке.
Согласно материалам пенсионного дела Зинчука Владимира Ргоревича (получатель Зинчук Лариса Витальевна), полный макет которого представлен РІ материалы дела (С‚.2 Р».Рґ. 108-164) Зинчук Р’.Р., ДД.РњРњ.ГГГГ РіРѕРґР° рождения РІ период СЃ 10.12.2010 РїРѕ 30.11.2019 являлся получателем пенсии РїРѕ случаю потери кормильца.
Основанием для назначения Зинчуку Р’.Р., ДД.РњРњ.ГГГГ РіРѕРґР° рождения пенсии РїРѕ случаю потери кормильца явилось вступившее РІ законную силу решение Первомайского районного СЃСѓРґР° Рі. Мурманска РѕС‚ 29 РЅРѕСЏР±СЂСЏ 2010 РіРѕРґР° Рѕ признании его отца - Зинчука Р.Р“. безвестно отсутствующим (С‚.1 Р».Рґ.28).
Решением Первомайского районного СЃСѓРґР° Рі. Мурманска РѕС‚ 28.02.2020 РїРѕ заявлению Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РІ Рі. Мурманске (Р».Рґ.86, С‚.2) решение СЃСѓРґР° РѕС‚ 29.11.2010 Рѕ признании Зинчука Р.Р“. безвестно отсутствующим отменено, РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ установлением места его нахождения (С‚.1. Р».Рґ.30, С‚.2 Р».Рґ.101), выплата пенсии РїРѕ потери кормильца, федеральной социальной доплаты Рє пенсии прекращены.
Протоколами Рѕ выявлении излишне выплаченных СЃСѓРјРј пенсии РѕС‚ 14.05.2020 в„– 119450/20 УПФРв Рі. Мурманске определены СЃСѓРјРјС‹ пенсии РїРѕ случаю потери кормильца, федеральной социальной доплаты Р·Р° период СЃ 10.12.2010 РїРѕ 30.11.2019 РІ общем размере 646 548,27 СЂСѓР±., РЅРµ причитающиеся Рє выплате несовершеннолетнему Зинчуку Р’.Р. (С‚.2, Р».Рґ.158).
Рстец указывает, что размер излишне полученной Зинчуком Р’.Р., ДД.РњРњ.ГГГГ РіРѕРґР° рождения, СЃСѓРјРјС‹ пенсии Рё единовременной выплаты СЃ 10.12.2010 РїРѕ 30.11.2019 составляет 646 548,27 СЂСѓР±., что подтверждается справкой-расчетом (С‚.2, Р».Рґ.159-162).
18.05.2020 УПФРв Рі. Мурманске РІ адрес Зинчука Р.Р“. была направлена претензия, СЃ требованием РІ десятидневный СЃСЂРѕРє восстановить РЅР° расчетный счет излишне полученную пенсию РїРѕ случаю потери кормильца, назначенную Зинчуку Владимиру Ргоревичу, ДД.РњРњ.ГГГГ РіРѕРґР° рождения РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ признанием ответчика безвестно отсутствующим решением Первомайского районного СЃСѓРґР° Рі. Мурманска РѕС‚ 29.11.2010 Р·Р° период СЃ 10.12.2010 РїРѕ 30.11.2019 РІ СЃСѓРјРјРµ 641 548,27 СЂСѓР±., Р° также единовременную выплату РІ размере 5 000,00 СЂСѓР±., выплаченную РІ январе 2017 РіРѕРґР° (С‚.2, Р».Рґ.163).
Статьей 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрена обязанность виновных лиц возместить Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, повлекло за собой перерасход средств на выплату пенсий.
Аналогичные положения содержатся в ст. 25 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
В соответствии со ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Согласно п. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Для применения гражданско-правовой ответственности в форме возмещения убытков истцом должны быть доказаны: факт причинения убытков и их размер; вина и противоправность действий (бездействия) ответчика; наличие прямой причинно-следственной связи между противоправным поведением ответчика и наступившим ущербом.
Привлечение лица к гражданско-правовой ответственности в виде возмещения убытков возможно только при доказанности всей совокупности вышеперечисленных условий, отсутствие хотя бы одного из элементов состава гражданского правонарушения исключает возможность привлечения к имущественной ответственности.
Ст. 1102 ГК РФ предусмотрено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
Согласно пп. 4 ст. 1103 ГК РФ, поскольку иное не установлено настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами и не вытекает из существа соответствующих отношений, правила, предусмотренные настоящей главой, подлежат применению также к требованиям о возмещении вреда, в том числе причиненного недобросовестным поведением обогатившегося лица.
В то же время согласно пп. 3 ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
Согласно свидетельству о регистрации по месту пребывания от 21.08.2008 ответчик с 21.02.2008 по 21.02.2011 был зарегистрирован по месту проживания в <адрес> (т.1 л.д.92).
С 10.12.2010 по 01.12.2011 ответчик проходил курс реабилитации и адаптации при <данные изъяты>). С 2011 по 2016 являлся специальным <данные изъяты>, что подтверждается копиями справки данной организации № от 03 апреля 2016 года (т.1 л.д. 93) и служебного удостоверения (т.1 л.д. 94), а также Сертификатом об окончании курсов в период с 17 сентября 2014 года по 24 декабря 2014 года (т.1 л.д. 95).
15 мая 2012 года ответчик получил паспорт гражданина <адрес> (т.1 л.д. 97).
В 2012 году принял крещение, что подтверждается копией Свидетельства № от 30 июня 2012 года (т.1 л.д. 98).
С сентября 2015 года ответчик стал членом <данные изъяты>), что подтверждается копией справки (т.1 л.д. 99).
25 мая 2016 РіРѕРґР° Зинчук Р.Р“. получил паспорт гражданина Р Р¤ (С‚.1 Р».Рґ. 103).
Свидетельством Рѕ регистрации РїРѕ месту пребывания РѕС‚ 02.06.2016 подтверждено, что Зинчук Р.Р“. РІ период СЃ 02.06.2016 РїРѕ 02.06.2019 зарегистрирован РїРѕ месту пребывания РїРѕ адресу: <адрес> (С‚.2, Р».Рґ.107).
31 августа 2016 года вступил в <данные изъяты>», что подтверждается копией Членского билета № (т.2, л.д.108).
РЎ 24.07.2017 РіРѕРґР° Рё РїРѕ настоящее время Зинчук Р.Р“. зарегистрирован РІ <адрес>, что подтверждается отметками РІ паспорте гражданина Р Р¤ (С‚.2 Р».Рґ.104).
ДД.РњРњ.ГГГГ вступил РІ брак СЃ Р¤РРћ1, что подтверждается отметками Рѕ семейном положении РІ паспорте (С‚.2 Р».Рґ.105).
Р’ 2017 РіРѕРґСѓ Зинчук Р.Р“. являлся зарегистрированным кандидатом РІ депутаты Совета народных депутатов Стрелицкого РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ поселения (С‚.2 Р».Рґ.112); является членом <данные изъяты>, что подтверждается копией удостоверения РѕС‚ 23 марта 2020 РіРѕРґР° (С‚.1 Р».Рґ. 117).
С 01 ноября 2017 года по 30 января 2018 года ответчик работал в <данные изъяты>» в должности охранника в патрульно-постовой службе, а с 01 февраля 2018 года и по настоящее время работает в <данные изъяты>» в должности охранника, что подтверждается копиями трудовой книжки и трудового договора (т.1 л.д. 118-120,121-122).
Представленные в материалы дела указанные выше доказательства, позволяют суду согласиться с доводами ответчика о том, что последний после отъезда из <адрес> не скрывал своего места нахождения.
Как установлено СЃСѓРґРѕРј Рё указано выше, РІ данном случае назначение Рё выплата пенсии несовершеннолетнему Зинчуку Р’.Р. производились территориальным органом Пенсионного фонда РЅР° основании вступившего РІ законную силу решения СЃСѓРґР°, которым его отец Зинчук Р.Р“. признан безвестно отсутствующим.
Заявляя требование Рѕ взыскании СЃ ответчика СЃРїРѕСЂРЅРѕР№ СЃСѓРјРјС‹, сторона истца ссылается РЅР° то, что ответчик Зинчук Р.Р“. уклонился РѕС‚ содержания своего сына, РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ чем, РїРѕ РІРёРЅРµ ответчика были получены денежные средства РІ размере 646548,27 СЂСѓР±.
Указанные доводы подлежат отклонению как несостоятельные.
Алиментные обязательства родителей в отношении своих детей установлены статьей 80 Семейного кодекса РФ и являются объектом регулирования семейных отношений.
Порядок и условия назначении пенсий регулируются нормами пенсионного законодательства, устанавливающими самостоятельные условия их назначения и выплаты, не зависящие от соблюдения субъектами пенсионных отношений своих обязательств, установленных Семейным кодексом РФ.
Таким образом, назначение пенсии по случаю потери кормильца и выплата данной пенсии не зависят от исполнения либо неисполнения родителями своих обязанностей по материальному содержанию детей и не связаны с уклонением родителя от уплаты алиментов, нахождением его в розыске ввиду неуплаты алиментов.
Факт признания лица безвестно отсутствующим не свидетельствует о его противоправном поведении, поскольку из анализа абз. 1 ст. 42 Гражданского кодекса РФ следует, что единственным условием для признания судом гражданина безвестно отсутствующим является отсутствие в течение года в месте его жительства сведений о месте его пребывания.
Обязанность пенсионного органа назначить и выплачивать пенсию по случаю потери кормильца на период безвестного отсутствия гражданина предусмотрена пенсионным законодательством, которое связывает право на назначение социальной пенсии по случаю потери кормильца с фактом удостоверения безвестного отсутствия гражданина в порядке, предусмотренном ст. 42 Гражданского кодекса РФ.
В данном случае, пенсия по случаю потери кормильца назначена и выплачивалась на законном основании, при этом, действующим пенсионным законодательством не предусмотрено возложение на лицо, в связи с признанием которого безвестно отсутствующим выплачена пенсия по случаю потери кормильца, обязанности по возмещению выплаченной пенсии.
Оценив представленные доказательства РІ РёС… совокупности Рё взаим░Ѕ░ѕ░№ ░Ѓ░І░Џ░·░░ ░І ░ї░ѕ░Ђ░Џ░ґ░є░µ ░Ѓ░‚░°░‚░Њ░░ 67 ░“░џ░љ ░ ░¤ ░Ѓ░ѓ░ґ ░ї░Ђ░░░…░ѕ░ґ░░░‚ ░є ░І░‹░І░ѕ░ґ░ѓ ░ѕ░± ░ѕ░‚░Ѓ░ѓ░‚░Ѓ░‚░І░░░░ ░ї░Ђ░░░‡░░░Ѕ░Ѕ░ѕ-░Ѓ░»░µ░ґ░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░Ѓ░І░Џ░·░░ ░ј░µ░¶░ґ░ѓ ░ї░ѕ░І░µ░ґ░µ░Ѕ░░░µ░ј ░ѕ░‚░І░µ░‚░‡░░░є░° ░░ ░Ѕ░°░Ѓ░‚░ѓ░ї░░░І░€░░░ј░░ ░ї░ѕ░Ѓ░»░µ░ґ░Ѓ░‚░І░░░Џ░ј░░ ░І ░І░░░ґ░µ ░ї░Ђ░░░‡░░░Ѕ░µ░Ѕ░░░Џ ░░░Ѓ░‚░†░ѓ ░ѓ░‰░µ░Ђ░±░°.
░”░ѕ░є░°░·░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І ░‚░ѕ░і░ѕ, ░‡░‚░ѕ ░—░░░Ѕ░‡░ѓ░є ░.░“. ░·░Ѕ░°░» ░ѕ ░ї░Ђ░░░·░Ѕ░°░Ѕ░░░░ ░µ░і░ѕ ░±░µ░·░І░µ░Ѓ░‚░Ѕ░ѕ ░ѕ░‚░Ѓ░ѓ░‚░Ѓ░‚░І░ѓ░Ћ░‰░░░ј ░░ ░Ѕ░°░ј░µ░Ђ░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ ░Ѓ░є░Ђ░‹░І░°░»░Ѓ░Џ ░Ѓ ░†░µ░»░Њ░Ћ ░ї░Ђ░░░‡░░░Ѕ░µ░Ѕ░░░Џ ░ѓ░‰░µ░Ђ░±░° ░░░Ѓ░‚░†░ѓ, ░Ѕ░µ ░ї░Ђ░µ░ґ░Ѓ░‚░°░І░»░µ░Ѕ░ѕ.
░џ░Ђ░░ ░Ќ░‚░ѕ░ј, ░Ѓ░ѓ░ґ ░░░Ѓ░…░ѕ░ґ░░░‚ ░░░· ░‚░ѕ░і░ѕ, ░‡░‚░ѕ ░ѕ░‚░ј░µ░Ѕ░° ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░Џ ░Ѓ░ѓ░ґ░° ░ѕ ░ї░Ђ░░░·░Ѕ░°░Ѕ░░░░ ░—░░░Ѕ░‡░ѓ░є░° ░.░“. ░±░µ░·░І░µ░Ѓ░‚░Ѕ░ѕ ░ѕ░‚░Ѓ░ѓ░‚░Ѓ░‚░І░ѓ░Ћ░‰░░░ј ░Ѕ░µ ░І░»░µ░‡░µ░‚ ░·░° ░Ѓ░ѕ░±░ѕ░№ ░±░µ░·░ѓ░Ѓ░»░ѕ░І░Ѕ░ѕ░µ ░І░·░‹░Ѓ░є░°░Ѕ░░░µ ░Ѓ ░ѕ░‚░І░µ░‚░‡░░░є░° ░ѓ░‰░µ░Ђ░±░°, ░ї░ѕ░Ѓ░є░ѕ░»░Њ░є░ѓ ░І ░ґ░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░ј ░Ѓ░»░ѓ░‡░°░µ ░ѕ░‚░Ѓ░ѓ░‚░Ѓ░‚░І░ѓ░µ░‚ ░Ѓ░ѕ░І░ѕ░є░ѓ░ї░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░Њ ░І░Ѓ░µ░… ░Ѕ░µ░ѕ░±░…░ѕ░ґ░░░ј░‹░… ░Ќ░»░µ░ј░µ░Ѕ░‚░ѕ░І ░ґ░»░Џ ░І░ѕ░·░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░░░Џ ░і░Ђ░°░¶░ґ░°░Ѕ░Ѓ░є░ѕ-░ї░Ђ░°░І░ѕ░І░ѕ░№ ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░Ѕ░° ░ѕ░‚░І░µ░‚░‡░░░є░° (░„░°░є░‚ ░ї░Ђ░░░‡░░░Ѕ░µ░Ѕ░░░Џ ░І░Ђ░µ░ґ░°, ░І░░░Ѕ░° ░ї░Ђ░░░‡░░░Ѕ░░░‚░µ░»░Џ ░І░Ђ░µ░ґ░° ░░ ░ї░Ђ░░░‡░░░Ѕ░Ѕ░ѕ-░Ѓ░»░µ░ґ░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░°░Џ ░Ѓ░І░Џ░·░Њ ░ј░µ░¶░ґ░ѓ ░Ѕ░░░ј░░), ░І ░Ѓ░І░Џ░·░░ ░Ѓ ░‡░µ░ј ░ї░Ђ░°░І░ѕ░І░‹░… ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░№ ░ґ░»░Џ ░І░·░‹░Ѓ░є░°░Ѕ░░░Џ ░Ѓ ░ѕ░‚░І░µ░‚░‡░░░є░° ░І ░ї░ѕ░»░Њ░·░ѓ ░░░Ѓ░‚░†░° ░ѓ░‰░µ░Ђ░±░° ░Ѕ░µ ░░░ј░µ░µ░‚░Ѓ░Џ.
░ђ░»░░░ј░µ░Ѕ░‚░Ѕ░‹░µ ░ї░»░°░‚░µ░¶░░ ░░ ░Ѓ░ѕ░†░░░°░»░Њ░Ѕ░°░Џ ░ї░µ░Ѕ░Ѓ░░░Џ ░ї░ѕ ░ї░ѕ░‚░µ░Ђ░░ ░є░ѕ░Ђ░ј░░░»░Њ░†░° ░░░ј░µ░Ћ░‚ ░Ђ░°░·░»░░░‡░Ѕ░ѓ░Ћ ░ї░Ђ░°░І░ѕ░І░ѓ░Ћ ░ї░Ђ░░░Ђ░ѕ░ґ░ѓ, ░І ░Ѓ░І░Џ░·░░ ░Ѓ ░‡░µ░ј ░Ѓ░Ѓ░‹░»░є░░ ░Ѓ░‚░ѕ░Ђ░ѕ░Ѕ░‹ ░░░Ѓ░‚░†░° ░Ѕ░° ░‚░ѕ, ░‡░‚░ѕ ░І ░Ѓ░░░»░ѓ ░І░‹░ї░»░°░‚░‹ ░Ѕ░µ░Ѓ░ѕ░І░µ░Ђ░€░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░»░µ░‚░Ѕ░µ░ј░ѓ ░Ђ░µ░±░µ░Ѕ░є░ѓ ░Ѓ░ѕ░†░░░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░№ ░ї░µ░Ѕ░Ѓ░░░░ ░ї░ѕ ░Ѓ░»░ѓ░‡░°░Ћ ░ї░ѕ░‚░µ░Ђ░░ ░є░ѕ░Ђ░ј░░░»░Њ░†░° ░—░░░Ѕ░‡░ѓ░є ░.░“. ░Ѕ░µ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ ░Ѓ░±░µ░Ђ░µ░і ░Ѓ░ѓ░ј░ј░ѓ ░ї░ѕ░ґ░»░µ░¶░°░‰░░░… ░ѓ░ї░»░°░‚░µ ░°░»░░░ј░µ░Ѕ░‚░ѕ░І, ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░‹ ░Ѕ░° ░ѕ░€░░░±░ѕ░‡░Ѕ░ѕ░ј ░‚░ѕ░»░є░ѕ░І░°░Ѕ░░░░ ░Ѕ░ѕ░Ђ░ј ░ґ░µ░№░Ѓ░‚░І░ѓ░Ћ░‰░µ░і░ѕ ░·░°░є░ѕ░Ѕ░ѕ░ґ░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░°. ░ћ░‚░І░µ░‚░‡░░░є ░ѕ░Ѓ░ї░°░Ђ░░░І░°░µ░ј░‹░µ ░Ѓ░ѓ░ј░ј░‹ ░ѕ░‚ ░░░Ѓ░‚░†░° ░Ѕ░µ ░ї░ѕ░»░ѓ░‡░°░», ░Ѕ░µ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░µ ░ѕ░±░ѕ░і░°░‰░µ░Ѕ░░░µ ░Ѓ ░µ░і░ѕ ░Ѓ░‚░ѕ░Ђ░ѕ░Ѕ░‹ ░ѕ░‚░Ѓ░ѓ░‚░Ѓ░‚░І░ѓ░µ░‚.
░Ў░»░µ░ґ░ѕ░І░°░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ, ░І ░ѓ░ґ░ѕ░І░»░µ░‚░І░ѕ░Ђ░µ░Ѕ░░░░ ░·░°░Џ░І░»░µ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░№ ░ѕ ░І░·░‹░Ѓ░є░°░Ѕ░░░░ ░Ѓ ░—░░░Ѕ░‡░ѓ░є░° ░.░“. ░Ѓ░ѓ░ј░ј░‹ ░ѓ░‰░µ░Ђ░±░° ░І ░І░░░ґ░µ ░І░‹░ї░»░°░‡░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░µ░і░ѕ ░Ѕ░µ░Ѓ░ѕ░І░µ░Ђ░€░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░»░µ░‚░Ѕ░µ░ј░ѓ ░Ѓ░‹░Ѕ░ѓ ░ї░µ░Ѕ░Ѓ░░░░ ░ї░ѕ ░ї░ѕ░‚░µ░Ђ░░ ░є░ѕ░Ђ░ј░░░»░Њ░†░° ░░ ░„░µ░ґ░µ░Ђ░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░№ ░Ѓ░ѕ░†░░░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░№ ░ґ░ѕ░ї░»░°░‚░‹ ░є ░ї░µ░Ѕ░Ѓ░░░░, ░Ѕ░µ ░░░ј░µ░µ░‚░Ѓ░Џ.
░џ░Ђ░░ ░Ќ░‚░ѕ░ј, ░Ѓ░ѓ░ґ ░Ѓ░‡░░░‚░°░µ░‚ ░Ѕ░µ░ѕ░±░…░ѕ░ґ░░░ј░‹░ј ░ѕ░‚░ј░µ░‚░░░‚░Њ, ░‡░‚░ѕ ░ї░µ░Ѕ░Ѓ░░░Џ ░ї░ѕ ░ї░ѕ░‚░µ░Ђ░µ ░є░ѕ░Ђ░ј░░░»░Њ░†░° ░±░‹░»░° ░Ѕ░°░·░Ѕ░°░‡░µ░Ѕ░° ░░░Ѓ░‚░†░ѕ░ј ░Ѕ░µ ░І ░Ѓ░І░Џ░·░░ ░Ѓ ░ѓ░ј░‹░€░»░µ░Ѕ░Ѕ░‹░ј ░ѓ░є░»░ѕ░Ѕ░µ░Ѕ░░░µ░ј ░ѕ░‚░І░µ░‚░‡░░░є░° ░ѕ░‚ ░І░‹░ї░ѕ░»░Ѕ░µ░Ѕ░░░Џ ░Ѓ░І░ѕ░░░… ░Ђ░ѕ░ґ░░░‚░µ░»░Њ░Ѓ░є░░░… ░ѕ░±░Џ░·░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░µ░№, ░° ░І ░Ѓ░І░Џ░·░░ ░Ѓ ░ї░Ђ░░░·░Ѕ░°░Ѕ░░░µ░ј ░—░░░Ѕ░‡░ѓ░є░° ░.░“. ░±░µ░·░І░µ░Ѓ░‚░Ѕ░ѕ ░ѕ░‚░Ѓ░ѓ░‚░Ѓ░‚░І░ѓ░Ћ░‰░░░ј ░░ ░І ░Ѓ░░░»░ѓ ░ї░ѕ░ґ░ї. 3 ░ї. 1 ░Ѓ░‚. 11 ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░·░°░є░ѕ░Ѕ░° ░ѕ░‚ 15.12.2001 N 166-░¤░— "░ћ ░і░ѕ░Ѓ░ѓ░ґ░°░Ђ░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░ј ░ї░µ░Ѕ░Ѓ░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░ј ░ѕ░±░µ░Ѓ░ї░µ░‡░µ░Ѕ░░░░ ░І ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░№░Ѓ░є░ѕ░№ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░†░░░░". ░љ░Ђ░ѕ░ј░µ ░‚░ѕ░і░ѕ, ░„░°░є░‚ ░ѓ░ј░‹░€░»░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ѓ░є░»░ѕ░Ѕ░µ░Ѕ░░░Џ ░ѕ░‚░І░µ░‚░‡░░░є░° ░ѕ░‚ ░Ѓ░ѕ░ґ░µ░Ђ░¶░°░Ѕ░░░Џ ░░ ░І░ѕ░Ѓ░ї░░░‚░°░Ѕ░░░Џ ░Ђ░µ░±░µ░Ѕ░є░° ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ░ј ░Ѓ░ѓ░ґ░° ░ѕ ░ї░Ђ░░░·░Ѕ░°░Ѕ░░░░ ░µ░і░ѕ ░±░µ░·░І░µ░Ѓ░‚░Ѕ░ѕ ░ѕ░‚░Ѓ░ѓ░‚░Ѓ░‚░І░ѓ░Ћ░‰░░░ј ░Ѕ░µ ░ѓ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ.
░ ░ѓ░є░ѕ░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░ѓ░Џ░Ѓ░Њ ░Ѓ░‚.░Ѓ░‚. 194 ░Ђ“ 198 ░“░џ░љ ░ ░¤,
░Ђ ░µ ░€ ░░ ░»:
░░Ѓ░є░ѕ░І░‹░µ ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░Џ ░“░ѕ░Ѓ░ѓ░ґ░°░Ђ░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░µ ░ѓ░‡░Ђ░µ░¶░ґ░µ░Ѕ░░░µ - ░¦░µ░Ѕ░‚░Ђ ░ї░ѕ ░І░‹░ї░»░°░‚░µ ░ї░µ░Ѕ░Ѓ░░░№ ░░ ░ѕ░±░Ђ░°░±░ѕ░‚░є░µ ░░░Ѕ░„░ѕ░Ђ░ј░°░†░░░░ ░џ░µ░Ѕ░Ѓ░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░„░ѕ░Ѕ░ґ░° ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░№░Ѓ░є░ѕ░№ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░†░░░░ ░І ░њ░ѓ░Ђ░ј░°░Ѕ░Ѓ░є░ѕ░№ ░ѕ░±░»░°░Ѓ░‚░░ ░є ░—░░░Ѕ░‡░ѓ░є░ѓ ░░і░ѕ░Ђ░Ћ ░“░Ђ░░░і░ѕ░Ђ░Њ░µ░І░░░‡░ѓ ░ѕ ░І░·░‹░Ѓ░є░°░Ѕ░░░░ ░ѓ░±░‹░‚░є░ѕ░І ░І ░Ђ░°░·░ј░µ░Ђ░µ 646548,27 ░Ђ░ѓ░±. ░Ђ“ ░ѕ░Ѓ░‚░°░І░░░‚░Њ ░±░µ░· ░ѓ░ґ░ѕ░І░»░µ░‚░І░ѕ░Ђ░µ░Ѕ░░░Џ.
░ќ░° ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ ░ј░ѕ░¶░µ░‚ ░±░‹░‚░Њ ░ї░ѕ░ґ░°░Ѕ░° ░°░ї░µ░»░»░Џ░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░°░Џ ░¶░°░»░ѕ░±░° ░І ░’░ѕ░Ђ░ѕ░Ѕ░µ░¶░Ѓ░є░░░№ ░ѕ░±░»░°░Ѓ░‚░Ѕ░ѕ░№ ░Ѓ░ѓ░ґ ░‡░µ░Ђ░µ░· ░¦░µ░Ѕ░‚░Ђ░°░»░Њ░Ѕ░‹░№ ░Ђ░°░№░ѕ░Ѕ░Ѕ░‹░№ ░Ѓ░ѓ░ґ ░і. ░’░ѕ░Ђ░ѕ░Ѕ░µ░¶░° ░І ░‚░µ░‡░µ░Ѕ░░░µ ░ј░µ░Ѓ░Џ░†░° ░Ѓ░ѕ ░ґ░Ѕ░Џ ░µ░і░ѕ ░ї░Ђ░░░Ѕ░Џ░‚░░░Џ ░Ѓ░ѓ░ґ░ѕ░ј ░І ░ѕ░є░ѕ░Ѕ░‡░°░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░№ ░„░ѕ░Ђ░ј░µ.
░Ў░ѓ░ґ░Њ░Џ ░’.░. ░‘░ѓ░Ѓ░»░°░µ░І░°
░ ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ ░І ░ѕ░є░ѕ░Ѕ░‡░°░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░№ ░„░ѕ░Ђ░ј░µ ░Ѓ░ѕ░Ѓ░‚░°░І░»░µ░Ѕ░ѕ 05.03.2021.