Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-132/2013 ~ М-92/2013 от 04.02.2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.Коренево            18 марта 2013 года

Кореневский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Стрельцова А.Н.,

при секретаре Аникеенко О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ксенофонтовой Елены Александровны, представляющей интересы несовершеннолетних Филатова Максима Игоревича и Ксенофонтовой Ксении Олеговны к Муниципальному образованию «Поселок Коренево» Кореневского района Курской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Ксенофонтова Елена Александровна, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженка <адрес> и несовершеннолетние: Филатов Максим Игоревич, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженец <адрес> и Ксенофонтова Ксения Олеговна, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженка <адрес>, с 2004 г. зарегистрированы и проживают в изолированном жилом помещении №, состоящем из двух комнат, общей площадью <данные изъяты> м2, в том числе жилой площадью - <данные изъяты> м2, в жилом доме по адресу: Курская <адрес>.

На основании распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению государственного имущества в Курской области от 16.05.2011 г. № 109, по акту приема-передачи имущества, составляющего казну Российской Федерации, в собственность муниципального образования «Поселок Коренево» Кореневского района Курской области 23.05.2011 г. было передано общежитие, расположенное по адресу: Курская <адрес>.

В установленном законом порядке 28.03.2012 г. муниципальным образование «Поселок Коренево» было зарегистрировано право собственности на указанное общежитие №, расположенное по адресу: <адрес>, а постановлением Администрации МО «Поселок Коренево» от 20.06.2012 г. № 184 указанному общежитию был присвоен статус жилого дома.

В январе 2013 г. Ксенофонтова Е.А. обратилась в МО «Поселок Коренево» Кореневского района Курской области с заявлением о передаче занимаемого ею жилого помещения в свою собственность её сыну - Филатову М.И., и дочери - Ксенофонтовой К.О. в порядке приватизации, но ей было отказано, поскольку право муниципальной собственности на квартиру не зарегистрировано.

В связи с этим Ксенофонтова Е.А. обратилась в суд с исковым заявлением о признании за её несовершеннолетними детьми Филатовым Максимом Игоревичем, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженцем <адрес> и Ксенофонтовой Ксенией Олеговной, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженкой <адрес> в порядке приватизации право общей долевой собственности, по 1/2 за каждым на двухкомнатную квартиру №, общей площадью <данные изъяты> м2, в том числе жилой площадью - <данные изъяты> м2, в жилом доме №, расположенном по <адрес>.

В судебном заседании истица Ксенофонтова Е.А., представляющая интересы несовершеннолетних Филатова М.И. и Ксенофонтовой К.О., заявленные исковые требования уточнила в части определения статуса занимаемого жилого помещения, и показала, что она и её несовершеннолетние дети - Филатов М.И. и Ксенофонтова К.О. с 2004 года зарегистрированы и проживают в изолированном жилом помещении №, состоящем из двух комнат, расположенном по адресу: Курская <адрес>.

В настоящее время жилое помещение находится в собственности МО «Поселок Коренево» Кореневского района Курской области и она обратился в администрацию муниципального образования с заявлением о его приватизации её несовершеннолетними детьми Филатовым М.И. и Ксенофонтовой К.О., но ей было отказано, так как отсутствуют правоустанавливающие документы.

Она не возражает против приватизации занимаемого её семьей жилого помещения, ранее принимала участие в приватизации в Глушковском районе Курской области, и не имеет права участия в приватизации данного жилого помещения.

Филатов М.И. и Ксенофонтова К.О. в приватизации не участвовали, а потому в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» имеют право на передачу им данного жилого помещения в собственность бесплатно.

После передачи общежития в муниципальную собственность договор социального найма жилого помещения администрация муниципального образования с ней не заключала, но она оплачивает все потребляемые коммунальные услуги.

По указанным выше основаниям просила заявленные исковые требования удовлетворить, и признать за Филатовым Максимом Игоревичем, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженцем <адрес> и Ксенофонтовой Ксенией Олеговной, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженкой <адрес> в порядке приватизации право общей долевой собственности, по 1/2 за каждым, на изолированное жилое помещение № общей площадью <данные изъяты> м2, в том числе жилой площадью - <данные изъяты> м2 в жилом доме №, расположенном по <адрес>.

Представитель ответчика - МО «Поселок Коренево» Кореневского района Курской области Быстрикова И.В. в судебном заседании исковые требования Ксенофонтовой Е.А. в интересах несовершеннолетних Филатова М.И. и Ксенофонтовой К.О. признала в полном объеме, не возражала против их удовлетворения, и показала, что в 2011 г. в собственность муниципального образования «Поселок Коренево» было передано общежитие №, в установленном законом порядке в марте 2012 г. было зарегистрировано право муниципальной собственности на указанное общежитие.

Данное общежитие не использовалось собственником муниципальным образованием как специализированный жилой фонд, напротив, в июне 2012 г. ему был присвоен статус жилого дома, но связанные с изменением статуса общежития необходимые регистрационные действия до настоящего времени не проведены, в связи с чем невозможно заключить с проживающими в доме лицами договора о передаче им в собственность занимаемых помещений бесплатно.

Договора социального найма с проживающими в доме № нанимателями администрация муниципального образования не заключала, с жильцов плата за найм жилого помещения не взыскивается, а потребляемые коммунальные услуги они оплачивают непосредственно в предоставляющие их организации, претензий со стороны администрации муниципального образования к нанимателям нет, в том числе и к истцам.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - отдела опеки и попечительства Администрации Кореневского района Курской области Карцева И.А. считала необходимым удовлетворить исковые требования Ксенофонтовой Е.А., представляющей интересы несовершеннолетних Филатова М.И. и Ксенофонтовой К.О., и признать за последними право собственности на занимаемое ими жилое помещение.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в Курской области надлежаще уведомленный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил отзыв, согласно которого против удовлетворения исковых требований Ксенофонтовой Е.А. в интересах несовершеннолетних Филатова М.И. и Ксенофонтовой К.О. не возражает, при наличии у истца права на квартиру, просит рассмотреть дело без участия представителя.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: Федерального Государственного Унитарного предприятия «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах не явки не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

Заслушав показания истца, представителя ответчика, третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, учитывая письменный отзыв третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В силу статей 11, 12 ГК РФ защита нарушенных гражданских прав осуществляется в судебном порядке, в том числе, путем признания права.

      В соответствии со статьями 1, 2 и 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 г. № 1541-1 с последующими изменениями, граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. При переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

      Указанные выше положения о приватизации государственного или муниципального жилищного фонда закреплены и в ст. 217 ГК РФ, согласно которой имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Статьей 15 ЖК РФ определено, что объектами жилищных прав являются жилые помещения, к которыми относятся изолированные помещения, являющиеся недвижимым имуществом и пригодные для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Согласно пункта 2 части 2 статьи 19 ЖК РФ муниципальный жилищный фонд составляет совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям.

Из исследованных судом: копии акта приемки-передачи имущества, составляющего казну Российской Федерации, передаваемого в собственность муниципального образования «Поселок Коренево» Кореневского района Курской области, утвержденного руководителем Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской области 23.05.2011 г.; приложением к акту от 23.05.2011 г. приема-передачи имущества, составляющего казну Российской Федерации, передаваемого в собственность муниципального образования «Поселок Коренево» Кореневского района Курской области; справок администрации п.Коренево Кореневского района Курской области следует, что общежитие № расположенное по адресу: <адрес>, было передано в муниципальную собственность и включено в муниципальный жилой фонд.

Право муниципальной собственности на общежитие №, расположенное по адресу: <адрес>, было зарегистрировано 28.03.2012 г. за муниципальным образованием «Поселок Коренево» Кореневского района Курской области, что подтверждается исследованной судом свидетельством о государственной регистрации права выданного 28.03.2012 г. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области.

Согласно статье 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Таким образом, общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона, и на них распространяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Кроме того, постановлением Администрации МО «Поселок Коренево» от 20.06.2012 г. № 184 общежитию №, расположенному по адресу: <адрес>, был присвоен статус жилого дома №.

В судебном заседании также установлено, что Филатов М.И. и Ксенофонтова К.О. являются гражданами Российской Федерации, зарегистрированы и проживают вместе со своей матерью Ксенофонтовой Е.А. в изолированном жилом помещении № в жилом доме № по <адрес>, что подтверждается копиями паспортов на имя: Ксенофонтовой Е.А. <данные изъяты>, выданного ДД.ММ.ГГГГ Глушковским РОВД Курской области, Филатова М.И. <данные изъяты>, выданного ДД.ММ.ГГГГ ТП УФМС России по Курской области в Кореневском районе, свидетельством о рождении на имя Ксенофонтовой К.О. <данные изъяты>, выданным ДД.ММ.ГГГГ администрацией муниципального образования «Поселок Коренево» Кореневского района Курской области, а также справками ТП УФМС России по Курской области в Кореневском районе от 22.01.2013 г. о регистрации Ксенофонтовой Е.А., Филатова М.И. и Ксенофонтовой К.О. по месту жительства.

В судебном заседании также установлено, что договор социального найма жилого помещения муниципальным образованием «Поселок Коренево» с Ксенофонтовой Е.А. не заключался, однако она полностью оплачивает потребляемые коммунальные услуги, что подтверждается как показаниями сторон, так и исследованными судом справками поставщиков коммунальных услуг.

Несовершеннолетние Филатов М.И. и Ксенофонтова К.О. ранее право на приватизацию не использовали, что подтверждается объяснением истца, а также исследованными судом справками МО «Поселок Коренево» Кореневского района Курской области от 22.02.2013 г. №№ 160, 161.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что несовершеннолетние Филатов М.И. и Ксенофонтова К.О. имеют право на приватизацию занимаемой ими квартиры в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».

Других лиц, кроме Ксенофонтовой Е.А., принимавшей участие в приватизации квартиры в п.Глушково Глушковского района Курской области, проживающих в данном жилом помещении, и имеющих право на приватизацию, нет, что подтверждается исследованными судом справками МО «Поселок Коренево» Кореневского района Курской области от 25.01.2013 г. № 393 и от 22.02.2013 г. №№ 160, 161, и никем не оспаривается.

Из технического паспорта, выданного 04.09.2012 г. Рыльским отделением Курского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ», следует, что помещение № в доме №, расположенном в по <адрес> состоит из двух комнат, имеет общую площадь <данные изъяты> м2, в том числе жилую - <данные изъяты> м2, сведения о собственнике отсутствуют.

      В едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о государственной регистрации прав на квартиру №, расположенную по адресу: <адрес>, также отсутствуют, что подтверждается отзывом на исковое заявление представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в Курской области.

Отсутствие договора социального найма и не осуществление органом местного самоуправления необходимых действий после изменения статуса общежития - регистрации права муниципальной собственности на жилой дом № и находящиеся в нем помещения не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателей жилых помещений по договорам социального найма, поскольку реализация этих прав не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

На основании вышеизложенного, принимая во внимание установленное судом право Филатова М.И. и Ксенофонтовой К.О. на приватизацию занимаемого ими жилого помещения, суд считает необходимым признать за Филатовым М.И. и Ксенофонтовой К.О. в порядке приватизации право общей долевой собственности, по 1/2 за каждым, на изолированное жилое помещение № общей площадью <данные изъяты> м2, в том числе жилой площадью <данные изъяты> м2, в жилом доме №, расположенном по <адрес>.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Ксенофонтовой Е.А. удовлетворить.

Признать за Филатовым Максимом Игоревичем, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженцем <адрес> и Ксенофонтовой Ксенией Олеговной, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженкой <адрес> в порядке приватизации право общей долевой собственности, по 1/2 доле за каждым на изолированное жилое помещение № общей площадью <данные изъяты> м2, в том числе жилой площадью - <данные изъяты> м2 в жилом доме №, расположенном по <адрес>.

Решение является основанием для регистрации права собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Кореневский районный суд Курской области в течение месяца со дня вынесения.

Председательствующий                                          А.Н.Стрельцов