Постановление по делу № 5-99/2016 от 01.06.2016

Дело № 5-99/2016

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о передаче дела об административном правонарушении

на рассмотрение по подведомственности

г. Березовский 21 июня 2016 года

Судья Березовского городского суда Кемеровской области Левина Т.А., изучив материалы дела, поступившие из Отделения УФМС России по Кемеровской области в г. Березовском в отношении Сергеенко <данные изъяты> <данные изъяты> об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.15.2 ч.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Березовский городской суд Кемеровской области от начальника Отделения УФМС России по Кемеровской области в г. Березовский Буньковой Е.Г. поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.15.2 ч.3 КоАП РФ в отношении Сергеенко Н.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, для рассмотрения по существу.

Основанием направления дела на рассмотрение является упразднение Федеральной миграционной службы в соответствии и с Указом Президента Российской Федерации от 05.04.2016 года № 156 «О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции», а также положения ч. 1 ст. 22.3 КоАП РФ.

Установлено, что дело об административном правонарушении в отношении Сергеенко Н.В. было принято с нарушением правил подведомственности, поскольку рассмотрение данного дела не относится к компетенции Березовского городского суда Кемеровской области.

В соответствии со ст. 23.67 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 19.16 КоАП РФ, рассматриваются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции. Рассматривать дела об административных правонарушениях от имени указанного органа вправе: руководитель федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, его заместители; руководители территориальных органов указанного федерального органа исполнительной власти, их заместители; руководители структурных подразделений территориальных органов указанного федерального органа исполнительной власти, их заместители.

Согласно ч. 1 ст. 22.3 КоАП РФ в случае упразднения указанных в главе 23 настоящего Кодекса или в законе субъекта Российской Федерации органа, учреждения, их структурных подразделений или территориальных органов, должности должностного лица до внесения в настоящий Кодекс или в закон субъекта Российской Федерации соответствующих изменений и дополнений подведомственные им дела об административных правонарушениях рассматривают судьи.

При этом согласно ч. 2 ст. 22.3 КоАП РФ, в случае преобразования, иной реорганизации либо переподчинения указанных в главе 23 настоящего Кодекса или в законе субъекта Российской Федерации органа, учреждения, их структурных подразделений или территориальных органов до внесения в настоящий Кодекс или в закон субъекта Российской Федерации соответствующих изменений и дополнений подведомственные им дела об административных правонарушениях рассматривают орган, учреждение, их структурные подразделения или территориальные органы, которым переданы указанные функции.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 05.04.2016 года № 156 «О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции» Федеральная миграционная служба упразднена (ч. 1 Указа). Начало действия Указа - 05.04.2016 года.

При этом, функции и полномочия Федеральной миграционной службы переданы Министерству внутренних дел Российской Федерации (п. «а» ч. 2 Указа), и Министерство внутренних дел Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим, в том числе, правоприменительные функции по федеральному государственному контролю (надзору) в указанной сфере (п. «а» ч. 3 Указа). Министерству внутренних дел Российской Федерации надлежит обеспечить, в том числе, ведение дел об административных правонарушениях Федеральной миграционной службы (п. «а» ч. 7 Указа).

Указом установлено, что до 1 июня 2016 г. проведение организационно-штатных мероприятий, связанных с реализацией настоящего Указа, должно быть завершено.

Таким образом, установлено, что федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, в настоящее время является Министерство внутренних дел Российской Федерации.

На основании п.5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

На основании изложенного дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.15.2 ч.3 КоАП РФ, в отношении Сергеенко Н.В., должно быть рассмотрено по существу руководителем Отдела МВД России по г. Березовскому Кемеровской области либо его заместителем.

Руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.15.2 ч.3 КоАП РФ, в отношении Сергеенко <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по подведомственности начальнику Отдела МВД России по г. Березовскому Кемеровской области, для рассмотрения по существу.

Определение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления

Судья: Т.А. Левина