Решение по делу № 2-4473/2019 от 04.04.2019

Дело № 2- 4473/19

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующей судьи Ланшакова С.В.,

при секретаре Есев К.Е

с участием истца Поповой Г.Е

представителя администрации МО ГО « Сыктывкар» Кисель Т.А

представителя третьего лица ГУ « Коми Республиканский онкологический диспансер» Липиной В.Л

рассмотрев в открытом судебном заседании 4 июня 2019 года дело по иску Поповой Г.Е. к Администрации МО ГО « Сыктывкар» о признании права пользования жилым помещением, признание отказа недействительным и обязании заключить договор социального найма и взыскании судебных расходов и суд,,

УСТАНОВИЛ:

Попова Г.Е обратилась в суд с иском к Администрации МО ГО « Сыктывкар» и просила признать за ней право пользования ..., признать незаконным отказ в заключении с ней договора социального найма от 04. 07. 2018 года на данное жилое помещение, обязать администрацию МО ГО « Сыктывкар» заключить с ней договор социального найма на ... и взыскать государственную пошлину, уплаченную при подаче иска. В судебном заседании истец на иске настаивал. Ответчик с иском был не согласен. Третье лицо ГУ «Коми республиканский онкологический диспансер « требования заявителя поддержал.

Заслушав стороны, исследовав все материалы дела, выслушав пояснения свидетеля ... Е.В, суд пришел к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим обстоятельствам.

Судом установлено, что ** ** ** Попова Г.Е работает в ГУ «Коми республиканский онкологический диспансер», что подтверждено копией трудовой книжки заявителя. Попова Е.Г ранее проживала в ... на основании ордера за №... от 20.10. 1988 года. Данное жилое помещение было ей предоставлено в связи с работой в онкологическом диспансере. В связи с признанием общежития по адресу ... аварийным и подлежащим сносу, ... был снесен в феврале 2012 года.

При проведению мероприятий по расселению аварийного общежития по решению жилищной комиссии от 12.02. 2010 года, профсоюза и администрации онкологического диспансера Поповой Е.Г была предоставлена комната ... площадью ...

Здание по адресу ... являлось общежитием, являлось собственностью Республики Коми и находилось в оперативном управлении ГУ « Коми Республиканский онкологический диспансер» на основании свидетельства от 9 августа 2010 года.

17.08. 2010 года между Поповой Г.Е и онкологическим диспансером был заключен договор найма на .... Постановлением администрации МО ГО « Сыктывкар» от 04.06. 2018 года за №... была изменена нумерация жилых комнат ... и жилой комнате ... был присвоен номер 104/3. 17.08. 2015 года между ГУ « Коми республиканский онкологический диспансер» и Поповой Г.Н был заключен договора найма на комнату в общежитии за №... ...

Постановлением администрации МО ГО « Сыктывкар» от 20.02. 2018 года за №... комната ... была передана в муниципальную собственность.

Заявитель обращался в администрацию МО ГО « Сыктывкар» с заявлением о заключении договора социального найма, но постановлением администрации МО ГО « Сыктывкар» от 04.07. 2018 года об утверждении протокола заседания общественной комиссии по жилищным вопросам от 04.07. 2018 года за № 25, в заключении договора социального найма на комнату ... было отказано. Причиной отказа послужило то обстоятельство, что жилое помещение было предоставлено Поповой Г.Е для временного проживания в связи с работой и отсутствует решение органа местного самоуправления о предоставлении комнаты в бессрочное пользование и также заявителем не представлены справки о составе семьи и поквартирная карточка.

В соответствии со ст 94 Жилищного кодекса РФ жилые помещения в общежитиях отнесены к жилым помещениям специализированного жилищного фонда и предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

Согласно ст 102 Жилищного кодекса РФ переход права собственности на служебное жилое помещение в общежитии, а также передача такого жилого помещения в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу влечет за собой прекращение договора найма такого помещения, за исключением случаев, если новый собственник такого помещения или юридическое лицо, которому передано такое жилое помещение, является стороной трудового договора с работником – нанимателем такого жилого помещения.

Действительно Попова Г.Е не состоит в трудовых отношениях с администрацией МО ГО « Сыктывкар», но данное обстоятельство не может служить основанием для отказа в иске.

Порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ей определяется Советом Министров РСФСР, в частности Постановлением Совета Министров РСФСР от 11 августа 1988 года за № 328 « Об утверждении Примерного положения об общежитиях «, согласно п 10 которого жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме. При вселение в общежитие ордер сдается администрации общежития.

В судебном заседании свидетель ... Е.В подтвердила, что Попова Г.Е проживает в комнате ... с 2010 года, оплачивает жилищно- коммунальные услуги, в комнате находятся ее вещи. Попова Г.Е вселена в спорное жилое помещение в установленном порядке, имеет регистрацию по данному адресу.

При таких обстоятельствах, жилищные права истца, вытекающие из пользования общежитием, не подлежат прекращению в силу положений ст 102 ЖК РФ и поскольку факт проживания заявителя в комнате 104/3 мд 88/1 м Дырнос подтвержден, то за ней следует признать право пользования данным жилым помещением и признать незаконным постановление администрации МО ГО « Сыктывкар» от 04.07. 2018 года об отказе в заключении договора социального найма на данное жилое помещение.

В соответствии со ст. 7 Закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» №189-РФ от 29.12.2004г. к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Таким образом, общежития, которые принадлежали государственным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, так как их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления соответствующих документов.

Поскольку общежитие было принято в муниципальную собственность, то после вступления в силу Федерального закона от 29 декабря 2004 года за № 189- ФЗ статус специализированного жилого помещения данным домом утрачен в силу закона.

Доказательств, свидетельствующих о переводе спорного жилого помеещния в спциализированный жилищный фонд после его передачи в муниципальную собственность не представлено.

В соответствии со ст 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона- собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда / действующее/ от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления / либо уполномоченное им лицо/ наймодатель/ обязунтся передать одной стороне – гражданину /нанимателю/ жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

... находится в муниципальной собственности, за заявителем признано право пользования ... и на администрации МО ГО лежит обязанность по заключению с Поповой Г.Е договора найма на жилое помещение.

Так как требования заявителя удовлетворены, то с ответчика в соответствии со ст 98 ГПК РФ следует взыскать государственную пошлину, уплаченную истцом при подаче иска.

Руководствуясь ст 193-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ

Признать незаконным постановление администрации МО ГО « Сыктывкар» от 4 июля 2018 года за № 7/1706 в части отказа в заключении с Поповой Г.Е. договора социального найма на комнату ....

Признать за Поповой Г.Е. право пользования комнатой ....

Обязать администрацию МО ГО « Сыктывкар» заключить с Поповой Г.Е. договор социального найма на комнату ....

Взыскать с администрации МО ГО « Сыктывкар» в пользу Поповой Г.Е. государственную пошлину 300 / триста/ рублей.

Решение может быть обжаловано Верховный Суд Республики Коми в течение месяца со дня составления мотивированного решения через Сыктывкарский городской суд.

Мотивированное решение составлено 9 июня 2019 года.

Судья -                  С.В. Ланшаков