Решение по делу № 2-2653/2019 от 04.04.2019

УИД 21RS0023-01-2019-002360-53

Дело № 2-2653/2019

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 июля 2019 года г. Чебоксары

Ленинский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Фоминой Н.Э.,

при секретаре судебного заседания Васильевой Т.Г.,

с участием представителя истца администрации города Чебоксары Карсакова Е.В., действующего на основании доверенности от дата. сроком по дата

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации города Чебоксары Чувашской Республики к Аврову Сергею Анатольевичу об освобождении муниципального земельного участка,

установил:

Администрация г.Чебоксары Чувашской Республики обратилась в суд с иском к Аврову Сергею Анатольевичу об освобождении муниципального земельного участка.

Исковые требования мотивированы тем, что при осуществлении проведения планового (рейдового) осмотра (обследования) земельного участка 28.01.2019 Управлением муниципального контроля администрации города Чебоксары проведен осмотр земельных участков в районе д. адрес, в том числе в районе земельного участка с кадастровым номером -----:-----

В результате проведения вышеуказанных мероприятий составлен акт о проведении (рейдового) осмотра (обследования) земельного участка от 01.02.2019 № 06-И-Л, где установлено следующее.

Земельный участок с кадастровым номером -----:14 поставлен на государственный кадастровый учет 31.01.2006 с уточненной площадью 830 кв.м (+/- 10 кв.м), с разрешенным видом использования – для обслуживания индивидуального жилого дома.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ----- собственником земельного участка с кадастровым номером -----:14 является Авров Сергей Анатольевич (регистрационная запись: № -----).

Доступ на земельный участок с кадастровым номером -----:14 ограничен заборами. На огороженной территории размещены строения, хозяйственные постройки.

По доводам обращения Чебоксарского городского комитета по управлению имуществом от 13.12.2018 № 039/з4220 (вх. от 14.12.2018 № 04-13/1755) и исполнения п. 2 Перечня поручений по итогам совещания Главы Чувашской Республики от 30.08.2018 плана мероприятий «дорожная карта» произведено внешнее обследование земельного участка с кадастровым номером -----:14 со стороны земельного участка в кадастровом квартале ----- не прошедшего государственный кадастровый учет, находящегося в распоряжении администрации города Чебоксары (п. 2 ст. 3.3 Федерального закона № 137 – ФЗ от 25.10.2001 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»).

В ходе обследования выполнены измерения по контурам существующих ограждений.

Согласно План-схеме земельного участка, отображающей местоположение ограждений, постройки и границы смежных земельных участков, с приложением расчетов геодезических параметров земельных участков на плоскости (каталог координат точек границ внешнего землепользования), вычислений площадей фактически используемых земельных участков в системе координат МСК-21, определено.

Ограждения вдоль северной и южной границ участка, а также хозяйственная постройка (размером 1,5 х 1,5 метра), прилегающая к границам смежного земельного участка с кадастровым номером -----, размещены с выносом на земельный участок в кадастровом квартале ----- находящийся в распоряжении администрации города Чебоксары (см. План-схема земельного участка, каталог координат точек границ внешнего землепользования – приложения к настоящему акту).

Вследствие возведения ограждений и хозяйственной постройки с нарушением установленных границ земельного участка с кадастровым номером -----:----- Авровым С.А. осуществляется пользование частью земельного участка, находящегося в распоряжении администрации города Чебоксары в кадастровом квартале ----- – ЗУ:1 площадью 637 кв.м. в отсутствии предусмотренных законодательством Российской Федерации прав.

В силу статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в том числе, в случае самовольного занятия земельного участка. В случае самовольного занятия земельного участка нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях, в том числе, и самовольного занятия земельного участка.

Как указывает истец, на сегодняшний день факт размещения ограждения, хозяйственной постройки и использования части земельного участка расположенного в кадастровом квартале -----, находящегося в распоряжении города Чебоксары, площадью 637 кв.м, в районе адрес в отсутствии предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок продолжается.

Истец со ссылкой на ст.ст. 46, 103, 131, 132 ГПК РФ просит суд возложить на ответчика Аврова Сергея Анатольевича обязанность освободить часть муниципального земельного участка, площадью 637 кв.м., находящегося в кадастровом квартале с кадастровым номером ----- от ограждений со столбами вдоль северной и южной границ участка, хозяйственной постройки (размером 1,5 м. X 1,5 м.), прилегающей к земельному участку с кадастровым номером -----, установленных за домовладением № 22 по ул. Заречная города Чебоксары, за пределами границ земельного участка с кадастровым номером -----:14, находящегося в части земельного участка общего пользования, имеющего координаты поворотных точек.

В судебном заседании представитель истца администрации города Чебоксары Карсаков Е.В. исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным в иске основаниям, вновь привел их суду, выразил согласие на рассмотрение дела в порядке заочного производства.

Ответчик Авров С.А. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

На основании ст. 233 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в порядке заочного производства.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Из представленных суду документов видно, что земельный участок с кадастровым номером ----- является муниципальной собственностью.

По результатам осмотра площадь части земельного участка в кадастровом квартале ----- – ЗУ:1, ограждений со столбами вдоль северной и южной границ участка, хозяйственной постройки (размером 1,5 м. X 1,5 м.), прилегающей к земельному участку с кадастровым номером -----, установленных за домовладением адрес, за пределами границ земельного участка с кадастровым номером -----:14, находящегося в части земельного участка общего пользования, используемого Авровым С.А., составила 637 кв.м.

В соответствии со ст. 268 ГК РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется государственному или муниципальному учреждению, казенному предприятию, органу государственной власти, органу местного самоуправления на основании решения государственного или муниципального органа, уполномоченного предоставлять земельные участки в такое пользование.В соответствии со ст. 7 ЗК РФ земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на категории, в число которых входят и земли населенных пунктов. Названные земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

В соответствии со ст. 83 ЗК РФ землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов. Границы городских, сельских населенных пунктов отделяют земли населенных пунктов от земель иных категорий. Границы городских, сельских населенных пунктов не могут пересекать границы муниципальных образований или выходить за их границы, а также пересекать границы земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам.

Статьей 19 ЗК РФ предусмотрено, что в муниципальной собственности находятся земельные участки: 1) которые признаны таковыми федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации; 2) право муниципальной собственности на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю; 3) которые приобретены по основаниям, установленным гражданским законодательством. В собственность муниципальных образований для обеспечения их развития могут безвозмездно передаваться земли, находящиеся в государственной собственности, в том числе за пределами границ муниципальных образований.

В соответствии со ст. 11 ЗК РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Судом установлено, что 01 апреля 2019 г. Авров С.А. был признан виновным в совершение административного правонарушение, выразившегося в использовании в отсутствии предусмотренных законодательством Российской Федерации прав части земельного участка в кадастровом квартале ----- площадью 637 кв.м. и ему назначен штраф в размере 5 000 руб.

В постановлении отображено, что Авров С.А. осуществляет пользование частью земельного участка в кадастровом квартале ----- в районе д. адрес, площадью 637 кв.м., в отсутствие прав, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Ограждения вдоль северной и южной границ участка, а также хозяйственная постройка (размером 1,5 х 1,5 метра), прилегающая к границам смежного земельного участка с кадастровым номером -----, размещены с выносом на земельный участок в кадастровом квартале ----- находящийся в распоряжении администрации города Чебоксары. Данное постановление им не обжаловалось.

Согласно ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков.

Согласно ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В настоящее время ограждение, хозяйственная постройка, продолжает находиться на части земельного участка с кадастровым номером -----, находящегося в распоряжении города Чебоксары, площадью 637 кв.м, в районе дома адрес, не имея на это правовых оснований. Ответчиком не представлено суду правоустанавливающих документов на этот земельный участок.

Ответчик установил ограждение, хозяйственную постройку на спорном земельном участке без правоустанавливающих документов и заключения какого-либо договора на пользование земельным участком. При этом ответчиком не представлены доказательства того, что органом местного самоуправления, имеющим право распоряжаться землей муниципального образования г.Чебоксары, предоставлено ответчику право распоряжаться занимаемым земельным участком по указанному в иске местоположению.

При рассмотрении дела не было представлено сведений о том, что ответчиком оформлены права на земельный участок.

Суд считает, что заявленное исковые требования о возложении обязанности на ответчика, использующего земельный участок в кадастровом квартале с кадастровым номером -----, освободить от ограждений со столбами вдоль северной и южной границ участка, хозяйственной постройки (размером 1,5 м. X 1,5 м.) прилегающей к земельному участку с кадастровым номером -----, установленных за домовладением № 22 по ул. Заречная города Чебоксары, за пределами границ земельного участка с кадастровым номером -----:-----, находящегося в части земельного участка общего пользования основаны на законе и подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 3 ч.1 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В связи с этим с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, судья

решил:

Обязать Аврова Сергея Анатольевича освободить часть муниципального земельного участка, площадью 637 кв.м., находящегося в кадастровом квартале с кадастровым номером ----- от ограждений со столбами вдоль северной и южной границ участка, хозяйственной постройки (размером 1,5 м. X 1,5 м.) прилегающей к земельному участку с кадастровым номером -----, установленных за домовладением адрес, за пределами границ земельного участка с кадастровым номером -----:----- находящегося в части земельного участка общего пользования, имеющей следующее координаты поворотных точек:

Номер точки	Координаты Х, Y	Дирекционный угол (румб)	Длина линии (м)
1	406193,360 1229903,360	0,0000	0,000
2	406193,924 1229880,143	301,5462	23,224
3	406193,945 1229879,884	305,1047	0,260
4	406211,969 1229881,332	5,1047	18,082
5	406213,457 1229881,452	5,1047	1,493
6	406221,231 1229882,076	5,1047	7,799
7	406221,329 1229882,084	5,1033	0,099
8	406220,110 1229905,500	103,3105	23,447

(согласно каталогу координат точек границ внешнего землепользования ЗУ1);

Взыскать с Аврова Сергея Анатольевича в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей 00 копеек.

Ответчик вправе подать в Ленинский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Н.Э. Фомина