Решение по делу № 2а-678/2017 от 14.02.2017

Дело № 2а-678/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 февраля 2017 года г.Копейск

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

Председательствующего         Кузнецовой Е.В.

при секретаре              Ишкининой Л.Р.

с участием помощника прокурора Фуфачевой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Копейску Челябинской области к Долгих Ж.А. об установлении административного надзора,

суд

УСТАНОВИЛ:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Копейску Челябинской области (далее Отдел МВД России по городу Копейску) обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Долгих Ж.А., ДАТА года рождения. В обоснование заявления указано, что Долгих Ж.А. ДАТА осуждена Копейским городским судом Челябинской области по ч.1 ст.111 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобождена ДАТА из ЯВ-48/5 города Челябинска по постановлению Металлургического районного суда г.Челябинска условно-досрочно на 1 год 8 месяцев и 5 дней. После освобождения Долгих Ж.А. состоит на учете в Отделе МВД России по городу Копейску Челябинской области, как лицо, освободившееся из мест лишения свободы, ранее судимое за совершение тяжкого преступления. В настоящее время судимость, в установленном порядке, не снята и не погашена. После освобождения Долгих Ж.А. должных выводов для себя не сделала, на путь исправления не встала, употребляет спиртные напитки, в состоянии опьянения совершает административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. Долгих Ж.А. был неоднократно привлечен к административной ответственности. В соответствии с базой данных Информационного Центра ГУ МВД России по Челябинской области неоднократно привлекался к административной ответственности. Учитывая вышеизложенное просят у становить административный надзор в отношении Долгих Ж.А., ДАТА., проживающую по адресу: АДРЕС сроком на 2 года, одновременно установить ему следующие административные ограничения:

- обязать являться два раза в месяц в Отдел МВД России по месту жительства или пребывания для регистрации.

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00ч. до 06:00ч. (за исключением случаев выхода на работу в ночное время)

- запретить пребывание в местах распития спиртных напитков (кафе, барах, ресторанах),

- запретить выезжать за установленные судом пределы территории.

В судебном заседании представитель административного истца- Отдела МВД России по г. Копейску Сухачева Н.А. заявление поддержала, суду пояснила, что Долгих Ж.А. ранее судима. ДАТА была освобождена из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. Согласно базе данных информационного Центра ГУ МВД России по Челябинской области Долгих Ж.А. неоднократно привлекался к административной ответственности.

Административный ответчик Долгих Ж.А. в судебном заседании с установлением над ним административного надзора согласилась.

Выслушав представителя административного истца Сухачеву Н.А., административного ответчика Долгих Ж.А., заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление отдела МВД России по г. Копейску, исследовав материалы дела, судом приходит к следующему.

В силу Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 261.8 ГПК РФ указанные обстоятельства влекут в отношении лица установление административного надзора на срок, предусмотренный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п.1 ч. 1 и п.2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, если лицо совершает в течение одного года два или более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В ст. 4 ФЗ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» перечислены административные ограничения, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. В ч. 2 ст. 4 Федерального закона указано, что установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В силу ст. 5 вышеуказанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Пунктом 2 ч.3 ст.5 ФЗ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Судом установлено, что Долгих Ж.А. осуждена Копейским городским судом Челябинской области по ч.1 ст.111 УК РФ к 4 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.11-13).

Освобождена Долгих Ж.А. ДАТА из ЯВ-48/5 г. Челябинска по отбытию срока наказания.

После освобождения Долгих Ж.А. состоит на учете в Отделе МВД России по городу Копейску Челябинской области, как лицо, освободившееся из мест лишения свободы, ранее судимое за совершение особо тяжкого преступления.

Судом установлено, что в настоящее время судимость, в установленном порядке, не снята и не погашена.

     Долгих Ж.А., отбывшая уголовное наказание в виде лишения свободы в течение 2016 г. согласно базе данных информационного Центра ГУ МВД России по Челябинской области привлекалась к административной ответственности:

ДАТА была привлечена к административной ответственности по ст. 20.21 КРФ об АП (появление в общественных местах в состоянии опьянения) по постановлению о назначении наказания в виде штрафа 500 рублей, штраф не оплачен (л.д.14);

-ДАТА была привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КРФ об АП (распитие алкогольной продукции в запрещенных местах) по постановлению о назначении наказания в виде штрафа 500 рублей, штраф не оплачен (л.д.16);

В судебном заседании Долгих Ж.А. пояснила, что по вышеуказанным правонарушениям она собственноручно писала объяснения. Постановления об административных правонарушениях она получила, о чем в них расписывалась.

Таким образом, в суде установлено, что после освобождения из мест лишения свободы Долгих Ж.А. совершено 2 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (ст. 20.21 и ст. 20.20 кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях»).

Поскольку Долгих Ж.А., имеющий непогашенную судимость в течение 2016г. было совершено три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность, то требования Отдела МВД России по г.Копейску об установлении административного надзора являются законными и подлежащими удовлетворению.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, личность осужденного, тяжесть совершенного преступления, наличие неснятой и непогашенной судимости, совершение после освобождения из мест лишения свободы и по настоящее время им в течение года трех административных правонарушений, суд приходит к выводу, что имеются законные основания для установления административного надзора в отношении Долгих Ж.А.

На основании изложенного, суд считает, что для предупреждения совершения Долгих Ж.А. преступлений и других правонарушений, в целях защиты общественных интересов и интересов граждан и оказания профилактического воздействия следует установить Долгих Ж.А. сроком на 2 года. Установить Долгих Ж.А. следующие административные ограничения:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации,

- запрещение пребывания вне жилого помещения по месту жительства или иного жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного с 22:00 часов до 06:00 часов утра следующего дня (за исключением случаев выхода на работу в ночное время);

запрещение пребывание в местах распития спиртных напитков (кафе, барах, ресторанах),

- запрещение выезжать за пределы Челябинской области без разрешения органа внутренних дел.

Указанные меры соответствуют целям и задачам административного надзора – недопущения совершения Долгих Ж.А. нарушений и оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права и соответствуют перечню ограничений и прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Установленные в отношении Долгих Ж.А. ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как не соответствующие ст. 55 Конституции РФ, международным договорам о правах человека, поскольку они установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

Кроме того, Долгих Ж.А. не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и(или)месту жительства ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 3, 4, 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 273, 298 КАС РФ, суд-

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Копейску Челябинской области удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Долгих Ж.А., ДАТА года рождения сроком на 2 года.

Установить в отношении Долгих Ж.А. административные ограничения:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации,

- запрещение пребывания вне жилого помещения по месту жительства или иного жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного с 22:00 часов до 06:00 часов утра следующего дня (за исключением случаев выхода на работу в ночное время);

- запрещение пребывание в местах распития спиртных напитков (кафе, барах, ресторанах),

- запрещение выезжать за пределы Челябинской области без разрешения органа внутренних дел.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Копейский городской суд в течение 10 дней.

Председательствующий Е.В.Кузнецова