Решение по делу № 2а-379/2017 от 27.06.2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Кизилюрт 14 июля 2017 года

Кизилюртовский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего – судьи Микаилова П.М., при секретаре Раджабовой А.М., с участием помощника Кизилюртовского межрайонного прокурора Имамова Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-379/17 по административному исковому заявлению Кизилюртовского межрайонного прокурора в порядке ст.39 КАС РФ в интересах неопределенного круга лиц к Администрации МО «Город Кизилюрт» по признанию незаконным перекрытия железнодорожного перехода в ночное вре­мя суток и обязании устранить препятствия для беспрепятственного переходачерез пешеходный переход под железнодорожными путями,

У С Т А Н О В И Л:

В Кизилюртовский городской суд обратился Кизилюртовский межрайонный прокурор с административным исковым заявлением в порядке ст.39 КАС РФ, в котором просит признать бездействие Администрации муниципального образования «Го­род Кизилюрт» по факту перекрытия железнодорожного перехода в ночное вре­мя суток незаконным и обязать Администрацию муниципального образования «Город Кизилюрт» устранить причину невозможности осуществлять переход железнодорожных пу­тей через пешеходный переход, ссылаясь на то, что на железнодорожной станции города Кизилюрта, в створе площади «Героев» и ул. Кавказская, расположен пешеходный переход под железнодорожными путями, соединяющий две части города, который состоит на балан­се МО «Город Кизилюрт».Кизилюртовской межрайонной прокуратурой проведена проверка по факту перекрытия же­лезнодорожного перехода в ночное время суток, Проверкой установлено, что указанный пешеходный переход в ночное время суток находится в закрытом состоянии,т.е. проход по нему закрыт каждую ночь с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра.

Ограничение в проходе в ночное время вынуждает граждан г.Кизилюрта осуществлять переход на другую часть города по железнодорожным путям, что представляет угрозу жизни и здоровью граждан, выраженную в возможности по­лучения травм от железнодорожных рельсов и движущихся составов.

Кроме того, проход по железнодорожным путям способствует совершению гражданами административного правонарушения, предусмотренного ст. 11.4 КоАП РФ.

В ходе судебного заседания помощник Кизилюртовского межрайонного прокурораИмамов Р.А. административные исковые требования полностью поддержал и просил суд удовлетворить их, ссылаясь на указанные в административном исковом заявлении основания, объяснив, что никаких законных оснований для перекрытия пешеходного перехода в ночное время суток не имеется.

Представительадминистративного ответчика Администрации МО «город Кизилюрт» - глава Администрации МО «город Кизилюрт» Беков А.А. в своем письменном заявлении административные исковые требования полностью признал, указав, что возражений против удовлетворения иска они не имеют и просят рассмотреть дело без их участия.

Выслушав помощника Кизилюртовского межрайонного прокурора Имамова Р.А. изучив материалы административного дела, суд считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление по следующим основаниям.

Представленными административным истцом фотоснимками зафиксировано, что пешеходный переход под железнодорожными путями, на железнодорожной станции города Кизилюрта, расположенный в створе площади «Героев» и ул. Кавказская, соединяющий две части города, в ночное время суток находится в закрытом состоянии.

Одну из основ конституционного строя составляют права и свободы человека и гражданина и их качественное обеспечение со стороны государства. Однако, установив, незаконные препятствия для свободного прохода граждан в ночное врем по пешеходному подземному переходу, нарушаются права и законные интересы граждан.

В соответствии с п.25 ч.1 ст. 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления городского округа отнесена организация бла­гоустройства территории городского округа, под которым понимается комплекс предусмотренных правилами благоустройства территории городского округа ме­роприятий по содержанию территории, а также по проектированию и размеще­нию объектов благоустройства, направленных на обеспечение и повышение ком­фортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории.

Техническим паспортом на вышеуказанный пешеходный переход под железнодорожными путями (тоннель) подтверждается, что он состоит на балан­се МО «Город Кизилюрт».

Согласно части 1 статьи 65 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обстоятельства, которые признаны стороной и на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, принимаются судом в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания.

Административный ответчик полностью признал заявленные исковые требования.

В соответствии со ст.ст.21,26 Федерального закона «Опрокуратуре Российской Федерации» органы прокуратуры осуществляют надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации, исполнением законов, дей­ствующих на территории Российской Федерации, и соблюдением прав и свобод человека и гражданина органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.

В соответствии со ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с заяв­лением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федера­ции, муниципальных образований.

Кизилюртовский межрайонный прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, проживающих на территории города Кизилюрта, имеет право обратиться в суд с заявлением об устранении нарушений законодательства, угрожающих жизни и здоровью людей.

Таким образом, учитывая вышеприведенные обстоятельства, суд считает обоснованными требования Кизилюртовского межрайонного прокурора о признании бездействия Администрации муниципального образования «го­род Кизилюрт» по факту перекрытия железнодорожного перехода в ночное вре­мя суток незаконным и обязании Администрацию МО «Город Кизилюрт» устранить причину невозможности круглосуточного перехода железнодорожных путей через указанный пешеходный переход.

Руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить административное исковое заявление Кизилюртовского межрайонного прокурора в порядке ст.39 КАС РФ в интересах неопределенного круга лиц и признать бездействие Администрации МО «Го­род Кизилюрт» по факту перекрытия железнодорожного перехода на железнодорожной станции города Кизилюрта, в створе площади «Героев» и ул. Кавказская, в ночное вре­мя суток незаконным.

Обязать Администрацию МО «Город Кизилюрт» устранить причину невозможности осуществлять круглосуточный переход железнодорожных путей через указанный пешеходный переход.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий-