Решение по делу № 2-3906/2019 от 28.06.2019

Дело №2-3906/2019

УИН 54RS0007-01-2019-003501-48

Решение

Именем Российской Федерации

24 октября 2019 года                                                    г.Новосибирск

Октябрьский районный суд города Новосибирска

в составе:

Судьи                                         Сидорчук М.В.,

при секретаре                                Назаровой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Волошиной Н. И. к Мэрии <адрес> о признании права собственности,

    установил:

Истец Волошина Н.И. обратилась в суд с иском, в котором просит признать право собственности на индивидуальный жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, в обоснование указав, что ей (Волошиной Н.И.) принадлежит на праве собственности земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов для эксплуатации индивидуального жилого дома, площадью 406 кв.м., ранее на указанном земельном участке располагался жилой дом, однако по прошествии времени жилой дом пришел в негодность, проживание в нем стало невозможным, в последствии его снесли и на данном земельном участке возвели новый жилой дом, площадью 86,6 кв.м. Работы по строительству жилого дома окончены в 2019г., 08.05.2019г. старый жилой дом исключен из реестра свидетельств о государственной регистрации права собственности. Соседи земельного участка против строительства нового дома не возражали. Возведенный жилой дом имеет признаки самовольной постройки, но построен без каких-либо существенных нарушений действующих норм и правил, опасности для жизни и здоровья не создает, что подтверждается соответствующими заключениями. В связи с административным отказом в легализации постройки она (истец) вынуждена обратиться с указанным иском в суд.

Истец Волошина Н.И. в судебное заседание не явилась, извещена, вместе со своим представителем по доверенности (л.д.138) Ворониным А.А. ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д.139).

Представитель ответчика – Мэрии <адрес> – в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (л.д.137), просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, представил отзыв на исковое заявление (л.д.125-127), где ссылался на то, что в материалах дела отсутствует разрешение на условно разрешенный вид использования земельного участка и объекта капитального строительства. В уведомлении об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома от 05.06.2019г. в п.3.3.3 содержатся сведения о том, что от западной границы земельного участка отступ – 2,57 м., от северной границы 2,29 м., истцом не доказано, что сохранение спорного объекта не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует нормам и правилам.

Третьи лица по делу – Медведев О.И., Муратова Е.И., Медведев И.Н., Казакова О.Б. в судебное заседание не явились, извещены, просили рассмотреть дело в их отсутствие (л.д. 140, 143), представили заявления с указанием о согласии с признанием за Волошиной Н.И. права собственности на спорный объект недвижимости (л.д.141, 144).

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения исковых требований по следующим основаниям:

    Так, судом установлено, что Волошиной Н. И. принадлежит на праве собственности на основании Распоряжения мэрии <адрес> №-р от 14.01.2010г. земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов – для эксплуатации индивидуального жилого дома, площадью 406 кв.м., адрес (местоположение): <адрес>, кадастровый №, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 02.03.2010г. сделана запись регистрации № (л.д.7).

    Ранее на указанном земельном участке в 1952г. был возведен жилой дом, назначение жилое, площадью 43,9 кв.м., этажность 1, адрес (местоположение): <адрес>, условный №, объект недвижимости снят с кадастрового учета 08.05.2019г. (л.д.122).

Волошиной Н.И. был снесен старый дом и в 2019г. построен новый жилой дом.

    Согласно техническому плану здания, выполненному кадастровым инженером Козьминых Е.Л., по адресу <адрес> расположен деревянный жилой дом, площадью 86,6 кв.м., 2019 года постройки (л.д.17-32).

Уведомлением <адрес> от /дата/ истцу в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию было отказано (л.д.38).

    Таким образом, указанная постройка носит признаки самовольной.

    Согласно п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

    В силу пункта 2 статьи 222 Гражданского кодекса РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой – продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

    Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом, осуществившим ее лицом либо за его счет.

    Часть 3 статьи 222 ГПК РФ устанавливает, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

    если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

    если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

    если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

    Право собственности на самовольное строение, возведенное гражданином без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

    В соответствии с представленными в суд заключениями специалистов реконструкция индивидуального жилого дома выполнена без каких-либо существенных нарушений строительных, градостроительных, противопожарных и санитарно-эпидемиологических норм и правил.

    Это подтверждается, в том числе, экспертным заключением ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» № (л.д.110-115), согласно которому «индивидуальный жилой дом по адресу: <адрес>Н 2./дата/-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СанПиН 2./дата/-10 Изменения и дополнения № к СанПиН СанПиН 2./дата/-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СанПиН 2.2.1\2./дата/-01 «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий».

    Основания для сохранения постройки подтверждаются и заключением ООО «Автоматика-АСО» от 24.07.2019г. (л.д.92-96), согласно которому индивидуальный жилой дом по адресу: <адрес> соответствует требованиям норм и правил пожарной безопасности (ст.69 п.1 ФЗ РФ от 22.07.2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Правила противопожарного режима в РФ (ППР) не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью (ч.4 ст.29 ЖК РФ, ст.222 ГК РФ). Соблюдены требования по отступам от жилого дома или хозяйственных построек до границ смежных земельных участков согласно п.7.1 СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП /дата/-89».

    Сохранение постройки не нарушает права и законные интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Жилой дом соответствует предъявленным к жилым помещениям требованиям, что подтверждается техническим заключением ООО «Мэлвуд» № (л.д.47-91).

    Из заключения ООО «Мэлвуд» следует, что фундамент жилого дома железобетонный, монолитный, ленточного типа. Повреждений, трещин и иных дефектов, свидетельствующих о снижении несущей способности конструкций фундаментов, не обнаружено. Наружные и внутренние стены деревянные, выполнены из бруса, сечением 100х150 мм. Повреждений, дефектов, трещин и других деформаций стен не обнаружено. Несущая способность обеспечена. Перегородки деревянные, выполнены из бруса, сечением 100х150 мм. Трещин, повреждений и иных дефектов перегородок не обнаружено. Перекрытие междуэтажное выполнено из деревянных балок, по которым уложены доски. Недопустимых прогибов, трещин конструкций и иных дефектов междуэтажного перекрытия не выявлено. Крыша жилого дома мансардного типа, деревянная стропильная система из бруса и досок. Кровля выполнена из листов металлочерепицы по тесовой обрешетке. Дефекты крыши и кровли в виде коррозии, образования конденсата, прогибов, подтеков не обнаружено. Оконные блоки, установленные в жилом доме, пластиковые с стеклопакетами, створные и глухие. Дефектов в виде трещин, потертостей не обнаружено. Входная дверь металлическая с врезным замком. Дефектов в виде коррозии, и других повреждений двери не обнаружено. Полы дощатые по лагам. Дефектов в виде массовых глубинных трещин, потертостей и других дефектов не обнаружено.

В соответствии с заключением кадастрового инженера ИП Козьминых Е.Л. от 18.10.2019г. рассматриваемый объект капитального строительства по адресу: <адрес>, расположен в границах земельного участка, фактическое использование земельного участка не противоречит виду разрешенного использования. Согласно Решению Совета депутатов <адрес> от /дата/г. N1288 "О Правилах землепользования и застройки <адрес>" (далее Правила) земельный участок с кадастровым номером № в границах которого располагается рассматриваемый объект капитального строительства, расположен в подзоне застройки жилыми домами смешанной этажности различной плотности застройки (Ж-1.1). Для данной территории установлены предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства. Настоящими Правилами в подзоне (Ж-1.1) предусмотрен отступ от границ земельного для объектов капитального строительства равный Зм (для проекций балконов, крылец, приямков - 1 м). Рассматриваемый объект капитального строительства, расположенный в границах земельного участка с кадастровым номером №, имеет незначительные нарушения, а именно: по части отступов от границ смежного земельного участка с кадастровым номером № местоположение: обл. Новосибирская, <адрес>, отступ составляет 2 метра 35 см; от границ смежного земельного участка с кадастровым номером № местоположение: обл. Новосибирская, <адрес>, отступ составляет 2 метра 57 см. По вышеуказанным смежным частям границ земельных участков так же имеется согласие от собственников о том, что в отношении настоящих отступов претензий не имеется. По частям границ двух других смежных участков, а именно: смежного земельного участка с кадастровым номером № местоположение: обл. Новосибирская, <адрес>, отступ составляет 4 метра 10 см; от границ смежного земельного участка с кадастровым номером № местоположение: обл. Новосибирская, <адрес>, отступ составляет 13 метров 15 см, данные отступы удовлетворяют требованию настоящих Правил.

Правилами устанавливается предельное максимальное количество надземных этажей зданий, строений, сооружений для объектов капитального строительства – 3 этажа. Объект капитального строительства расположенный на земельном участке с кадастровым номером 54:35:073470:21, удовлетворяет требованиям Правил к этажности.

Так же Правилами установлен минимальный и максимальный процент застройки в границах земельного участка для объектов капитального строительства, который допускается в соответствии с Правилами, минимальный – 10%, максимальный – 30%. Данные требования Правил соблюдены для земельного участка с кадастровым номером №

Для наглядного отображения фактической ситуации на местности кадастровым инженером Козьминых E.JI. была подготовлена Схема расположения объекта недвижимости на земельном участке. На Схеме отображены фактические границы земельного участка (черная граница), а так же границы объекта капитального строительства (кранная граница). Так же на Схеме показаны фактические отступы от границ земельного участка до объекта капитального строительства, а так же смежные земельные участки, относительно рассматриваемого объекта. Конфигурация земельного участка и объекта капитального строительства на представленной Схеме полностью соответствует конфигурации земельного участка и объекта капитального строительства на местности.

Кадастровый инженер дает заключение о том, что рассматриваемый объект капитального строительства расположен в границах земельного участка с кадастровым номером №21, местоположение: обл. Новосибирская, <адрес> не имеет значительных противоречий установленных Правилами землепользования и застройки <адрес>.

Смежные землепользователи, будучи привлеченными к участию в деле в качестве третьих лиц, выразили свое согласие на сохранение постройки истца.

Учитывая изложенное, отсутствие возражений со стороны смежных землепользователей, суд приходит к выводу о том, что возведение спорного жилого здания не противоречит положениям ст.222 ГК РФ, в связи с чем суд, применяя ст.40 ЗК РФ, ст.263 ГК РФ, во взаимосвязи со ст.222 ГК РФ, восстанавливая в соответствии со ст.12 ГК РФ права истца, полагает возможным признать за ним право собственности на индивидуальный жилой дом, общей площадью 86,6 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

О распределении по делу судебных расходов сторонами перед судом не заявлено.

    На основании изложенного и, руководствуясь ст.195 ГПК РФ, суд

    решил:

Исковые требования Волошиной Н. И. к Мэрии <адрес> о признании права собственности на самовольную постройку – удовлетворить.

Признать за Волошиной Н. И. право собственности на индивидуальный жилой дом, общей площадью 86,6 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Решение суда является основанием для внесения соответствующих изменений в регистрационные данные и государственной регистрации признанного судом права собственности истца на недвижимое имущество.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме путем подачи жалобы через Октябрьский районный суд <адрес>.

Решение в окончательной форме изготовлено /дата/.

Судья: «подпись» М.В. Сидорчук