Решение по делу № 2а-2497/2019 от 04.04.2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(резолютивная часть)

<адрес> 29 апреля 2019 года

Советский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Шуаева Д.А.,

при секретаре судебного заседания ФИО1,

с участием представителя административного истца Администрации ГОсВД «<адрес>» ФИО4, судебного пристава исполнителя МО СП по ОИП УФССП по РД ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Администрации ГОсВД «<адрес>» к судебному приставу-исполнителю МО СП по ОИП УФССП по РД ФИО3 о признании незаконным, необоснованным и подлежащим отмене постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю от ДД.ММ.ГГГГ № и обязании МО СП по ОИП УФССП по РД возобновить исполнительное производство №-ИП возбужденное ДД.ММ.ГГГГ,

руководствуясь ст.ст. 175, 178-180, 227 КАС Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Администрации ГОсВД «<адрес>» к судебному приставу-исполнителю МО СП по ОИП УФССП по РД ФИО3 о признании незаконным, необоснованным и подлежащим отмене постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю от ДД.ММ.ГГГГ № и обязании МО СП по ОИП УФССП по РД возобновить исполнительное производство №-ИП возбужденное ДД.ММ.ГГГГ – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РД в течение месяца со дня составления его в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через суд первой инстанции.

Составление мотивированного решения отложить на ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Д.А.Шуаев

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Советский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Шуаева Д.А.,

при секретаре судебного заседания ФИО1,

с участием представителя административного истца Администрации ГОсВД «<адрес>» ФИО4, судебного пристава исполнителя МО СП по ОИП УФССП по РД ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Администрации ГОсВД «<адрес>» к судебному приставу-исполнителю МО СП по ОИП УФССП по РД ФИО3 о признании незаконным, необоснованным и подлежащим отмене постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю от ДД.ММ.ГГГГ № и обязании МО СП по ОИП УФССП по РД возобновить исполнительное производство №-ИП возбужденное ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Администрация ГОсВД «<адрес>» обратилась в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением.

В обосновании административного искового заявления указывается на то, что судебный пристав-исполнитель МО СП по ОИП УФССП по РД ФИО3 ненадлежаще исполняет свои должностные обязанности, в связи с чем, вступившее в законную силу решение суда, по сей день остается не исполненным, что совершено недопустимо учитывая важность обеспечения законности и правопорядка в сфере градостроительства на территории <адрес>.

В судебном заседании представитель административного истца Администрации ГОсВД «<адрес>» ФИО4 поддержал административное исковое заявление, просил его удовлетворить.

Судебный пристав-исполнитель МО СП по ОИП УФССП по РД ФИО3 просил отказать в удовлетворении административного искового заявления.

Извещённое о месте и времени рассмотрения дела УФССП России по РД своего представителя не направило и возражения не представило.

Заинтересованное лицо ФИО5 извещённый надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился и о причинах своей не явки не сообщил.

Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как усматривается из материалов дела, постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИП УФССП по РД ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО5, предмет исполнения: возложить на ФИО5 обязанность в течение 30 дней снести указанную самовольную постройку, расположенную по адресу: <адрес>. В случае не выполнения ФИО5 обязанности по сносу, предоставить администрации ГО «<адрес>» право сноса данной постройки с последующей компенсацией расходов за счет ответчика.

Судом из материалов исполнительного производства №-ИП установлено, что в спорном жилом доме расположенном по адресу: <адрес> зарегистрированы граждане (ФИО6, ФИО7) и фактически проживают в указанном домостроении. Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ собственником жилого дома по адресу: <адрес> является ФИО7

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем МОСП по ОИП УФССП по РД ФИО3 в адрес АО «Газпром газораспределение Махачкала» вынесено требование о принятии мер, направленных на прекращение подачи газа в незаконное строение по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем МОСП по ОИП УФССП по РД ФИО3 в отношении ФИО5 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем МОСП по ОИП УФССП по РД ФИО3 в адрес Администрации ГОсВД «<адрес>» вынесено письмо-предложение произвести расходы на принятие мер принудительного исполнения с последующим их взысканием за счет должника.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем МОСП по ОИП УФССП по РД ФИО3 в адрес должника вынесено требование об освобождении объекта подлежащего сносу.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем МО СП по ОИП УФСС по РД ФИО3 составлен Акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю из которого усматривается, что судебный пристав установил невозможность исполнить обязывающий должника совершить определенные действия исполнительный документ, возможность исполнения которого не утрачена. Приставом установлено, что в жилом доме расположенном по адресу: <адрес> зарегистрированы граждане и фактически проживают в указанном домостроении.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем МО СП по ОИП УФСС по РД ФИО3 вынесено постановление об окончании и возвращении ИД взыскателю № в связи с невозможностью исполнить обязывающий должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий) исполнительный документ, возможность которого не утрачена.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно исполнить обязывающий должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действия) исполнительный документ, возможность исполнения которого не утрачена.

Исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем, в том числе, в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 названного федерального закона (пункт 3 части 1 статьи 47 этого же федерального закона).

Кроме того, как следует из пункта 7.2 Методических рекомендаций по исполнению судебных решений о сносе самовольно возведенных строений, утвержденных Федеральной службой судебных приставов ДД.ММ.ГГГГ N 8, если гражданин зарегистрирован в самовольно возведенном жилом помещении, то в этом случае при подаче иска о сносе самовольно возведенного строения необходимо предъявлять также требование о выселении; в случае если подлежащее сносу строение имеет признаки жилого, судебный пристав-исполнитель направляет запрос в паспортный стол по месту нахождения подлежащего сносу строения о зарегистрированных в нем гражданах. При получении положительного ответа судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 46 и пунктом 3 части 3 статьи 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве" и возвращает взыскателю исполнительный документ с разъяснением возможности обратиться в суд с требованием о выселении проживающих в самовольно возведенном жилом помещении граждан.

Согласно пункту 6.2 названных выше методических рекомендаций при обнаружении в подлежащем сносу строении посторонних лиц, в том числе несовершеннолетних детей, судебный пристав-исполнитель, в случае возникновения необходимости, незамедлительно информирует об этом орган внутренних дел по месту нахождения жилого помещения, а также орган опеки и попечительства.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о том, что судебный пристав-исполнитель, установив, что в самовольно возведенном жилом помещении зарегистрированы граждане, обоснованно окончил исполнительное производство в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 46 и пунктом 3 части 1 статьи 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве" и возвратил взыскателю исполнительный документ, поскольку при наличии сведений о гражданах, зарегистрированных в жилом доме, подлежащем сносу, у судебного пристава-исполнителя не имелось законных оснований для реального исполнения требований исполнительного документа в отсутствие судебного акта о выселении граждан из спорного жилого помещения.

В связи с вышеизложенным, суд, установив вышеуказанные обстоятельства, приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении требований административного искового заявления Администрации ГОсВД «<адрес>».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 178-180, 227 КАС Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Администрации ГОсВД «<адрес>» к судебному приставу-исполнителю МО СП по ОИП УФССП по РД ФИО3 о признании незаконным, необоснованным и подлежащим отмене постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю от ДД.ММ.ГГГГ № и обязании МО СП по ОИП УФССП по РД возобновить исполнительное производство №-ИП возбужденное ДД.ММ.ГГГГ – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РД в течение месяца со дня составления его в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через суд первой инстанции.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Д.А. Шуаев

Отпечатано в совещательной комнате.