Решение по делу № 33а-854/2019 от 29.10.2019

Председательствующий – Айманова Е.В. (2а-1313/2019) Дело № 33а-854

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

07 ноября 2019 года г. Горно-Алтайск

Судебная коллегия по административным делам Верховного суда Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи – Сарбашева В.Б.,

судей – Черткова С.Н., Ялбаковой Э.В.,

при секретаре – Абашкиной А.Ф.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по частной жалобе администрации муниципального образования «Улаганский район» на определение судьи Улаганского районного суда Республики Алтай от 09 октября 2019 года, которым

оставлена без движения апелляционная жалоба Администрации МО «Улаганский район» на решение суда по делу по административному иску Администрации МО «Улаганский район» к судебному приставу-исполнителю Улаганского РОСП Керексибесовой О.Б., Управлению Федеральной службы судебных приставов РФ по Республике Алтай, Улаганскому районному отделу судебных приставов УФССП России по Республике Алтай, о признании постановления о взыскании исполнительского сбора незаконным.

Указано Администрации МО «Улаганский район» о необходимости исправить недостатки жалобы в срок до 18 октября 2019 года с разъяснением, что в противном случае жалоба будет считаться неподанной и будет возвращена.

Заслушав доклад судьи Сарбашева В.Б., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Определением судьи Улаганского районного суда Республики Алтай от 09 октября 2019 года оставлена без движения апелляционная жалоба Администрации МО «Улаганский район», в связи с тем, что апелляционная жалоба не соответствует требованиям ст. 299 КАС РФ, а именно в жалобе не указаны номер административного дела, дата обжалуемого решения, основания для прекращения производства, к жалобе не приложены документы, подтверждающие полномочия заместителя главы Администрации МО «Улаганский район» на подписание апелляционной жалобы, апелляционная жалоба не вручена судебному приставу-исполнителю Улагнского РОСП Керексибесовой О.Б., Управлению Федеральной службы судебных приставов РФ по Республике Алтай.

Судья принял вышеуказанное определение, об отмене которого просит Администрация МО «Улаганский район» в обоснование частной жалобы указывая на то, что ст. 299 КАС РФ не предусмотрено требование о необходимости приложения к апелляционной жалобе документов, подтверждающих полномочия должностного лица, подписавшего апелляционную жалобу, апелляционная жалоба вручена под расписку начальнику отдела старшему судебному приставу Улаганского РОСП Тунтешеву А.А., который является руководителем учреждения и судебный пристав-исполнитель Керексибесова О.Б. находится в его подчинении, Тунтешев А.А. лично участвовал в судебных заседаниях, в апелляционной жалобе, несмотря на отсутствие номера административного дела, указана дата обжалуемого решения и основания прекращения производства.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя администрации МО «Улаганский район» Белееву А.А., поддержавшую доводы частной жалобы, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого определения в силу следующего.В соответствии с ч. 1 ст. 299 КАС РФ апелляционные жалоба, представление должны содержать: номер административного дела, присвоенный судом первой инстанции, указание на решение суда, которое обжалуется.

В соответствии с ч. 2 ст. 299 КАС РФ апелляционная (частная) жалоба подписывается лицом, ее подающим, или его представителем. К апелляционной (частной) жалобе, поданной представителем, должны быть приложены документы, удостоверяющие полномочия представителя, а также иные документы, указанные в части 3 статьи 55 настоящего Кодекса, если они отсутствуют в деле.

Частью 3 статьи 55 КАС РФ установлено, что адвокаты должны представить суду документы, удостоверяющие статус адвоката в соответствии с федеральным законом и их полномочия, а иные представители - документы о своем образовании, а также документы, удостоверяющие их полномочия.

Из анализа вышеприведенных норм закона следует, что, обращаясь с апелляционной жалобой на решение Улаганского районного суда Республики Алтай от 04 сентября 2019 года, и подписывая ее от имени административного истца, первый заместитель главы администрации МО «Улаганский район» Тондоев А.М. должен был представить документ, подтверждающий его полномочия в виде доверенности или ее копии, а также документы, подтверждающие наличие у представителя высшего юридического образования.

В силу ч. 1 ст. 300 КАС РФ при подаче апелляционных жалобы, представления, не соответствующих требованиям, предусмотренным пунктами 2 - 4 части 1, частями 2 - 6 статьи 299 настоящего Кодекса судья в предусмотренный указанной нормой срок выносит определение, которым оставляет жалобу, представление без движения и назначает лицу, подавшему жалобу, представление, разумный срок для устранения недостатков жалобы, представления с учетом характера таких недостатков, а также места жительства или места нахождения лица, подавшего жалобу.

Таким образом, поскольку к апелляционной жалобе документ, подтверждающий полномочия в виде доверенности или ее копии, а также документы, подтверждающие наличие у представителя высшего юридического образования, приложены не были, в апелляционной жалобе не был указан номер административного дела, а также дата обжалуемого решения, судья обоснованно пришел к выводу об оставлении апелляционной жалобы без движения.

Доводы частной жалобы основаны на неверном толковании норм процессуального права, а потому не могут служить основанием для удовлетворения жалобы, и не могут повлечь отмену обжалуемого определения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 316, 317 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение судьи Улаганского районного суда Республики Алтай от 09 октября 2019 года оставить без изменения, частную жалобу администрации муниципального образования «Улаганский район» – без удовлетворения.

Председательствующий судья	В.Б. Сарбашев
Судьи	Э.В. Ялбакова
С.Н. Чертков