Судья Биянов К.А. Дело № 33а-1628/2017
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Удмуртской Республики в составе:
председательствующего судьи Кричкер Е.В.,
судей Сентяковой Н.Н., Машкиной Н.Ф.,
рассмотрев 3 апреля 2017 года в порядке упрощенного (письменного) производства (часть 2 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации) материал по частной жалобе представителя Коломиец П.А. – Грачевой А.С. на определение судьи Октябрьского районного суда города Ижевска от 23 января 2017 года, которым административное исковое заявление Коломиец Павла Александровича к судебному приставу-исполнителю Октябрьского РОСП <адрес> о признании постановления незаконным возвращено административному истцу; разъяснено, что возвращение административного искового заявления не препятствует повторному обращению в суд с административным исковым заявлением о том же предмете в установленном законом порядке.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Удмуртской Республики Сентяковой Н.Н., судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Удмуртской Республики
установила:
Коломиец П.А. обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Октябрьского РОСП города Ижевска о признании постановления незаконным.
Определением судьи Октябрьского районного суда города Ижевска от 23 января 2017 года административное исковое заявление возвращено административному истцу.
Не согласившись с определением судьи, Коломиец П.А. обратился с частной жалобой, подписанной его представителем, в которой ставит вопрос об отмене обжалуемого определения ввиду его незаконности и необоснованности.
Проверив представленный материал, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 5 статьи 309 КАС РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе оставить апелляционные жалобу, представление без рассмотрения по существу при наличии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 301 настоящего Кодекса.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 301 КАС РФ апелляционная жалоба возвращается лицу, подавшему жалобу, апелляционное представление - прокурору, если апелляционные жалоба, представление поданы лицом, не имеющим права на обращение в суд апелляционной инстанции.
В части 2 статьи 299 КАС РФ указано, что апелляционная жалоба подписывается лицом, ее подающим, или его представителем. К апелляционной жалобе, поданной представителем, должны быть приложены документ, удостоверяющий полномочия представителя.
Согласно части 2 статьи 56 КАС РФ в доверенности, выданной представляемым лицом, или ином документе должно быть специально оговорено право представителя на осуществление основных процессуальных действий, а также право на их осуществление самостоятельно или с согласия представляемого лица. В частности, в доверенности должно быть оговорено право представителя на подписание административного искового заявления и возражений на административное исковое заявление, подачу их в суд (пункт 1), на обжалование судебного акта (пункт 9).
К частной жалобе на определение судьи Октябрьского районного суда города Ижевска от 23 января 2017 года приложена копия нотариально удостоверенной доверенности <данные изъяты> от 13 января 2017 года, в соответствии с которой Коломиец Павел Александрович уполномочил, в том числе, Грачеву Анастасию Сергееву представлять его интересы «…во всех судебных инстанциях РФ, в том числе апелляционной, кассационной и надзорной, суда общей юрисдикции… по делам и вопросам, возникающим из гражданских, уголовных, административных, публичных и иных правоотношений, со всеми правами, какие предоставлены законом истцу, ответчику… в том числе с правом на …подписание и предъявление апелляционных, кассационных жалоб…».
Права представителя Коломиец П.А. на подписание и подачу в суд административного искового заявления, на его участие в судах при рассмотрении дел в порядке административного судопроизводства, а также на обжалование судебного акта по административному делу, в доверенности не оговорены.
Принимая во внимание изложенное, судебная коллегия приходит к выводу, что указанная доверенность не предоставляла Грачевой А.С. право на обжалование определения Октябрьского районного суда города Ижевска от 23 января 2017 года.
Таким образом, поскольку частная жалоба подана и подписана неуполномоченным лицом, она подлежит оставлению без рассмотрения по существу.
Руководствуясь статьей 309 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
частную жалобу Коломиец Павла Александровича, подписанную его представителем на основании доверенности от 13 января 2017 года Грачевой А.С. на определение Октябрьского районного суда города Ижевска от 23 января 2017 года оставить без рассмотрения по существу.
Председательствующий судья Е.В. Кричкер
Судьи: Н.Н. Сентякова
Н.Ф. Машкина
Копия верна:
Председательствующий судья