Решение по делу № 2-627/2017 от 06.02.2017

Дело № 2- 627/2017

РЕШЕНИЕ

     Именем Российской Федерации

28 февраля 2017 года                                                                                     г. Новочебоксарск

          Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики-Чувашии

под председательством судьи Кольцовой Е.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

с участием истца Казаньковой Г.А.,

представителя ответчика Ивановой В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Казанькова Г.Г. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в городе Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) о признании решения незаконным, об обязании включить в специальный стаж периоды работы и назначить досрочную трудовую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Казанькова Г.Г. обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новочебоксарск Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) с заявлением и необходимыми документами о назначении пенсии в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях».

Ответчик, рассмотрев заявление истицы ДД.ММ.ГГГГ вынес решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по основаниям недостаточности специального медицинского стажа.

Казанькова Г.Г. обратилась в Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) о признания решения № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе назначения досрочной страховой пенсии незаконным, об обязании Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) зачесть в специальный медицинский стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии периоды нахождения на курсах повышения квалификации с сохранением заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы в должности медицинской сестры с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в санаторий-профилактории Стройтреста 3 4 г. Новочебоксарск, о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, о взыскании расходов по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Свой иск мотивировала тем, что решением Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новочебоксарск Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Основанием для отказа в назначении досрочной трудовой пенсии послужила недостаточность медицинского специального стажа. Истица просит суд удовлетворить её исковые требования, т.к. считает данный отказ незаконным и нарушающим ее права.

Истица Казанькова Г.Г. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала по тем же мотивам, изложенным в исковом заявлении, и вновь привела их суду, просила зачесть в специальный медицинский стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии периоды нахождения на курсах повышения квалификации с сохранением заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы в должности медицинской сестры с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в санаторий-профилактории Стройтреста 3 4 г. Новочебоксарск, назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Представитель ответчика Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новочебоксарск Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) ФИО3 в судебном заседании просила в иске отказать, поскольку решение № от ДД.ММ.ГГГГ является законным и обоснованным.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, материалы пенсионного дела, суд пришел к следующему.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в Государственное учреждение - Управление ПФ РФ в городе Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) с заявлением и необходимыми документами для назначения ей трудовой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью.

Решением Управления ПФ РФ в городе Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № истице отказано в назначении пенсии.

Пенсионным органом установлено, что страховой стаж истицы, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> при требуемом стаже 30 лет.

Согласно записям в трудовой книжке истица ДД.ММ.ГГГГ принята на должность медицинской сестры в санаторий профилакторий Стройтрест № 4 г. Новочебоксарск ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию. ДД.ММ.ГГГГ принята на должность медсестры физиотерапевтического отделения МУЗ «Городская больница г. Новочебоксарск», где работает по настоящее время.

С 1 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», за исключением отдельных положений. Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону (ч. 3, 4 ст. 36 Закона N 400-ФЗ).

Согласно подп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 30 лет осуществлявшим медицинскую деятельность.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч.2 ст. 30).

Согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 года N 2-П "По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ до вступления в силу новых правовых актов могут применяться нормативные правовые акты, в соответствии с которыми исчислялись общий трудовой стаж и специальный трудовой стаж, дававший право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда или пенсию за выслугу лет.

Работа истицы, осуществляемая до 1 ноября 1999 года, подлежит зачету в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в порядке, предусмотренном Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464, предусматривавших, что в специальный стаж подлежит включению работа, врачей и среднего медицинского персонала независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 28 названного Закона после 1 ноября 1999 года, утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 и предусматривает, что правом на досрочную пенсию по старости пользуются врачи и средний медицинский персонал, в том числе и медицинская сестра в учреждении "санаторий (курорты) (в том числе детские): для лечения туберкулеза всех форм; для больных с последствиями полиомиелита; для гематологических больных; для лечения больных с нарушением опорно-двигательного аппарата; для больных ревматизмом; психоневрологические".

Исходя из анализа указанных норм, суд приходит к выводу, что санаторий-профилакторий Стройтреста № 4 г. Новочебоксарск может быть отнесено к лечебно-профилактическим и санитарно-эпидемиологическим учреждениям всех форм собственности.

При этом оснований для повторного включения в специальный стаж истца период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры санатрий-профилактория Стройтреста № 4 г. Новочебоксарск суд не усматривает, так как указанный период включен ответчиком в специальный стаж истца.

Требования истца об обязании включить в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с сохранением заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку прохождение соответствующих курсов повышения квалификации на основании приказа руководителя является обязательной частью трудовой деятельности. В соответствии со статьей 187 ТК Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Указанные курсы относятся непосредственно к профессиональной деятельности, вызваны необходимостью повышения профессиональных знаний и навыков истца, являются обязательной частью ее трудовой деятельности.

Истцом также заявлено требование о возложении на ответчика обязанности по назначению досрочной трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии ч.1 ст. 22 Федерального закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С заявлением о назначении пенсии Казанькова Г.Г. обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) ДД.ММ.ГГГГ ода.

С учетом того, что суд пришел к выводу о необходимости включения спорных периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации, периода работы медицинской сестрой в санаторий-профилакторий Стройтреста № 4 г. Новочебоксарск, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у истца выработался необходимый специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости на основании с подп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с чем требование истца о назначении досрочной трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ также подлежит удовлетворению.

При обращении в суд истцом в соответствии с квитанцией от ДД.ММ.ГГГГ произведена оплата государственной пошлины в размере 300 рублей.

Учитывая, что требования истца удовлетворены в полном объеме, с ответчика в пользу истца подлежат возмещению расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

Решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе назначения досрочной страховой пенсии Казанькова Г.Г. признать незаконным.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) зачесть в специальный медицинский стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии Казанькова Г.Г. период нахождения на курсах повышения квалификации с сохранением заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы в должности медицинской сестры с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в санаторий-профилакторий Стройтреста № 4 г. Новочебоксарск.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) назначить Казанькова Г.Г. досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) в пользу Казанькова Г.Г. расходы на уплату государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья                                        Е.В.Кольцова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ