Решение от 21.03.2017 по делу № 2-372/2017 от 13.01.2017

к делу № 2-372/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 марта 2017 года ст. Северская                                    

Северский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего	Андреевой Е.А.,
с участием представителя истца	Ионовой Н.А.,
действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
ответчика	Павленко Н.Г.,
представителя ответчика	Федоренко Л.И.,
представившей удостоверение №, ордер №,
помощника прокурора Северского района	Ереджибоковой В.Н.,
при секретаре	Жученко К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГУП Краснодарского края «Кубаньфармация» к Павленко Н.Г. о выселении без предоставления другого жилого помещения,

установил:

ГУП Краснодарского края «Кубаньфармация» обратилось в суд с исковым заявлением к Павленко Н.Г. о выселении без предоставления другого жилого помещения. В обоснование исковых требований указало, что в соответствии с распоряжением Главы администрации Краснодарского края от 23.03.2010 года №166-р государственное унитарное предприятие Краснодарского края «Кубаньформация» было реорганизовано путем присоединения к нему государственных унитарных предприятий, в том числе и ГУП Краснодарского края «Аптека Северская Северского района».

В соответствии с передаточным актом прав и обязанностей, в том числе государственного имущества Краснодарского края, государственного унитарного предприятия Краснодарского края «Аптека Северская Северского района» государственному унитарному предприятию Краснодарского края «Кубаньформация», утвержденным приказом департамента здравоохранения Краснодарского края от 19.10.2010 года № 2861 и приказом департамента имущественных отношений Краснодарского края от 20.05.2011 года № 650, истец является правопреемником ГУП КК «Аптека Северская Северского района», что подтверждается Уставом ГУП КК «Кубаньформация».

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии 23-АК №, выдано ГУП КК «Кубаньформация» в соответствии с вышеуказанным передаточным актом, истцу на праве хозяйственного ведения принадлежит аптека, назначение нежилое, площадью 106,1 кв.м., литер «А», расположенная по адресу: <адрес>. Объект находится в собственности субъекта Краснодарского края.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии 23-АН №, выданного ГУП КК «Кубаньформация» в соответствии с указанным передаточным актом, истцу на праве хозяйственного ведения принадлежит сарай, назначение нежилое, площадью 67,6 кв.м., литер «Г», расположенный по адресу: <адрес>. Объект находится в собственности субъекта Краснодарского края.

Павленко Н.Г. находилась в трудовых отношениях с ГУП КК «Аптека Северская Северского района», в последующем, в связи с реорганизацией ГУП КК «Аптека Северская Северского района» путем присоединения к ГУП КК «Кубаньформация», состояла в трудовых отношениях с ГУП Краснодарского края «Кубаньформация», где и продолжает работать по сей день.

В соответствии с постановлением Главы Смоленской сельской администрации от 06.03.1996 года № 52/7 и ордером на жилое помещение от 20.06.1996 года № Павленко Н.Г., 1952 года рождения и членам ее семьи ФИО2 и ФИО3 для проживания предоставлено помещение, размером 28,5 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>. Фактически ответчиком и членами её семьи используются для проживания нежилые помещения № 3, 4, 6, 7, 8, 9, 10 в здании аптеки литер «А», общей площадью 52,4 кв.м., а также литер «Г» (сарай), общей площадью 67,6 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>. Вместе с Ответчиком проживают члены её семьи: ФИО2, ФИО3 Договор найма специализированного жилого помещения между собственником помещений и ответчиком не заключался. До настоящего времени ответчик помещения истцу не возвращает, освободить жилое помещение отказывается, мотивирую это правом на приватизацию помещений в силу приобретательной давности. Считает, что ответчик и члены её семьи незаконно используют нежилые помещения, принадлежащие истцу. Просит выселить Павленко Н.Г. и членов ее семьи ФИО2 и ФИО3 из нежилых помещений № 3, 4, 6, 7, 8, 9, 10 в здании аптеки литер «А», общей площадью 52,4 кв.м. и литер «Г» (сарай), общей площадью 67,6 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

В судебном заседании представитель истца ГУП Краснодарского края «Кубаньфармация» Ионова Н.А. исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении. Указала, что Павленко Н.Г. и члены её семьи занимают помещение в здании аптеки, принадлежащем государственному предприятию, незаконно.

Ответчик Павленко Н.Г. и её представитель Федоренко Л.И. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласились, просили в удовлетворении исковых требований отказать. Павленко Н.Г. представила письменные возражения на иск, в которых указала о том, что после окончания в ДД.ММ.ГГГГ году Пятигорского Фармацевтического института была распределена в Кезскую центральную районную аптеку № 4 Респ. Удмуртия на должность провизора-аналитика. ДД.ММ.ГГГГ она вышла замуж за ФИО2, который как молодой специалист после окончания института был распределен в аптеку № <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ она также была принята в эту аптеку на должность провизора-технолога. По приезду в <адрес>, она с мужем были вселены в жилые комнаты № 8 и № 9 в здании аптеки, при этом ими также использовались комнаты № 3,4,5,6,7,10. С целью регистрации по месту жительства она и её супруг ДД.ММ.ГГГГ приобрели в собственность полуразвалившееся строение – домовладение по <адрес> а затем были поставлены на очередь для получения жилья. Ордер на занятие служебного помещения – <адрес> в здании аптеки они получили ДД.ММ.ГГГГ. На протяжении 36 лет с сентября 1981 года она и её семья постоянно проживают в этой квартире, которая, по её мнению, является служебным жильем, предоставленным на законных основаниях.

Ответчики ФИО3 и ФИО2, привлеченные к участию в деле определением Северского районного суда от 21.02.2017 года, в судебное заседание не явились, о дате и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, представили письменные заявления, в которых просили рассмотреть дело в их отсутствие, в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица - Департамента имущественных отношений Краснодарского края, в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил письменный отзыв на иск, в ротором указал о том, что департамент имущественных отношений Краснодарского края исковое заявление ГУП КК «Кубаньформация» о выселении Павленко Н.Г. и членов ее семьи считает законным, обоснованным, соответствующим нормам действующего законодательства и подлежащим удовлетворению, по основаниям, изложенным в нем. Так же указал, что в соответствии с Положением о департаменте имущественных отношений Краснодарского края, утвержденным постановлением Главы администрации Краснодарского края от 23.04.2007 года № 345 «О департаменте имущественных отношений Краснодарского края», департамент является уполномоченным органом исполнительной власти Краснодарского края по управлению и распоряжению имуществом и земельными ресурсами, находящимися в государственной собственности Краснодарского края. Согласно свидетельствам о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ 23-АД № и от ДД.ММ.ГГГГ 23-АК № аптека, назначение нежилое, площадью 106,1 кв.м., литер А, расположенная по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности субъекту Российской Федерации – Краснодарскому краю и находится на праве хозяйственного ведения у государственного унитарного предприятия <адрес> «Кубаньформация». Технический паспорт, изготовленный филиалом ГУП КК «Крайтехинвентаризация» по Северскому району на здание аптеки, расположенный по адресу: <адрес>, также выдан на нежилое строение. В то же время, в соответствии с ордером на жилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ №, выданным на основании постановления главы Смоленской сельской администрации от 06.03.1996 года № 52/7, Павленко Н.Г. и членам её семьи ФИО2 и ФИО3 для проживания предоставлено помещение размером 28,5 кв. м., расположенное по адресу: <адрес>. Согласно представленной копии трудового книжки, Павленко Н.Г. находится в трудовых отношениях с ГУП КК «Кубаньформация». Таким образом, постановление главы Смоленской сельской администрации от 06.03.1996 года № 52/7 и ордер на жилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ №, выданный Павленко Н.Г. и членам её семьи ФИО2 и ФИО3, являются недействительными.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение помощника прокурора Северского района Ереджибоковой В.Н., полагавшей, что исковые требования не подлежат удовлетворению, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ никто не может быть произвольно лишен жилища.

По общему правилу, установленному ст. 20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу ч. 4 ст. 3 ЖК РФ, никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Согласно ст. 6 ЖК РФ акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие. Действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных этим актом.

В связи с тем, что спорные правоотношения возникли до введение в действие ЖК РФ, к данным правоотношениям применяются как нормы ЖК РСФСР, так и нормы ЖК РФ.

В судебном заседании установлено, что в соответствии со свидетельствами о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ Государственному унитарному предприятию Краснодарского края «Кубаньформация» на основании передаточного акта прав и обязанностей, в том числе государственного имущества Краснодарского края, государственного унитарного предприятия Краснодарского края «Аптека Северская Северского района» от 01.07.2010 года, а также распоряжения Главы администрации (губернатора) Краснодарского края № 166-р от 23.03.2010 года на праве хозяйственного ведения принадлежит аптека, назначение нежилое, общей площадью 106,10 кв.м, с кадастровым (условным) номером №, а также нежилое здание, общей площадью 67,6 кв.м с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес> (Л.д. 11,12).

В соответствии с выпиской из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ правообладателем аптеки, назначение нежилое, площадью 106,1 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, с 2007 года является субъект РФ – Краснодарский край (Л.д. 13).

Из имеющегося в материалах дела свидетельства о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что субъект РФ – Краснодарский край, является собственником аптеки, площадью 106,1 кв.м, Литер А, расположенной по адресу: <адрес>, на основании договора о приеме на безвозмездной основе в государственную собственность Краснодарского края из муниципальной собственности МО Северский район имущественного комплекса – МУП Северского района «Аптека Северская» № 05/24/53 от 08.09.2006 года (Л.д. 92).

Согласно копии технического паспорта от 23.11.2004 года, выполненного Филиалом ГУП Краснодарского края «Крайтехинвентаризация» по Северскому району, представленной истцом, в здании аптеки Литер А, расположенной по <адрес>, 1968 года постройки, помимо комнат № 1 (коридор), площадью 2,2 кв.м, № 2 (торговый зал), площадью 22 кв.м, № 5 (котельная), площадью 6,2 кв.м, № 12 (распаковочная), площадью 7,8 кв.м., № 11 (раздевалка), площадью 4,7 кв.м, имеются комнаты № 3, площадью 11,6 кв.м, № 4, площадью 10,4 кв.м, № 6, площадью 3,7 кв.м, № 7, площадью 3,5 кв.м, № 8, площадью 7,1 кв.м, № 9, площадью 9,1 кв.м, № 10, площадью 7 кв.м (Л.д. 54), которые, как указано в исковом заявлении, фактически используются ответчиком и членами её семьи для проживания.

Согласно техническому паспорту от 12.03.2013 года, сарай Литер Г, расположенный по <адрес>, 1971 года постройки, имеет два этажа: первый этаж, площадью 35,4 кв.м и подземный этаж (подвал) Литера под. Г, площадью 3,2 кв.м (л.д. 41), которые согласно иска, также используются ответчиком.

В соответствии с трудовой книжкой ответчика Павленко Н.Г., ДД.ММ.ГГГГ она была принята в Кезскую аптеку № на должность <данные изъяты> (Л.д. 20). ДД.ММ.ГГГГ Павленко Н.Г. уволена и принята переводом в аптеку № <адрес> края на должность <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность <данные изъяты>, и продолжает работать по настоящее время в должности <данные изъяты> (Л.д.27).

Согласно приложения № 3 к Постановлению ВС РФ от 27 декабря 1991 года № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» к объектам муниципальной собственности относятся объекты государственной собственности, расположенные на территориях, находящихся в ведении соответствующего городского (за исключением городов районного подчинения), районного (за исключением районов в городах) Советов народных депутатов, в том числе жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации), в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам, а также встроенно-пристроенные нежилые помещения, построенные за счет 5- и 7-процентных отчислений на строительство объектов социально-культурного и бытового назначения; а также предприятия розничной торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения и учреждения и объекты здравоохранения (кроме областных больниц и диспансеров), народного образования (кроме спецшкол для детей, страдающих хроническими заболеваниями), культуры и спорта.

Постановлением Главы Смоленской сельской администрации Северского района Краснодарского края № 52/7 от 06.03.1996 года «О разрешении перевести подсобное помещение аптеки № в ведомственное жилье» в связи с отсутствием свободного жилья на балансе Смоленской сельской администрации и невозможностью предоставить его остронуждающейся в жилье заведующей аптеки № Павленко Н.Г., постановлено разрешить имеющееся капитальное подсобное помещение переоборудовать под ведомственное служебное жилье. Здание размером 4,3мх10,45м, жилая площадь 28,54 кв.м, общая площадь дома 35,76 кв.м.

На основании ордера на жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГ Павленко Н.Г. и члены её семьи - муж ФИО2 и сын ФИО3 были вселены в жилое помещение, площадью 28,5 кв.м, состоящее из смежных комнат в отдельной квартире по адресу: <адрес>, которое занимают по настоящее время (Л.д. 14).

Таким образом, учитывая, что по действующему до 1 марта 2005 года законодательству основанием для вселения в служебное жилое помещение и заключения договора найма служебного жилого помещения являлся установленной формы ордер (статьи 47, 105 ЖК РСФСР), суд приходит к выводу, что спорные помещения были предоставлены ответчику Павленко Н.Г. и членам её семьи в качестве служебного жилья.

Кроме того, предоставление Павленко Н.Г. во временное пользование на период работы спорного помещения в 1996 году было обусловлено её нуждаемостью в жилом помещении, о чем указано в Постановлении Главы Смоленской сельской администрации Северского района Краснодарского края № 52/7 от 06.03.1996 года «О разрешении перевести подсобное помещение аптеки № в ведомственное жилье».

Из выводов представленного ответчиком Павленко Н.Г. экспертного заключения № 19/2016 от 19.09.2016 года, выполненного ИП ФИО8, следует, что помещения № 3 (11,6 кв.м),№ 4 (10,4кв.м), №5 (6,2 кв.м), №6 (3,7кв.м), № 7 (3,5 кв.м), № 8 (7,1 кв.м), № 9 (9,1 кв.м), № 10 (7 кв.м), расположенные в нежилом здании аптеки по <адрес>, по состоянию на дату проведения экспертизы, не нарушают основных требований, предъявляемых к жилым помещения. Доступ к данным помещениям возможно осуществлять через оборудованный вход с тыльной стороны здания. Указано, что функционирование аптеки рядом с жилыми помещениями не должно оказывать вредного воздействия на людей, в том числе жильцов дома (Л.д. 153). Кроме того, указано, что в настоящем заключении при исследовании помещений № 3 (11,6 кв.м),№ 4 (10,4кв.м), №5 (6,2 кв.м), №6 (3,7кв.м), № 7 (3,5 кв.м), № 8 (7,1 кв.м), № 9 (9,1 кв.м), № 10 (7 кв.м), не учитывается категория и разрешенное использование земельного участка, на котором расположено само здание, включающее в себя данные помещения (Л.д. 152).

Также указано, что в здании аптеки, согласно данным технического паспорта, составленного по состоянию на 2004 год, помещения № 8 (7,1 кв.м) и № 9 (9,1 кв.м) обозначены как жилые помещения. В приложении к экспертному заключению имеется копия технического паспорта от 23.11.2004 года, выполненного Филиалом ГУП Краснодарского края «Крайтехинвентаризация» по Северскому району, в котором в экспликации к поэтажному плану строения комнаты № 8 и № 9 имеют назначение – «жилое» (л.д. 163), хотя в техническом паспорте на здание Аптеки, представленном истцом, комнаты № 8 и № 9, с совпадением по площади, имеют назначение – «материальная» (Л.д. 54).

В техническом паспорте на здание аптеки, расположенной по адресу: <адрес>, от 23.11.2004 года, выполненным Филиалом ГУП Краснодарского края «Крайтехинвентаризация» по Северскому району имеющемся в регистрационном деле № 031969, представленном по запросу суда, назначение комнат № 8 и № 9 также указано как жилое.

В соответствии с паспортом гражданина РФ, ответчик Павленко Н.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес> (Л.д. 77).

Из выводов представленного ответчиком экспертного заключения № 17/2016 от 07.09.2016 года, следует, что при визуальном осмотре экспертом установлено, что состояние основных конструктивных элементов жилого дома <адрес> весьма ветхое, аварийное: наблюдается деформация фундамента, стен, несущих конструкций и значительная степень повреждения элементов деревянных конструкций, которые свидетельствуют об исчерпании несущей способности и опасности обрушения обследуемого дома. Физический износ жилого <адрес> по состоянию на дату проведения экспертного осмотра составляет 83 %. Эксперт пришел к заключению, что обследуемый жилой дом <адрес> является непригодным для постоянного проживания в нем, не возможно использовать его по прямому назначению (Л.д. 106).

Частью 1 ст. 55 ГПК РФ предусмотрено, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела (ст. 59 ГПК РФ).

ГУП Краснодарского края «Кубаньфармация» в обоснование своих требований также указывает на то, что ответчиками для проживания используются нежилые помещения.

Ответчиком Павленко Н.Г., в силу ст. 56 ГПК РФ, в качестве письменного доказательства представлены экспертные заключения, которыми установлено, что комнаты № 3, № 4, № 5, № 6, № 7, № 8, № 9, № 10 не нарушают основных требований, предъявляемых к жилым помещения, а жилой дом <адрес>, где зарегистрирована ответчик Павленко Н.Г. и её сын ФИО3, является непригодным для постоянного проживания.

Указанные доказательства истцом не опровергнуты, ходатайства о назначении по делу судебной экспертизы не заявлено.

Представленные ответчиком экспертные заключения № 17/2016 от 07.09.2016 года и № 19/2016 от 19.09.2016 года, выполненные не на основании судебного определения без предупреждения эксперта об ответственности за дачу заведомо ложного заключения, а по заказу ответчика, принимаются судом как письменные доказательства и в соответствии с п. 7 Постановления Пленума ВС РФ от 19.12.2003 года № 23 «О судебном решении» оцениваются в совокупности со всеми имеющимися в деле доказательствами.

Статьей 6 ЖК РСФСР было предусмотрено, что жилищный фонд включает: жилые дома и жилые помещения в других строениях, принадлежащие государству (государственный жилищный фонд); жилые дома и жилые помещения в других строениях, принадлежащие колхозам и другим кооперативным организациям, их объединениям, профсоюзным и иным общественным организациям (общественный жилищный фонд); жилые дома, принадлежащие жилищно-строительным кооперативам (фонд жилищно-строительных кооперативов); жилые дома и квартиры, находящиеся в личной собственности граждан (индивидуальный жилищный фонд).

В жилищный фонд включаются также жилые дома, принадлежащие государственно-колхозным и иным государственно-кооперативным объединениям, предприятиям и организациям. В соответствии с Основами жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик к этим домам применяются правила, установленные для общественного жилищного фонда.

В соответствии со ст. 101 ЖК РСФСР, действовавшего в период возникновения спорных правоотношений, служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов. Под служебные жилые помещения выделяются, как правило, отдельные квартиры.

Согласно ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся: служебные жилые помещения; жилые помещения в общежитиях; жилые помещения маневренного фонда; жилые помещения в домах системы социального обслуживания граждан; жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев; жилые помещения фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами; жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан; жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Согласно ст. 103 ЖК РФ, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях: члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей; пенсионеры по старости; члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер; инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

Гражданам, указанным в части 2 настоящей статьи, предоставляются другие жилые помещения, которые должны находиться в черте соответствующего населенного пункта.

Выселение граждан из служебных жилых помещений или жилых помещений в общежитиях с предоставлением других жилых помещений в случае, предусмотренном частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса, осуществляется прежним собственником или юридическим лицом, передающими соответствующие жилые помещения.

Статьей 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ
«О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 43 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам следует учитывать, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 ЖК РФ), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 ЖК РФ), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 ЖК РСФСР.

Статьей 90 ЖК РСФСР предусматривалось, что выселение из занимаемого жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда допускается лишь по основаниям, установленным законом.

Выселение производится в судебном порядке. Допускается выселение в административном порядке с санкции прокурора лишь лиц, самоуправно занявших жилое помещение или проживающих в домах, грозящих обвалом.

Гражданам, выселяемым из жилых помещений, одновременно предоставляется другое жилое помещение, за исключением случаев, которые в соответствии с Основами жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик указаны в настоящем Кодексе.

В соответствии со ст. 108 ЖК РСФСР, без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в статье 107 ЖК РСФСР, не могут быть выселены, в том числе лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет; лица, освобожденные от должности, в связи с которой им было предоставлено жилое помещение, но не прекратившие трудовых отношений с предприятием, учреждением, организацией, предоставившими это помещение;

Указанным гражданам предоставляется жилое помещение, отвечающее требованиям статьи 97 ЖК РСФСР.

Согласно записей в трудовой книжке ответчика, Павленко Н.Г. с ДД.ММ.ГГГГ работает в аптеке № <адрес>, которая в последующем в связи с реорганизацией в 1989 году ЦРА № 20 ст. Северской в Северское районное производственное предприятие «Фармация» переименована в аптеку № Северского РПП «Фармация», затем в 1991 году в МУП «Аптека Смоленская», в последующем в 2007 году в отдел «Аптека Смоленская» ГУП КК «Аптека Северская Северского района», а в 2012 году в отдел «Аптечный пункт (ст. Смоленская)». Стаж работы Павленко Н.Г. на указанном предприятии составляет около 36 лет, на момент введение в действие ЖК РФ в марте 2005 года Павленко Н.Г. работала на предприятии, предоставившем ей служебное жилое помещение, около 24 лет.

Таким образом, Павленко Н.Г., имея стаж работы на предприятии, предоставившем ей служебное жилое помещение на момент введения в действие ЖК РФ более 10 лет, в соответствии со ст. 108 ЖК РСФСР не могла быть выселена из занимаемого ею служебного жилья, следовательно, не может быть выселена из него и по правилам ст. 103 ЖК РФ.

Обращаясь в суд с требованиями о выселении Павленко Н.Г. истец указывает на то, что ответчику и членам её семьи было предоставлено для проживания помещение 28,5 кв.м, однако они фактически незаконно используют для проживания нежилые помещения в здании аптеки, общей площадью 52,4 кв.м и сарай, площадью 67,6 кв.м, договор найма специализированного жилого помещения между собственником помещений и ответчиком Павленко Н.Г. не заключался.

Однако, как установлено судом Павленко Н.Г. была вселена совместно с членами её семьи в помещение в 1996 году и с момента выдачи ордера и по настоящее время она и члены её семьи пользуются и владеют указанными помещениями. Добросовестность владения истца указанным жилым помещением подтверждается тем, что за 21 год её владения помещения как расположенные в здании сарай литер Г, так и в здании аптеки Литер А, никто из третьих лиц из ее личного владения не истребовал, в том числе собственник зданий и истец по делу.

Кроме того, суд учитывает, что регистрация права собственности субъекта РФ - Краснодарского края на здание аптеки, площадью 106,1 кв.м произошла 16.10.2007 года, передача государственного имущества Краснодарского края, ГУП Краснодарского края «Аптека Северская Северского района», в том числе, аптеки Северская Северского района к ГУП Краснодарского края «Кубаньформация» состоялась по передаточному акту от 19.10.2010 года, право хозяйственного ведения ГУП Краснодарского края «Кубаньформация» на здание аптеки зарегистрировано 19.07.2011 года, однако меры по выселению ФИО9 были предприняты истцом только в 2016 году.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований ГУП Краснодарского края «Кубаньфармация» к Павленко Н.Г., ФИО2, ФИО3 о выселении без предоставления другого жилого помещения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░2, ░░░3 ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ 27.03.2017 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                  ░.░. ░░░░░░░░