Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3741/2021 ~ М-3761/2021 от 23.06.2021

Дело № 2-3741/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 августа 2021 года                                            г. Ульяновск

Ленинский районный суд г.Ульяновска в составе судьи Елистратова А.М., при секретаре Айзатуллиной В.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комолова Рафаэля Александровича к администрации города Ульяновска о возложении обязанности снести самовольную постройку,

установил:

Комолов Р.А. обратился в суд с иском к администрации города Ульяновска о возложении обязанности демонтировать самовольно установленную канаву межу муниципальной автомобильной дорогой по <адрес> и земельным участком по адресу <адрес>. Требования мотивированы тем, что ответчик бездействует, не принимает меры к приведению в надлежащее состояние самовольно установленной ливневой канавы. По краям канавы торчат отрезки профлиста и арматуры, что создаёт угрозу безопасности граждан, в том числе членам семьи истца. Истец является сособственником жилого дома и участка по адресу <адрес>

В судебное заседание истец не явился. Представитель истца Пысенков Д.И. на удовлетворении иска настаивал, указал, что самовольно устроенная неустановленными лицами канава проходит вдоль забора домовладения истца. Во время дождя канава наполняется водой. Твердого покрытия в канаве не имеется, в результате происходит подтопление участка истца и разрушение ограждения участка. Края канавы необустроены, предметы расположенные по краям канавы имеют острые грани, что создаёт угрозу для членов семьи истца. Истец неоднократно обращался к ответчику, требовал засыпать канаву, проходящую между муниципальной дорогой и ограждением своего участка. Ответчик бездействовал. В связи с этим истец вынужден был обратиться в суд.

Представитель ответчика и третьего лица Управления дорожного хозяйства и транспорта администрации города Ульяновска Айнуллова А.И. против иска возражала, указала, что сведения о лицах устроивших канаву в качестве ливневой канализации отсутствуют. Не оспаривала то обстоятельство, что недопустимо устройство вдоль дома истца ливневой канавы без твердого покрытия. Возражения против иска обосновала тем, что ответчик канаву не сооружал и не имеет полномочий на распоряжение землями, на которые государственная собственность не разграничена.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Согласно выписки из ЕГРН истцу на праве общей долевой собственности, размер доли <данные изъяты> принадлежит индивидуальный жилой дом и земельный участок по адресу <адрес>

Из содержания пояснений сторон и предоставленного ответчиком акта от 028.08.2021г. осмотра следует что между муниципальной дорогой по <адрес> и <адрес> имеется выполненная в грунте канава. По краям канавы лежит куски бетона и в вертикальном положении листовой волнистый шифер.

В соответствии со ст. 38 Устава муниципального образования "город Ульяновск", утверждённого решением Ульяновской Городской Думы от 23.09.2014 N 119 к полномочиям администрации «города Ульяновска» в области земельных отношений и градостроительства относится осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа.

Согласно п. 1.6. Административного регламента исполнения муниципальной функции по осуществлению муниципального земельного контроля в границах муниципального образования "Город Ульяновск", утверждённого постановление администрации г.Ульяновска от 27.09.2017 N 2123 предметом муниципального земельного контроля является деятельность органов местного самоуправления по контролю за соблюдением органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами требований законодательства Российской Федерации, законодательства Ульяновской области в отношении объектов земельных отношений, за нарушение которых законодательством Российской Федерации, законодательством Ульяновской области предусмотрена административная и иная ответственность (далее - обязательные требования), а также организация и проведение мероприятий по профилактике нарушений указанных требований в отношении объектов земельных отношений, расположенных в границах муниципального образования "город Ульяновск".

    В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Использование самовольной постройки не допускается. Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления. Решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями принимается судом либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, органом местного самоуправления поселения, городского округа (муниципального района при условии нахождения самовольной постройки на межселенной территории). Органы местного самоуправления принимают в порядке, установленном законом: 1) решение о сносе самовольной постройки в случае, если самовольная постройка возведена или создана на земельном участке, в отношении которого отсутствуют правоустанавливающие документы и необходимость их наличия установлена в соответствии с законодательством на дату начала строительства такого объекта, либо самовольная постройка возведена или создана на земельном участке, вид разрешенного использования которого не допускает строительства на нем такого объекта и который расположен в границах территории общего пользования.

В суде представитель ответчика не отрицал, что канава возведена самовольно, не соответствует требованиям строительным нормам.

В силу вышеприведённых положения администрация города Ульяновска является лицом, имеющим полномочия и обязанность разрешить вопрос о сносе самовольной постройки.

При таких обстоятельствах суд удовлетворяет исковые требования.

Руководствуясь ст. ст. 56, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Комолова Рафаэля Александровича к администрации города Ульяновска удовлетворить.

Обязать администрацию города Ульяновска демонтировать самовольно установленную канаву межу муниципальной автомобильной дорогой по <адрес> и земельным участком по адресу <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г.Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                               А.М. Елистратов