Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-665/2022 от 15.09.2022

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о передаче административного дела по подведомственности

15 сентября 2022 года г. Тольятти

Судья Ставропольского районного суда Самарской области Топчиёва Л.С.,

исследовав материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ, в отношении Щербакова Евгения Николаевича,

УСТАНОВИЛ:

Заместителем начальника полиции (по ООП) О МВД России по Ставропольскому району Самарской области Калиновским Д.М. в Ставропольский районный суд Самарской области был передан материал об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ, в отношении Щербакова Е.Н., для рассмотрения по существу.

Ознакомившись с указанным материалом, суд приходит к выводу о необходимости передачи его по подведомственности в мировой суд, поскольку по данному делу административное расследование фактически не проводилось, в связи с чем, оно не подведомственно районному суду.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

По смыслу ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.6.1.1 КоАП РФ рассматриваются мировыми судьями, а в случае проведения административного расследования по делам указанной категории – судьями районных судов.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ и абз. 3 подп. "а" п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допрос лиц, проживающих в другой местности.

Из смысла абз. 7 п. 3 указанного Постановления следует, что в случае если административное расследование фактически не проводилось, дело подлежит рассмотрению мировым судьей.

Как было установлено судом, 14.09.2022 года в отношении Щербакова Е.Н. был составлен протокол об административном правонарушении 22 № по факту нанесения им побоев гр. Щербаковой В.В. Определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования было вынесено ДД.ММ.ГГГГ.

Иные процессуальные действия не совершались.

Изложенное свидетельствует о том, что в рассматриваемом случае, процессуальные действия, связанные с проведением административного расследования, требующих значительных временных затрат, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление, по данному делу не проводились.

При таких обстоятельствах дело подлежит рассмотрению мировым судьей, поскольку в силу абзаца 6 части 3 статьи 23.1 КоАП РФ именно к подсудности мирового судьи отнесено рассмотрение дел, указанных, в том числе, в части 1 данной статьи, и не перечисленных в абзаце 1 - 5 части 3 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как указал Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", подсудность дел мировым судьям определяется путем исключения категорий дел, отнесенных к компетенции судей районных судов, военных судов и арбитражных судов (подпункт "г" пункта 3).

Данный вывод соответствует правовой позиции, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 5 (2017), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 27 декабря 2017 г. (вопрос N 5).

В соответствии с ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Административное правонарушение, предусмотренное ст.6.1.1 КоАП РФ, за которое привлекается к административной ответственности Щербаков Е.Н. совершено на территории села Подстепки муниципального района <адрес>.

В соответствии с <адрес> №-ГД от ДД.ММ.ГГГГ «О судебных участках и должностях мировых судей в <адрес>» территория сельского поселения Подстепки муниципального района <адрес> относится к подведомственности мирового судьи № Ставропольского судебного района <адрес>.

Согласно статье 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

На основании изложенного, руководствуясь п.2 ч.2 ст.29.9 КоАП РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ, в отношении Щербакова Евгения Николаевича передать по подведомственности мировому судье судебного участка № 156 Ставропольского судебного района Самарской области – для рассмотрения по существу.

Определение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 суток с момента получения через Ставропольский районный суд Самарской области.

Судья