Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3908/2017 ~ М-3519/2017 от 16.05.2017

№2-3908/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 июня 2017 г. г.Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Чернобай Н.Л., при секретаре Климчук Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Карпова Б. П. к ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) о возобновлении выплаты пенсии,

установил:

Карпов Б.П. обратился в суд с иском по тем основаниям, что он зарегистрирован по временной регистрации и фактически проживает у родственника ФИО5 в г.Петрозаводске. С ДД.ММ.ГГГГ истцу назначена социальная пенсия. С ДД.ММ.ГГГГ выплата пенсии прекращена в связи с отсутствием постоянной регистрации на территории Российской Федерации. Между тем, истец зарегистрирован по месту пребывания по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, просит обязать ответчика восстановить и произвести выплату пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал, пояснил, что он является гражданином Российской Федерации с 2014 года, приехал из Казахстана, в настоящее время оформляет постоянную регистрацию в г.Петрозаводске.

Представитель ответчика ФИО6, действующий по доверенности, исковые требования не признал, указал, что документом, подтверждающим факт постоянного проживания, может быть только паспорт с отметкой о регистрации.

Суд, заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что истец, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является гражданином Российской Федерации с 2014 года, имеет регистрацию по месту пребывания: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ истцу была назначена социальная пенсия в соответствии с пп.5 п.1 ст.10 Федерального закона от 15.12.2001 №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее Федеральный закон №166-ФЗ).

Письмом от 02.05.2017 №10638/02-805 ответчик сообщил истцу, что выплата ему социальной пенсии прекращена с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку для назначения социальной пенсии им не представлен документ, подтверждающий факт постоянного проживания на территории Российской Федерации (паспорт с отметкой о регистрации по месту жительства).

В соответствии с пп.5 п.1 ст.11 Федерального закона №166-ФЗ право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации граждане Российской Федерации, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).

Пунктом 41 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утв. Приказом Минтруда России от 28.11.2014 №958н (ранее – Перечень, утв. Постановлением Минтруда РФ №16, Пенсионного фонда РФ №19па от 27.02.2002) для назначения социальной пенсии необходим документ о постоянном проживании в Российской Федерации.

Документом, подтверждающим место жительства гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, является паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, с отметкой о регистрации по месту жительства, временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации. Документом, подтверждающим место фактического проживания гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, является его личное заявление (п.п.57, 59 перечня).

Как усматривается из материалов дела, Карпов Б.П. имеет паспорт гражданина Российской Федерации, постоянно проживает на территории Российской Федерации с 2014 года, при обращении в Пенсионный орган ему была назначена социальная пенсия.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что наличие факта постоянного проживания истца на территории Российской Федерации нашло свое подтверждение собранными по делу доказательствами. Установленные судом обстоятельства стороной ответчика в силу ст.56 ГПК РФ не опровергнуты.

Доводы стороны ответчика основаны на том, что документом, подтверждающим факт постоянного проживания на территории Российской Федерации, является паспорт с отметкой о регистрации по месту жительства.

Между тем, сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и, согласно ч.2 ст.3 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации. Таким образом, регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

В силу изложенного суд считает, что довод ответчика основан на формальном применении Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, а поэтому не может умалять пенсионных прав Карпова Б.П.

Учитывая установленные в ходе судебного разбирательства обстоятельства суд приходит к выводу о том, что у ответчика отсутствовали правовые основания для прекращения истцу выплаты социальной пенсии. При этом также учитывается, что в силу возраста (79 лет) социальная пенсия является единственным его источником дохода.

С учетом изложенного требования истца подлежат удовлетворению. При этом суд полагает, что возобновление выплаты истцу социальной пенсии включает в себя и ее восстановление, и ее выплату (как указывает в иске истец).

В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат возмещению расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск удовлетворить.

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) возобновить выплату социальной пенсии Карпову Б. П. с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) в пользу Карпова Б. П. государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение одного месяца через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Судья Н.Л.Чернобай

Мотивированное решение изготовлено 08.06.2017.