Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1323/2015 ~ М-686/2015 от 11.02.2015

Р <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

    24.03.15 г. Ленинский районный суд г. Самара в составе:

председательствующего судьи Гороховик О. В.

при секретаре Волковой М. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № – 1323/15 по заявлению Табакина Е.М. о признании незаконным решения Министерства строительства <адрес> об отказе во включении в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов, чьи права нарушены,

У С Т А Н О В И Л:

Табакин Е. М. обратился в суд с заявлением о признании незаконным решения Министерства строительства Самарской области об отказе во включении в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов, чьи права нарушены, указав, что 23.03.09 г. между ним и Дятловой А. В. был заключен договор переуступки прав требования по договору №, заключенном с ЗАО ПФСК «Эл-Гранд». В соответствии с указанными договорами общество обязалось передать ей однокомнатную <адрес> общей проектной площадью 39,06 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>. Указанную квартиру он оплатил в полном объеме. Он был признан потерпевшим по уголовному делу. В последующем он направил заявление о включении его реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены. Однако решением комиссии Министерства строительства Самарской области во включении его в этот реестр было отказано. Считает, что его права являются нарушенными.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит признать незаконным решение Министерства строительства Самарской области в части отказа включить её в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, незаконным и обязать Министерство строительства Самарской области включить его в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены.

    В судебном заседании представитель заявителя требования поддержал в полном объеме.

    Представитель Министерства строительства Самарской области в судебном заседании требования не признал.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд находит требования заявителя обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

В соответствии со ст. 255 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Согласно п. 6 постановления Пленума ВС РФ и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 01.07.1996г. № 6/8 « О некоторых вопросах применения ч. 1 ГК РФ» основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта, действия (бездействия) государственного органа государственной власти недействительным, является одновременное наличие двух условий - незаконности правового акта, действия (бездействия) государственного органа и нарушение прав и законных интересов или создание препятствий к осуществлению прав и свобод, обратившегося в суд с соответствующим требованием физического лица.

Приказом Министерства регионального развития РФ от 20.09.2013г. № 403 были утверждены критерии отнесения граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены к числу пострадавших. П. 6 ст. 2 определено, что одним из критериев отнесения граждан чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены к числу пострадавших является признание гражданина потерпевшим в соответствии с постановлением следователя, дознавателя или решением суда в соответствии с действующим уголовно- процессуальным законодательством РФ в рамках возбужденного уголовного дела по факту нарушения прав и интересов граждан чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов.

П. п. 1 п. 14 Правил ведения реестра граждан чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, утвержденный приказом Министерства регионального развития от 20.09.2013г. № 403 определено, что основаниями для отказа включения заявителя в реестр является в том числе несоответствие заявителя критериям отнесения граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, к числу пострадавших.

Из материалов дела следует, что 31.07.08 г. между ЗАО ПФСК «Эл-Гранд» и Дятловой А. В. был заключен договор № в соответствии с которым ЗАО ПФСК «Эл-Гранд» обязалось осуществлять строительство жилого дома по адресу: <адрес>.

Согласно п. 1.1 указанного договора, Дятлова А. В. обязалась принять участие в долевом строительстве жилого дома по обозначенному адресу, а ЗАО ПФСК «Эл-Гранд» передать ей после ввода дома в эксплуатацию однокомнатную <адрес> общей проектной площадью <данные изъяты>

Дятлова А. В. исполнила обязательства, оплатили стоимость указанной выше квартиры.

23.03.09 г. между Дятловой А. В. и Табакиным Е. М. заключен договор переуступки доли по договору № №, в соответствии с которым Дятлова А. В. переуступила свои права по договору долевого участия в строительстве Табакину Е. М. Указанные договора были зарегистрированы в установленном законом порядке в Управлении Росреестра по Самарской области.

23.12.14 г. Табакину Е. М. было отказано во включении в реестр граждан чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены на основании п.п. 1 п. 14 Правил ведения реестра.

Судом установлено, что при подаче заявления заявителем были приложены все предусмотренные п. 10 Правил документы, заявитель был признан потерпевшим, поскольку в результате незаконных преступных действий участнику долевого строительства Табакину Е. М. причинен имущественный ущерб в сумме более <данные изъяты>.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 23.12.11 г. требования Табакина Е. М. включены в реестр требований о передаче жилых помещений должника ЗАО ПФСК «Эл-Гранд».

Данные обстоятельства подтверждаются приговором Ленинского районного суда г. Самары от 24-26 декабря 2013 г., из текста которого усматривается, что денежные средства Табакина Е. М. были привлечены для строительства квартиры в многоквартирном жилом доме, однако были незаконно обращены в свою пользу и потрачены на иные нужды, определение Арбитражного суда Самарской области.

Принимая во внимание данные обстоятельства, а также то, что одним из критериев отнесения граждан к числу лиц, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, к числу пострадавших является признание гражданина потерпевшим в соответствии с постановлением следователя в рамках возбужденного уголовного дела по факту нарушения прав и интересов граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов, что имеет место в данном случае, и учитывая, что иные дольщики, заключившие аналогичные договоры были включены в спорный реестр, суд считает, что Министерство строительства Самарской области незаконно отказало во включении в реестр. В связи с этим, требования заявителя являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, 258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

     Требования Табакина Е.М. удовлетворить.

     Признать незаконным решение Министерства строительства Самарской области от 23.12.2014г. в части отказа Табакину Е.М. во включении в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов, чьи права нарушены.

Обязать Министерство строительства Самарской области включить Табакина Е.М. в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Ленинский районный суд г. Самары в течение месяца.

Решение в окончательной форме изготовлено 25.03.15 г.

Судья Гороховик О. В.