Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-39/2017 от 23.05.2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении.

с. Кривошеино 07 июня 2017 года

Кривошеинский районный суд Томской области в составе судьи Петрушенко Ф.З., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Сысоева В.Г, прокурора – помощника прокурора Кривошеинского района Томской области Петриковой С.Г.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Сысоева Владимира Геннадьевича, <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

Индивидуальный предприниматель Сысоев В.Г., являясь арендатором полигона твердых бытовых отходов с кадастровым номером <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, зона специального назначения С-2, 300 м. западнее от 168 км автодороги Кривошеино - Колпашево (далее - полигон), осуществлял деятельность, связанную с обращением с отходами, с нарушением требований природоохранного законодательства.

Допущенные Сысоевым В.Г. нарушения природоохранного законодательства выразились в следующем:

В нарушение требований п. 5.6 СП 2.1.7.1038-01 «Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов», утвержденных Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 30 мая 2001 года (далее по тексту – СП 2.1.7.1038-01), индивидуальным предпринимателем Сысоевым В.Г. не проводится регулярный осмотр территории полигона и прилегающих земель к подъездной дороге, и тщательная её уборка.

Тем самым Сысоев В.Г. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях - несоблюдение экологических и санитарно-­эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами лицом, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

Факт нарушения санитарных правил СП 2.1.7.1038 – 01 на полигоне твердых бытовых отходов выявлен 28 апреля 2017 года в результате проверки, проведенной прокуратурой Кривошеинского района Томской области.

По результатам рассмотрения материалов проверки соблюдения федерального законодательства при размещении полигонов твердых бытовых отходов прокурором Кривошеинского района Томской области в соответствии с ч.3. ст. 23.1, ст. 28.4, 28.8 КоАП РФ вынесенопостановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Сысоева В. Г. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ.

В судебном заседании Сысоев В.Г. не отрицал факта совершения указанного правонарушения. Пояснил, что допущенные им нарушения устранены, о чем он также ранее указывал в своих объяснениях. Также сослался на ряд объективных обстоятельств, затрудняющих исполнение им требований санитарных правил.

Суд, изучив имеющиеся в деле материалы, приходит к выводу, что виновность Сысоева В.Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ, полностью подтверждена.

Согласно статье 11 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ (в ред. от 29.12.2014 г.) «Об отходах производства и потребления», индивидуальные предприниматели при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды и здоровья человека, проводить инвентаризацию отходов и объектов их размещения.

Санитарными правилами СП 2.1.7.1038-01 «Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов», установлены требования к содержанию полигонов твердых бытовых отходов.

Согласно пункту 5.6. СП 2.1.7.1038-01, один раз в десять дней силами обслуживающего персонала полигона и спецавтохозяйства проводится осмотр территории санитарно - защитной зоны и прилегающих земель к подъездной дороге, и в случае загрязнения их обеспечивается тщательная уборка и доставка мусора на рабочие карты полигона.

Как следует из договора аренды муниципального имущества № от ДД.ММ.ГГГГ и не оспаривается Сысоевым В.Г., полигон твердых бытовых отходов, кадастровый №, общей площадью 82 000 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, зона специального назначения С-2, целевое назначение (использование): хранение и утилизация (захоронение) твердых бытовых отходов IV-V классов опасности, передан индивидуальному предпринимателю Сысоеву В.Г. в аренду на срок 5 лет - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с пунктами 2.2.1, 2.2.3, 2.2.4 данного договора Сысоев В.Г. обязуется использовать указанное имущество исключительно по прямому назначению и в соответствии с установленными правилами эксплуатации, обеспечить содержание полигона и подъездной дороги к нему в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ, соблюдать требования Роспотребнадзора, а также отраслевые правила и нормы, действующие в отношении арендованного имущества.

Сысоев В.Г. является индивидуальным предпринимателем.

Нарушения индивидуальным предпринимателем Сысоевым В. Г. требований статьи 11 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», положений п. 5.6 Санитарных правил СанПиН 2.1.7.1038-01 «Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов» установлены прокуратурой Кривошеинского района актом проверки от 28 апреля 2017 года.

Суд не может принять доводы Сысоева В.Г. об объективных трудностях, испытываемых им при содержании указанного полигона как не имеющие отношения к рассматриваемому делу.

При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения. Суд принимает заявления Сысоева В.Г. о том, что он устранил допущенные им нарушения.

При таких обстоятельствах суд считает возможным назначить ИП Сысоеву В.Г. в соответствии со ст. 8.2 КоАП РФ наказание в виде минимального размера штрафа, установленного санкцией указанной нормы.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Сысоева Владимира Геннадьевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 30000 / тридцати тысяч/ рублей.

Сумма штрафа подлежит зачислению на следующий счет: УФК по Томской области /Прокуратура Томской области/, ИНН 7021018851, КПП 702101001, БИК 046902001, ОКТМО 69701000, код бюджетной классификации 41511690010016000140, р/счет 4010180900000010007 в отделении по Томской области Сибирского главного управления Центрального Банка Российской Федерации.

Разъяснить, что согласно ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушенияхадминистративный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней, со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Неуплата штрафа в соответствии сост. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушенияхв установленный законом срок влечет наложение административного наказания.

Постановление суда может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Ф.З. Петрушенко