Дело № 2-933
Мотивированное решение изготовлено 16.10.2020
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
9 октября 2020 года г. Кандалакша
Кандалакшский районный суд Мурманской области в составе:
судьи Плескачевой Л.И.,
при секретаре Телегиной Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кандалакшского районного суда гражданское дело по иску
Морозовой Людмилы Валентиновны
к Министерству имущественных отношений Мурманской области, администрации муниципального образования городское поселение Кандалакша
о признании права собственности на гараж,
третьи лица Князева Наталья Ивановна, Князев Роман Михайлович, Князев Михаил Михайлович,
УСТАНОВИЛ:
Морозова Л.В. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования городское поселение Кандалакша (далее по тексту - администрация МО г.п. Кандалакша) о признании права собственности на гараж. В обоснование заявленных требований указала, что решением Кандалакшского горисполкома <номер> от 15 сентября 1991 года был сформирован земельный участок под строительство индивидуальных гаражей, который на основании постановления администрации города Кандалакши и территории, подчиненной городскому Совету народных депутатов Мурманской области, <номер> от 1 июня 1993 года был предоставлен гаражно-строительному кооперативу <номер> для строительства гаражей-стоянок для транспорта индивидуальных владельцев.
ФИО3 был включен в состав ГСК <номер> в районе <адрес>. Строительство гаража осуществлял собственными силами. С момента постройки гаража до его продажи ФИО3 пользовался указанным гаражом как своим собственным. Какие-либо правоустанавливающие документы на вновь возведенное строение – гараж не оформлялись.
В мае 2005 года она приобрела у ФИО3 указанный гараж за наличные денежные средства по договору, заключенному в устной форме. В книге председателя была внесена запись об изменении владельца гаража. На основании чего ФИО3 был исключен из состава участников ГСК <номер>, а она принята в члены ГСК <номер>, как собственник гаража <номер>.
Истица отмечает, что с момента покупки и до настоящего времени она исполняет все обязанности собственника по его содержанию. Ее право на указанную недвижимость никем не оспаривалось. Никаких притязаний на спорный гараж со стороны третьих лиц не было.
ФИО3 умер в 2012 году.
Истица просит признать за ней право собственности на гараж <номер>, расположенный по адресу: <адрес>, в районе <адрес> <номер>.
В предварительном судебном заседании к участию в деле были привлечены в качестве соответчика Министерство имущественных отношений Мурманской области, в качестве третьи лиц, не заявляющих самостоятельные требования, Князева Наталья Ивановна, Князев Роман Михайлович, Князев Михаил Михайлович.
В судебном заседании стороны, третьи лица Князева Н.И., Князев Р.М., Князев М.М не присутствовали, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Министерство имущественных отношений МО представило письменный отзыв, в котором разрешение заявленных требований оставило на усмотрение суда.
Администрация МО г.п. Кандалакша в представленном суду письменном отзыве указала, что является ненадлежащим ответчиком по делу, т.к. с 01.01.2020 не имеет полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в том числе по предоставлению земельных участков в аренду под объекты недвижимости.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что Морозова Л.В. является владельцем гаража <номер> в ГСК <номер> в районе <адрес>.
По данным Кандалакшского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области по состоянию на 7 сентября 2020 г. право собственности на указанный гараж и земельный участок под ним ни за кем не зарегистрировано.
В силу положений пункта 1 статьи 25, пунктов 1 и 3 статьи 25.3 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (в ред. от 30.06.2008 N 108-ФЗ) основаниями для государственной регистрации права собственности на создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется выдачи разрешения на строительство (в том числе на гараж), являются:
документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание (декларация о таком объекте недвижимого имущества либо кадастровый паспорт);
правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества.
Представление правоустанавливающего документа на указанный земельный участок не требуется в случае, если право заявителя на этот земельный участок ранее зарегистрировано в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
Согласно установленной Земельным кодексом Российской Федерации процедуре земельный участок может быть передан в пользование гражданину либо под строительство объекта недвижимого имущества, либо для обслуживания объекта недвижимого имущества при наличии у гражданина права собственности на данный объект.
Надлежащие правоустанавливающие документы на земельный участок у Морозовой Л.В. отсутствуют.
Учитывая, что рассматриваемый гараж уже построен, для получения правоустанавливающего документа на земельный участок истице необходимо признать право собственности на гараж.
Рассматривая вопрос о признании за Морозовой Л.В. права собственности на гараж, суд учитывает следующие обстоятельства.
Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод (часть 1) и право каждого защищать свои права всеми, не запрещенными законом способами (часть 2).
В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданского права может осуществляться путем признания права.
Согласно части 1 статьи 218, статье 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
В пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Федеральный закон от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» введен в действие с 31 января 1998 года.
Согласно положениям Примерного устава кооператива по строительству и эксплуатации коллективных гаражей-стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 24 сентября 1960 г. № 1475, кооператив по строительству и эксплуатации коллективных гаражей-стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев организуется на основании решений исполкома районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов (пункт 1). Кооператив со времени регистрации его устава в исполкоме местного Совета народных депутатов приобретает права юридического лица (пункт 7). Кооператив имеет право получать в бессрочное пользование земельные участки для возведения на них гаражей-стоянок (пункт 10). Каждому члену кооператива предоставляется в постоянное пользование бокс или место стоянки для принадлежащего ему автомобиля в соответствии с внесенным паем и нормой площади, установленной для данной марки автомобиля (пункт 16). Члены кооператива обязаны внести денежные средства в размере пая полностью до начала строительства. Размер пая каждого члена кооператива должен соответствовать стоимости бокса или места - стоянки для одного автомобиля. В том случае, если член кооператива и члены его семьи лично принимают участие в строительстве гаража - стоянки, размер их трудовых затрат и порядок зачета стоимости этих трудовых затрат в счет пая устанавливаются правлением кооператива по согласованию с подрядной строительной организацией (пункт 17). Члену кооператива, выбывшему из кооператива, возвращается его пай, с учетом износа основных фондов, а освободившееся гаражное помещение предоставляется по решению общего собрания другому лицу, принятому в члены кооператива (пункт 21). Лицо, принятое в члены кооператива вместо выбывшего члена кооператива, отвечает по его обязательствам перед кооперативом (пункт 23). Член кооператива обязан нести все расходы по управлению гаражом и его эксплуатации в размере, определяемом общим собранием членов кооператива (пункт 24).
Согласно положениям Закона СССР от 26.05.1988 г. № 8998-ХI «О кооперации в СССР» кооператив организуется по желанию граждан исключительно на добровольных началах (статья 11 часть 1).
Кооператив считается созданным с момента его государственной регистрации. Кооператив регистрируется исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов по месту нахождения кооператива на основании заключения депутатской комиссии соответствующего Совета народных депутатов.
В случае, когда для деятельности кооператива требуется участок земли или другие природные ресурсы, для его регистрации необходимо согласие на их предоставление соответствующего государственного органа, землевладельца, землепользователя или первичного пользователя другими природными ресурсами (статья 11 часть 3).
В соответствии с пунктом 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или другого кооператива, полностью внесший свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное строение или помещение, предоставленные ему в пользование, приобретает право собственности на это имущество.
Согласно пункту 2 статьи 1 Закона СССР от 06.03.1990 г. № 1305-1 «О собственности в СССР» собственник по своему усмотрению владеет, пользуется и распоряжается принадлежащим ему имуществом. Собственник вправе совершать в отношении своего имущества любые действия, не противоречащие закону.
Пунктом 2 статьи 7 данного Закона СССР устанавливалось, что после приобретения указанного имущества в собственность гражданин вправе распоряжаться им по своему усмотрению - продавать, завещать, сдавать в аренду, совершать с ним иные сделки, не противоречащие закону.
Согласно пункту 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, введенного в действие с 01.01.1995 г., право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В соответствии с пунктом 1 статья 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
Пунктами 1 и 2 статьи 223 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.
В соответствии со статьей 550 Гражданского кодекса Российской Федерации договор продажи недвижимости заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами (пункт 2 статьи 434). Несоблюдение формы договора продажи недвижимости влечет его недействительность.
В силу пункта 1 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.
В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона обязана доказать обстоятельства на которые она ссылается как на обоснования своих требований и возражений.
Принимая решение, суд учитывает, что согласно объяснениям истицы спорный гараж приобретен ею у ФИО3, являвшегося членом ГСК <номер>, расположенного в районе <адрес>.
По данным Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Мурманской области в Едином государственном реестре юридических лиц отсутствуют сведения о регистрации ГСК <номер> в районе <адрес>.
При этом из материалов дела следует, что постановлением администрации города Кандалакши и территории, подчиненной городскому Совету народных депутатов Мурманской области, <номер> от 06.01.1993 г. в районе <адрес> организован кооператив <номер> по строительству и эксплуатации коллективных гаражей-стоянок для транспорта индивидуальных владельцев, членов ВОА, на 132 бокса. Согласно приложению к указанному постановлению на момент его утверждения согласован список на 103 места. ФИО3 и Морозова Л.В. в данном списке отсутствуют.
Постановлением администрации города Кандалакши и территории, подчиненной городскому Совету народных депутатов Мурманской области <номер> от 01.06.1993 г. гаражно-строительному кооперативу <номер> предоставлен земельный участок общей площадью 0,8410 га под строительство 138 гаражей-стоянок для транспорта индивидуальных владельцев в районе очистных сооружений.
Суд полагает, что гараж <номер> в ГСК <номер> в районе <адрес> не является самовольной постройкой, поскольку возведен на земельном участке, предназначенном для обслуживания индивидуальных гаражей, что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке. Доказательств допущения при строительстве гаража существенного нарушения градостроительных и строительных норм и правил суду не представлено.
Как следует из сообщения отдела земельных, имущественных отношений и градостроительства администрации муниципального образования городское поселение Кандалакша, в соответствии с Постановлением главы муниципального образования Кандалакшский район от 25.09.2008 года <номер> «Об утверждении проектов границ земельных участков» участки сформированы и поставлены на государственный кадастровый учет под существующими гаражными блоками различных гаражно-строительных кооперативов. Самовольной постройкой гараж <номер> в ГСК <номер> в районе <адрес> не признавался.
Сторонами не оспаривалось, что ГСК <номер>, в составе которого был построен рассматриваемый гараж, был создан в установленном примерным Уставом порядке.
Из материалов дела следует, что ФИО3 умер 06.06.2012 (запись акта о смерти от 07.06.2012 <номер> Отдела ЗАГС администрации муниципального образования Кандалакшский район).
По сообщению нотариуса нотариально округа от 28.08.2020, после смерти ФИО3, умершего 6 июня 2012 года, заведено наследственное дело, из которого следует, что наследниками по закону в одной второй доле являются сыновья Князев Михаил Михайлович и Князев Роман Михайлович. Супруга Князева Н.И. от наследства отказалась.
Из объяснений Князевой Н.И., данных в судебном заседании 22 сентября 2020 года, следует, что ее супругу ФИО3 выделяли место под строительство гаража, спорный гараж построен им собственными силами, их семья пользовалась данным гаражом, а в последующем гараж ФИО3 был продан, покупатель ей не известен.
В судебном заседании 22 сентября 2020 года третьи лица Князев Р.М., Князев М.М. пояснили, что на спорный гараж не претендуют, при вступлении в наследство не указывали его в качестве наследственного имущества, поскольку знали, что гараж продан отцом. Подробностей сделки купли-продажи гаража они не знают.
Согласно справке председателя ГСК <номер> ФИО7 от 5 июня 2020 года, ФИО3 с 1993 года по 2005 год являлся членом ГСК <номер>, умер в 2012 году.
Вместе с тем документов, подтверждающих включение ФИО3 в члены ГСК <номер>, не представлено, из акта, составленного и.о. председателя ГСК <номер> ФИО9 и владельцами гаражных боксов №<номер> и <номер> Морозовой Л.В. и ФИО8, следует, что документация по ГСК <номер> утрачена (пришла в негодность в связи с затоплением помещения, в котором хранился журнал учета членов ГСК <номер> с 1993 года по 2019 год).
Таким образом, объективных и достоверных доказательств включения ФИО3 в члены ГСК <номер>, выплаты им полностью паевого взноса, не представлено. Право собственности ФИО3 на спорный гараж в установленном порядке зарегистрировано не было.
В связи с этим суд находит недоказанным возникновение у ФИО3 права собственности на спорный гараж, и как следствие, права распоряжения данным недвижимым имуществом. Кроме того, договор купли-продажи спорного недвижимого имущества согласно объяснениям истицы был заключен ею с ФИО3 в устной форме, что в силу положений статьи 550 Гражданского кодекса Российской Федерации свидетельствует о его недействительности.
Суд также учитывает, что в соответствии со статьей 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.
В силу пункта 4 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до 01.01.2020, т.е. на момент вступления истицей во владение спорным имуществом) течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 настоящего Кодекса, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.
В соответствии с пунктом 1 статья 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).
Как указано в абзаце первом пункта 16 приведенного выше Постановления, по смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.
По смыслу указанных выше положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, давностное владение является добросовестным, если, приобретая вещь, лицо не знало и не должно было знать о неправомерности завладения ею, то есть в тех случаях, когда вещь приобретается внешне правомерными действиями, однако право собственности в силу тех или иных обстоятельств возникнуть не может. При этом лицо владеет вещью открыто, как своей собственной, то есть вместо собственника, без какого-либо правового основания (титула).
Наличие титульного собственника само по себе не исключает возможность приобретения права собственности другим лицом в силу приобретательной давности.
Истица в числе оснований заявленных требований ссылается на давность владения спорным имуществом.
Письменные объяснения ФИО8, ФИО9 и ФИО10, представленные истицей в подтверждение факта ее открытого, непрерывного и добросовестного владения спорным гаражом не могут быть приняты в качестве доказательств по делу, поскольку не отвечают принципу допустимости доказательств, т.к. исходя из положений статей 69, 70 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации свидетели подлежат допросу непосредственно в судебном заседании.
Также истицей представлены следующие документы: копия заявления от 11.05.2005 на имя председателя ГСК <номер> о включении ее в члены ГСК <номер>; копия справки председателя ГСК <номер> о том, что с 2005 она является членом ГСК <номер>, гараж <номер> в районе <адрес>, задолженности за паевой взнос, членские взносы, электроэнергию отсутствуют.
17.07.2020 г. Морозовой Л.В. оформлен технический план гаража <номер> в ГСК <номер> в районе <адрес>.
Таким образом, суд находит доказанным факт открытого, непрерывного и добросовестного владения истицы спорным гаражом с 11 мая 2005 года, поскольку это подтверждается представленными Морозовой Л.В. документами, никем не опровергнуто, доказательств обратного суду не представлено. Иных лиц, которые могли быть правомерными владельцами данного имущества, судом не установлено.
Вместе с тем, учитывая, что с учетом положений пункта 4 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до 01.01.2020) и пункта 1 статья 196 Гражданского кодекса Российской Федерации срок приобретательной давности в настоящее время не истек, суд не находит оснований для признания за истицей права собственности на рассматриваемый гараж в силу приобретательной давности.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░