Постановление по делу № 5-364/2014 от 11.06.2014

Дело № 5-364/14

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

23 июня 2014 года село Суг-Аксы

    Судья Сут-Хольского районного суда Республики Тыва Ондар Э.Д-С., при секретаре Хомушку А.А., с участием прокурора Сут-Хольского района Нурзат Б-Б.Б., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, проживающего в <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурором Сут-Хольского района Нурзат Б-Б.Б. от 11.06.2013 года возбуждено производство об административном правонарушении по ст. 5.59 КоАП РФ в отношении должностного лица – председателя администрации сельского поселения сумон Ишкинский Сут-Хольского кожууна Республики Тыва ФИО1, за нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан должностными лицами государственных органов и органов местного самоуправления.

В судебном заседании прокурор Нурзат Б-Б.Б. поддержал постановление и пояснил, что при осуществлении прокуратурой проверки соблюдения администрацией сельского поселения сумон Ишкинский требований Федерального закона от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» выявлены указанные нарушения. Просил назначить административное наказание.

Должностное лицо - председатель администрации сельского поселения сумон Ишкинский Сут-Хольского кожууна ФИО1 в суд не явился, извещенный надлежащим образом. Просил рассмотреть дело без его участия.

Суд, выслушав прокурора, исследовав материалы административного производства, приходит к следующему.

Согласно ст. 8 Федерального закона № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее - Закон) гражданин направляет письменное обращение непосредственно в тот государственный орган, орган местного самоуправления или тому должностному лицу, в компетенцию которых входит решение постановленных в обращении вопросов. Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу.

Согласно ст. 9 Закона обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенций, подлежит обязательному рассмотрению.

В силу п. 3 ст. 5 Закона, при рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 10 Закона, государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в ст.11 Закона.

В силу ст.12 Закона, письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.

Из представленных материалов видно, что в администрацию сельского поселения сумон Ишкинский Сут-Хольского кожууна обратились с заявлениями следующие граждане:

1) ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 о постановке на учет безработных граждан, проживающий в <адрес>;

2) ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 о принятии его на работу в Отдел культуры села Ишкин, проживающий в <адрес>;

3) ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 о постановке его на учет безработных граждан, проживающий в <адрес>;

4) ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 о постановке ее на учет безработных граждан, проживающая в <адрес>;

5) ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 об освобождении ее от должности председателя ветеранов села.

Во всех заявлениях указаны адреса заявителей, однако до настоящего времени они не получили письменные ответы о результатах рассмотрения заявлений.

Из письменного объяснения председателя администрации сельского поселения сумон Ишкинский Сут-Хольского кожууна ФИО1 видно, что действительно на заявления граждан ФИО2., ФИО3., ФИО4, ФИО6 не даны письменные ответы. С его стороны усматривается плохой контроль за работником, осуществляющим работу в данном направлении. В настоящее время даны ответы в устном порядке.

Согласно копии Решения Хурала представителей сельского поселения сумон Ишкинский Сут-Хольского кожууна Республики Тыва за № 27 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ назначен на должность председателя администрации сельского поселения сумон Ишкинский Сут-Хольского кожууна.

Таким образом, суд считает, что в действиях председателя администрации сельского поселения сумон Ишкинский Сут-Хольского кожууна ФИО1 имеется состав административного правонарушения предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ, выразившееся в нарушении установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан должностными лицами государственных органов и органов местного самоуправления.

Доказательства, на которых основаны выводы суда, подтверждаются копией требования прокурора от ДД.ММ.ГГГГ года, письменным объяснением самой ФИО7

При решении вопроса о назначении меры наказания, суд принимает в качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств, признание вины, наличие на иждивении 3 детей. Отягчающих обстоятельств, не установлено.

На основании выше изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29-11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Назначить должностному лицу - председателю администрации сельского поселения сумон Ишкинский Сут-Хольского кожууна Республики Тыва ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему в <адрес>, Сут-Хольского кожууна Республики Тыва, наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ.

Административный штраф в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: ИНН - №, УФК по <адрес> (Прокуратура Республики Тыва), КПП - №, БИК - №, расчетный счет: №, Банк получателя ГРКЦ НБ Республики Тыва Банка России г.Кызыл, КБК №, ОКАТО №, наименование платежа: административные штрафы.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Сут-Хольский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии.

Судья Ондар Э.Д-С.