Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2738/2015 ~ М-2751/2015 от 11.06.2015

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

16 ноября 2015 года г. Сызрань

Судья Сызранского городского суда Самарской области Непопалов Г.Г.,

при секретаре Анцуповой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2738/15 по иску прокурора города Сызрань в интересах неопределенного круга лиц к Охременко ФИО6 о прекращении права на управление транспортными средствами,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор г.Сызрань обратился в Сызранский городской суд в интересах неопределенного круга лиц с вышеуказанным иском к ответчику, в котором просит прекратить право на управление Охременко А.Б., <дата> года рождения, транспортными средствами. В обоснование своих требований ссылается на то, что прокуратурой г.Сызрань в рамках рассмотрения обращения гражданки Гуляевой С.А. и осуществления надзора за соблюдением федерального законодательства, в связи с поступившими из ГБУЗ СО «Сызранский психоневрологический диспансер» и РЭО ГИБДД МУ МВД России «Сызранское» информациями проведена проверка соблюдения норм ФЗ «О безопасности дорожного движения» от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ. В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 23 названного выше Федерального закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. Согласно ст. 28 ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из оснований прекращения действия права на управление транспортным средством является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением. В ходе проверки установлено, что Охременко А.Б. имеет действующее водительское удостоверение серии <адрес> категории «А», «В» и «С», выданное <дата> РЭО ГИБДД МУ МВД России «Сызранское».

Постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, согласно которому противопоказаниями для осуществления управления транспортными средствами являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями, эпилепсия с пароксимальными расстройствами, кроме того, наркомания, токсикомания и алкоголизм.

Согласно сведениям ГБУЗ СО «Сызранский психоневрологический диспансер» гражданин Охременко А.Б., <дата> года рождения, наблюдается в названном выше лечебном учреждении с диагнозом «Органическое расстройство сложного генеза (последствия ЧМТ, рассеянный склероз, атрофические изменения) с интеллектуально-мнестическим снижением, изменением личности», который свидетельствует о наличии у него хронического психического заболевания и исключает возможность в дальнейшем обладание правом управления транспортными средствами, так как препятствует обеспечению безопасности такого управления.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.

В судебном заседании помощник прокурора г.Сызрань Литвиненко К.К. иск поддержал, сославшись на доводы, изложенные выше.

Ответчик Охременко А.Б. иск не признал, не оспаривает, что наблюдается в ГБУЗ СО «Сызранский психоневрологический диспансер», однако полагает, что наличие у него психического заболевания не препятствует наделению его правом на управление транспортными средствами, в связи с чем предусмотренные законом основания для удовлетворения настоящего иска отсутствуют. С заключением судебно-психиатрической комиссии экспертов от <дата> № *** он не согласен, выводы названного заключения полагает голословными и ничем не подтвержденными.

Главный врач ГБУЗ СО «Сызранский психоневрологический диспансер» Утин С.А. исковые требования поддерживает, пояснил, что с 1987 года Охременко А.Б. состоял на учете в ГБУЗ СО «Сызранский психоневрологический диспансер» в связи с наличием у него психического заболевания. В 2012 году, в связи с длительным отсутствием сведений о поведении ответчика, он был снят с учета и переведен на консультационное наблюдение. Наличие у Охременко А.Б. психического заболевания обуславливает ухудшение состояние его здоровья, в том числе интеллектуальной сферы, способствует снижению внимания, памяти и интеллектуальных функций. Данные обстоятельства могут способствовать совершению ответчиком дорожно-транспортных происшествий.

3-е лицо – РЭО ГИБДД МУ МВД России «Сызранское», в письменном заявлении просит суд рассмотреть дело без участия его представителя, решение по делу оставляет на усмотрение суда.

Суд, заслушав объяснения представителей истца и 3-его лица, ответчика, исследовав материалы дела, обозрив медицинские документы на имя Охременко А.Б., полагает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 3 ст. 8 Конвенции о дорожном движении от 8 ноября 1968 года водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Согласно ст. 28 ФЗ «О безопасности дорожного движения» от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации…

…Возврат водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, согласно которому противопоказаниями для осуществления управления транспортными средствами являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями, в том числе пограничная умственная отсталость и задержки умственного развития, эпилепсия и синкопальные состояния, алкоголизм, наркомания и токсикомания.

Судом установлено, что Охременко ФИО7, <дата> года рождения, состоит на учете в ГБУЗ СО «Сызранский психоневрологический диспансер» с диагнозом «Органическое расстройство сложного генеза (последствия ЧМТ, рассеянный склероз, атрофические изменения) с интеллектуально-мнестическим снижением, изменением личности».

По заключению комиссионной судебно-психиатрической экспертизы от <дата> № *** Охременко А.Б. обнаруживает признаки хронического психического расстройства в виде органического расстройства личности смешанного генеза (травматического, дисциркуляторного, атрифического) (шифр F07.08 по международной классификации болезней 10 пересмотра).

Диагноз поставлен на основании данных анамнеза и медицинской документации о перенесенной черепно-мозговой травме в 2000 году, о наличии у него рассеянного склероза, а также подтверждается результатами настоящего клинико-психиатрического и психологического исследования, выявившего у него (на фоне патологической неврологической симптоматики) измененное эмоциональное поведение, характеризующееся эмоциональной лабильностью, поверхностным неоправданным весельем, которое легко сменяется раздражительностью, а также ослабление когнитивной продукции при выполнении тестовых методик, обнаруживает двигательное, эмоциональное оживление, снижение критических и прогностических функций мышления, эмоциональную облегченность, подозрительность, ограниченный объем аттентивно-мнестических функций. Выявленные особенности выражены умеренно.

Данное психическое расстройство у Охременко А.Б. является противопоказанием к управлению транспортным средством.

При этом, сведения об излечении ответчика либо о наступлении у него стойкой ремиссии отсутствуют. Данные обстоятельства дают основания полагать, что Охременко А.Б. не излечился и до настоящего времени страдает хроническим психическим расстройством с тяжелыми стойкими и часто обостряющимися болезненными проявлениям – «Органическое расстройство личности смешанного генеза (травматического, дисциркуляторного, атрифического)» (шифр F07.08 по международной классификации болезней 10 пересмотра), которое исключает возможность обладания ответчиком правом на управление транспортными средствами.

Судом также установлено, что водительское удостоверение на право управления транспортными средствами серии <адрес> категории «А», «В» и «С» было выдано Охременко А.Б. <дата> РЭО ГИБДД МУ МВД России «Сызранское» со сроком действия до <дата>.

На момент выдачи указанного выше удостоверения ответчик на диспансерном учете в ГБУЗ СО «Сызранский психоневрологический диспансер», как лицо, страдающее хроническим психическим расстройством с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениям, не состоял, однако в настоящее время Охременко А.Б. состоит на диспансерном учете в указанном выше лечебном учреждении с диагнозом «Органическое расстройство личности смешанного генеза (травматического, дисциркуляторного, атрифического)» (шифр F07.08 по международной классификации болезней 10 пересмотра), свидетельствующем о наличии у него хронического психического расстройства, а потому по состоянию здоровья он не может быть наделен правом на управление транспортными средствами.

Указанные выше обстоятельства подтверждаются карточкой учета водительского удостоверения, заключением врачебной комиссии ГБУЗ СО «Сызранский психоневрологический диспансер» от <дата>, сообщением ГБУЗ «Самарская психиатрическая больница» от <дата> № ***, медицинскими документами на имя Охременко А.Б., заключением комиссионной судебно-психиатрической экспертизы от <дата> № ***, а также объяснениями сторон по делу в судебном заседании.

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым исковые требования прокурора г.Сызрань удовлетворить, прекратить право Охременко А.Б. на управление транспортными средствами, поскольку в судебном заседании установлено, что в настоящее время ответчик страдает хроническим психическим расстройством с тяжелыми стойкими и часто обостряющимися болезненными проявлениям – «Органическое расстройство личности смешанного генеза (травматического, дисциркуляторного, атрифического)» (шифр F07.08 по международной классификации болезней 10 пересмотра), в связи с чем состоит на диспансерном учете в ГБУЗ СО «Сызранский психоневрологический диспансер», а потому по состоянию здоровья он не может быть наделен правом на управление транспортными средствами.

Доводы Охременко А.Б. о том, что наличие у него психического заболевания не препятствует наделению его правом на управление транспортными средствами, суд полагает несостоятельными, поскольку они опровергаются приведенными выше доказательствами, в частности заключением комиссионной судебно-психиатрической экспертизы от <дата> № ***, из которой следует, что ответчик обнаруживает признаки хронического психического расстройства в виде органического расстройства личности смешанного генеза (травматического, дисциркуляторного, атрифического) (шифр F07.08 по международной классификации болезней 10 пересмотра), данное психическое расстройство является противопоказанием к управлению транспортным средством. Более того, приведенные выше доводы являются голословными и не подтверждены какими-либо объективными, допустимыми и достаточными доказательствами.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доводы Охременко А.Б. о несогласии с выводами заключения комиссионной судебно-психиатрической экспертизы от <дата> № *** не могут быть приняты судом во внимание, поскольку ответчиком не представлены суду какие-либо объективные, допустимые и достаточные доказательства в подтверждение неверности и ошибочности выводов названного выше заключения комиссии экспертов, а потому данные доводы являются голословными.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

    Иск прокурора города Сызрань в интересах неопределенного круга лиц к Охременко ФИО8 о прекращении права на управление транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить право Охременко ФИО9, <дата> года рождения, проживающего по адресу: г.Сызрань, <адрес>, на управление транспортными средствами.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                    Непопалов Г.Г.