Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-122/2021 (5-705/2020;) от 14.12.2020

Дело №5-122/2021

24RS0037-01-2020-002673-59

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Назарово 18 января 2021 г.

Судья Назаровского городского суда Красноярского края Зайцев Д.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Пустовойтовой Л.А., <данные изъяты>, сведений о привлечении ранее к административной ответственности не имеется,

УСТАНОВИЛ:

Пустовойтова Л.А., являясь индивидуальным предпринимателем, совершила невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

14 ноября 2020 г. Пустовойтова Л.А., осуществляющая предпринимательскую деятельность в магазине «Родничок», расположенном по адресу: Красноярский край, Назаровский район, п.Степной, ул.Школьная, д.16«б», – достоверно зная о необходимости выполнения превентивных мер, совершила действия, не повлекшие причинения вреда здоровью человека или имуществу. Так, в 18 час. 23 мин. она допустила нахождение на территории торгового объекта покупателя Ф., не использующего средства индивидуальной защиты органов дыхания (лицевые маски одноразового использования, медицинские маски, ватно-марлевые маски, респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия), и реализацию ему продавцом Б. товара, тем самым не минимизировала риски распространения коронавирусной инфекции, поставив под угрозу здоровье покупателей и персонала. Тем самым она нарушила п.2.9 указа Губернатора Красноярского края от 27.03.2020 №71-уг, п.п.«б» п.6 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утв. постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №417.

В судебное заседание Пустовойтова Л.А. не явилась, о времени и месте судебного слушания извещалась, но заказная корреспонденция вернулась в суд в связи с истечением срока хранения в почтовом отделении. В связи с этим, ее следует считать надлежащим образом извещенной, дело рассмотрено без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу.

В соответствии с ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, административным правонарушением является невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Согласно пп.«б» п.6 ст.4.1 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», органы управления и силы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций функционируют в режиме повышенной готовности при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства Красноярского края от 16.03.2020 №152-п на территории Красноярского края с 16.03.2020 введен режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Красноярского края.

Таким образом по состоянию на 14.11.2020 на территории Красноярского края существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В соответствии с пп.«а2» п.1 ст.10 и пп.«у» п.1 ст.11 вышеуказанного Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ, Правительство Российской Федерации и органы государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В соответствии с пп.«б» п.6 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 №417, организации предоставляют работникам и иным гражданам, находящимся на их территориях, имеющиеся средства коллективной и индивидуальной защиты и другое имущество, предназначенное для защиты населения от чрезвычайных ситуаций, принимают другие необходимые меры по защите от чрезвычайной ситуации работников и иных граждан, находящихся на их территориях.

Согласно требованиям, установленным п.2.9 указа Губернатора Красноярского края от 27.03.2020 №71-уг «О дополнительных мерах, направленных на предупреждение распространения коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, на территории Красноярского края», хозяйствующие субъекты, осуществляющие розничную торговлю, деятельность которых не приостановлена в соответствии с федеральными и краевыми правовыми актами, направленными на предупреждение распространения коронавирусной инфекции, обязаны не допускать на территорию торгового объекта и не обслуживать граждан, не использующих средства индивидуальной защиты органов дыхания (лицевые маски одноразового использования, медицинские маски, ватно-марлевые маски, респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия).

Исследовав представленные материалы, суд находит вину индивидуального предпринимателя Пустовойтовой Л.А. установленной совокупностью следующих доказательств:

- составленным в установленном законом порядке протоколом об административном правонарушении №2282001890/4272 от 10.12.2020, с которым Пустовойтова Л.А. была ознакомлена, замечаний и дополнений к протоколу не имела;

- данными рапорта помощника оперативного дежурного ДЧ МО МВД России «Назаровский» Алеевского Е.Ю., согласно которому, 14.11.2020 в 19 час. 40 мин. от УУП Парамонова поступило сообщение, что в магазине «Родничок», расположенном по адресу: Красноярский край, Назаровский район, п.Степной, ул.Школьная, д.16«б», выявлен факт нарушения масочного режима;

- данными рапорта УУП МО МВД России «Назаровский» Парамонова А.Л., согласно которому 14.11.2020 в 18 час. 23 мин. ИП Пустовойтова Л.А. допустила на территорию магазина «Родничок» по адресу: Назаровский район, п.Степной, ул.Школьная, д.16«б», покупателя без средств индивидуальной защиты и реализацию ему продавцом товара;

- письменным объяснением Б., работающей продавцом у ИП Пустовойтовой Л.А., о том, что 14.11.2020 в 18 час. 23 мин. она продала товар покупателю, не имеющему средств индивидуальной защиты;

- письменным объяснением Ф., согласно которому 14.11.2020 он осуществила покупку товара в магазине «Родничок», не имея маски;

- письменным объяснением Пустовойтовой Л.А., согласно которому она осуществляет торговую деятельность в магазине «Родничок», расположенном по адресу: Красноярский край, Назаровский район, п.Степной, ул.Школьная, д.16«б». 14.11.2020 работающая у нее продавцом Б. отпустила товар покупателю, который не имел средств индивидуальной защиты;

- свидетельством о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об индивидуальном предпринимателе и свидетельством о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории РФ.

С учетом совокупности изложенных выше доказательств, суд приходит к выводу, что ИП Пустовойтова Л.А., допустив нахождение на территории магазина «Родничок», расположенного по адресу: Красноярский край, Назаровский район, п.Степной, ул.Школьная, д.16«б», – покупателя без средств индивидуальной защиты и реализацию ему продавцом товара, не выполнила тем самым правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Таким образом, ИП Пустовойтова Л.А. совершила административное правонарушение предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Рассматривая вопрос о виде и размере наказания, суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, учитывает причины, условия и обстоятельства совершения правонарушения, а также данные о личности Пустовойтовой Л.А., ее финансовое положение, отсутствие сведений о привлечении ее к ответственности как индивидуального предпринимателя.

Обстоятельств, смягчающих наказание Пустовойтовой Л.А. в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, судом не установлено.

Обстоятельств, отягчающих наказание в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

При назначении наказания, суд учитывает всю совокупность установленных обстоятельств, материальное и финансовое положение Пустовойтовой Л.А., данные о ее личности, тот факт, что имущественного ущерба и иного вреда правонарушением причинено не было, а также отсутствовала реальная угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, в связи с чем, считает возможным назначить ей наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя Пустовойтову Л.А. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, за которое назначить административное наказание в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Назаровский городской суд Красноярского края в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья Д.Л. Зайцев