Решение по делу № 2-4414/2018 ~ М-2672/2018 от 12.03.2018

Дело № 2-4414/18

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Курганский городской суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Рыбаловой С.С.,

при секретаре Шуруповой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кургане 27 июля 2018 года гражданское дело по иску Курганского транспортного прокурора в интересах Деркач Л.М., Тимофеевой Т.Л. к НУЗ «Отделенческая больница на ст. Курган ОАО «РЖД», ООО «Центр безопасности труда» о признании карт аттестации рабочих мест недействительными, предоставлении дополнительного отпуска либо компенсации за неиспользованный отпуск,

УСТАНОВИЛ:

Курганский транспортный прокурор, действующий в интересах Тимофеевой Т.Л. обратился в суд с иском к Негосударственному учреждению здравоохранения Отделенческая больница на станции Курган Открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (далее - НУЗ Отделенческая больница на ст. Курган ОАО «РЖД»), Обществу с ограниченной ответственностью «Центр безопасности труда» (далее - ООО «Центр безопасности труда») о признании недействительными карт аттестации рабочих мест, возложении обязанности.

В обоснование исковых требований указал, что Тимофеева Т.Л. работает в НУЗ Отделенческая больница на ст. Курган ОАО «РЖД» в должности санитарки женской консультации поликлиники. В результате аттестации рабочих мест, проведенной в НУЗ Отделенческая больница на ст. Курган ОАО «РЖД» Тимофеева Т.Л. была лишена дополнительного оплачиваемого отпуска за работу во вредных условиях труда. Считает, что при проведении аттестации рабочих мест по условиям труда необоснованно не была произведена оценка биологического фактора, аттестация оформлена с нарушениями.

Просит суд признать недействительными карты аттестации рабочего места по условиям труда НУЗ Отделенческая больница на ст. Курган ОАО «РЖД» № 141, обязать НУЗ Отделенческая больница на ст. Курган ОАО «РЖД» предоставить в 2018 году Тимофеевой Татьяне Леонидовне дополнительный отпуск 7 календарных дней за 2017 год или компенсацию за неиспользованный отпуск.

Также на рассмотрении находится исковое заявление Курганского транспортного прокурора, действующего в интересах Тимофеевой Т.Л., к Негосударственному учреждению здравоохранения Отделенческая больница на станции Курган Открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (далее - НУЗ Отделенческая больница на ст. Курган ОАО «РЖД»), Обществу с ограниченной ответственностью «Центр безопасности труда» (далее - ООО «Центр безопасности труда») о признании недействительными карт аттестации рабочих мест, возложении обязанности.

В обоснование исковых требований указано, что Деркач Л.М. работает в НУЗ Отделенческая больница на ст. Курган ОАО «РЖД» в должности врача-терапевта участкового цехового участка. В результате аттестации рабочих мест, проведенной в НУЗ Отделенческая больница на ст. Курган ОАО «РЖД» Деркач Л.М. была лишена дополнительного оплачиваемого отпуска за работу во вредных условиях труда. Считает, что при проведении аттестации рабочих мест по условиям труда необоснованно не была произведена оценка биологического фактора.

Просит суд признать недействительными карты аттестации рабочего места по условиям труда НУЗ Отделенченская больница на ст. Курган ОАО «РЖД» №№ 54,55а. обязать НУЗ Отделенческая больница на ст. Курган ОАО «РЖД» предоставить в 2018 году Деркач Д.М. дополнительный отпуск 14 календарных дней за 2017 год или выплатить компенсацию за неиспользованный отпуск.

Данные гражданские дела объединены в одно производство, поскольку такое объединение будет способствовать правильному и своевременному рассмотрению и разрешению дела.

Курганский транспортный прокурор, действующий в интересах Тимофеевой Т.Л., Деркач Л.М. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Истец Деркач Л.М. в судебном заседании пояснила, что после проведения аттестации в 2014 году работникам были вручены письменные уведомления о том, что прекращается предоставление дополнительных отпусков. Предоставление дополнительных отпусков прекращено в 2015 году.

Представитель ответчика Негосударственного учреждения здравоохранения Отделенческая больница на станции Курган Открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (далее - НУЗ Отделенческая больница на ст. Курган ОАО «РЖД») с иском не согласился, указав, что аттестация проведена в 2013 году, по действовавшему на тот момент законодательству, в 2014 году работники с ней были ознакомлены. Полагает, что работниками срок для обращения в суд пропущен. Существенных нарушений при составлении аттестации не допущено.

Представитель ответчика Общества с ограниченной ответственностью «Центр безопасности труда» (далее - ООО «Центр безопасности труда») с иском не согласился, указал, что аттестация окончена в 2013 году, нарушений не допущено, наличие биологического фактора не установлено.

Заслушав представителя истца, истца, представителей ответчиков, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что в Курганскую транспортную прокуратуру поступило заявление от работника НУЗ «Отделенческая больница на ст. Курган ОАО «РЖД» Тимофеевой Т.Л., Деркач Л.М. в связи с чем, прокурор обратился в суд в интересах данных граждан.

Согласно ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан на основании обращения к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

Установлено, что Тимофеева Т.Л. осуществляет трудовую деятельность в НУЗ Отделенческая больница на ст. Курган ОАО «РЖД» с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности санитарки женской консультации поликлиники.

Деркач Л.М. осуществляет трудовую деятельность в НУЗ «Отделенческая больница на ст. Курган ОАО «РЖД» с ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-терапевта участкового цехового врачебного участка, с ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующего отделением - врача-терапевта участкового цехового врачебного участка.

Из материалов дела следует, что на основании ст. 117 ТК РФ и Списка профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденного постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 25.10.1974 № 298/П-22 приказом работодателя от 17.03.2011 № 175 установлены дополнительные отпуска для работников НУЗ «Отделенческая больница на ст. Курган ОАО «РЖД», в том числе для врачей-терапевтов участковых цехового врачебного участка продолжительностью 12 рабочих дней на основании п.168 раздела XL Списка, младшего медицинского персонала независимо от наименования подразделения – 12 рабочих дней (п.173, раздел XL).

На основании приказа НУЗ «Отделенческая больница на ст. Курган ОАО «РЖД» от 02.09.2011 №276 «О проведении аттестации рабочих мест по условиям труда», договора от 02.09.2011 ООО «Центр безопасности труда» проведена аттестация рабочих
мест в период с сентября 2011 по май 2013 года, что следует из протокола № 1 заседания аттестационной комиссии по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда.

Протокол подписан членами аттестационной комиссии, даты подписания у всех членов комиссии указаны 03.12.2014, аналогичные даты указаны и в картах аттестации, подписанных комиссией.

Согласно картам аттестации № 54, № 55а, № 141 по должности врача-терапевта участкового цехового врачебного участка, заведующей отделением – врача-терапевта участкового цехового врачебного участка, санитарки женской консультации поликлиники право на дополнительный отпуск у указанных работников отсутствует.

По результатам проведенной аттестации приказом № 742 от 29.09.2014 работодателем внесены изменения в Перечень структурных подразделений и должностей работников с вредными и опасными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск, в том числе исключены должности занимаемые истцами.

Истцы полагают, что аттестация проведена с нарушением, поскольку согласно дате подписания протокола № аттестационной комиссии, она была закончена в 2014 году, в связи с чем результаты аттестации применяться не могут. Истцы также ссылаются на приказ главного врача № от ДД.ММ.ГГГГ «Об окончании аттестации рабочих мест по условиям труда» работы по аттестации рабочих мест по условиям труда признаны завершенными и утверждены результаты аттестации рабочих мест по условиям труда.

Проведенной по ходатайству сторон Главным управлением по труду и занятости населения Курганской области экспертизой от №-ЭТД от ДД.ММ.ГГГГ, №-ЭТД от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что аттестация рабочих мест по условиям труда проведена в НУЗ «Отделенческая больница на ст. Курган ОАО «РЖД» в порядке, предусмотренном приказом Минздравсоцразвития РФ от 26.04.2011 №342Н «Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда».

Согласно пояснениям эксперта Валеевой Р.Г., допрошенной в судебном заседании, проведенная аттестация, порядку, действовавшему до 31.12.2013 года, соответствует за исключением даты подписания протокола.

Согласно п.44 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда (приказ от 26.04.2011 №342Н), результаты аттестации оформляются аттестационной комиссией в виде отчета об аттестации, к которому прилагаются: приказ о создании аттестационной комиссии и утверждении графика проведения работ по аттестации; перечень рабочих мест, подлежащих аттестации по условиям труда; карты аттестации рабочего места по условиям труда, с протоколами измерений и оценок; сводная ведомость результатов аттестации рабочих мест по условиям труда; сводная таблица классов условий труда, установленных по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда, компенсаций, которые необходимо в этой связи устанавливать работникам; план мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд находит доводы истцов об окончании аттестации в 2014 году несостоятельными.

Приказом № № от 27.03.2018 НУЗ «Отделенческая больница на ст. Курган ОАО «РЖД» по результатам проведенной служебной проверки, приказ № № от 03.12.2014 «Об окончании аттестации рабочих мест по условиям труда» признана недействительным.

Работодателем в материалы дела представлен приказ № от 31.12.2013 «Об окончании аттестации рабочих мест по условиям труда», копия Журнала учета приказов главного врача по основной деятельности, оригинал которого обозревался в судебном заседании, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Порядок нумерации приказов в Журнале сохранен, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ указан как приказ об окончании аттестации рабочих мест, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ указан как приказ о предоставлении дня отдыха за сдачу крови ФИО11

Допрошенный в судебном заседании главный врач Костина В.Н. пояснила, что подписание протокола производилось комиссией в ее кабинете, одновременно, сразу после предоставления материалов аттестации ООО «Центр безопасности труда», дата в протоколе, картах аттестации проставлена не ее рукой.

Аналогичные пояснения в судебном заседании даны свидетелем Кузнецовой Н.В., членом аттестационной комиссии.

Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, которым отменены дополнительные отпуска, содержит ссылку на протокол аттестации № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Тимофеевой Т.Л., ДД.ММ.ГГГГ Деркач Л.М. вручены уведомления о прекращении предоставления дополнительных отпусков, которые содержат ссылки на протокол аттестации № от ДД.ММ.ГГГГ, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.

В материалах дела также имеется акт проверки Государственной инспекции труда в Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ, в котором в качестве нарушения указано, что работники рентгеновского отделения не ознакомлены с результатами аттестации проведенной в 2011-2013 годах. Проверка проводилась в связи с рассмотрением обращения работников (№-ИСХ от ДД.ММ.ГГГГ).

Приведенные письменные документы указывают на то, что дата подписания протокола аттестации № - ДД.ММ.ГГГГ указана ошибочно.

Фактически аттестация окончена приказом НУЗ «Отделенческая больница на ст. Курган ОАО «РЖД» № от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с изложенным, суд не усматривает оснований для признания карт аттестации недействительными по основаниям нарушения порядка проведения аттестации.

Из материалов дела усматривается, что дополнительные отпуска в период по ДД.ММ.ГГГГ предоставлялись медицинским работникам НУЗ «Отделенческая больница на <адрес> ОАО «РДЖ» на основании Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденный постановлением Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 25 октября 1974 г. N 298/П-22.

Согласно части 3 статьи 350 ТК РФ отдельным категориям медицинских работников может быть предоставлен ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск. Продолжительность дополнительного отпуска устанавливается Правительством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 116 ТК РФ ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Статья 117 ТК РФ в первоначальной редакции, гарантировавшая право работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, предусматривала, что перечни производств, работ, профессий и должностей, работа в которых дает право на дополнительный оплачиваемый отпуск за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, а также минимальная продолжительность этого отпуска и условия его предоставления утверждаются Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Поскольку Правительством Российской Федерации соответствующее правовое регулирование установлено не было, в силу части второй статьи 423 ТК РФ продолжал применяться Список от 25 октября 1974 г., а также Инструкция от 21 ноября 1975 г. При этом основанием предоставления работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска являлось выполнение ими работы по профессии или должности, которая предусмотрена в соответствующих разделах Списка, относящихся к определенным производствам и цехам.

Федеральным законом от 30 июня 2006 г. N 90-ФЗ "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации, признании не действующими на территории Российской Федерации некоторых нормативных правовых актов СССР и утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации" статья 117 ТК РФ была изложена в новой редакции, которая отражает изменение законодательного подхода к регулированию порядка предоставления работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, - отказ от централизованного утверждения перечней производств, работ, профессий и должностей, работа в которых дает право на дополнительный оплачиваемый отпуск в связи с вредными и (или) опасными условиями труда.

Статья 117 ТК РФ в этой редакции, действовавшей с 6 октября 2006 г. до 1 января 2014 г., предусматривала, что ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда: на подземных горных работах и открытых горных работах в разрезах и карьерах, в зонах радиоактивного заражения, на других работах, связанных с неблагоприятным воздействием на здоровье человека вредных физических, химических, биологических и иных факторов. Минимальная продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, и условия его предоставления устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Данная норма подлежала применению во взаимосвязи с принятым в ее развитие Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2008 г. N 870, действовавшим с 6 декабря 2008 г. до 11 августа 2014 г., пункт 1 которого определял в качестве компенсаций, предоставляемых работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, по результатам аттестации рабочих мест сокращенную продолжительность рабочего времени - не более 36 часов в неделю в соответствии со статьей 92 ТК РФ, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск - не менее 7 календарных дней и повышение оплаты труда - не менее 4 процентов тарифной ставки (оклада), установленной для различных видов работ с нормальными условиями труда.

В соответствии с пунктом 2 указанного Постановления Правительство Российской Федерации поручило Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации в 6-месячный срок после вступления в силу данного постановления установить в зависимости от класса условий труда и с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, сокращенную продолжительность рабочего времени, минимальную продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, минимальный размер повышения оплаты труда, а также условия предоставления указанных компенсаций.

По смыслу приведенной редакции статьи 117 ТК РФ и Постановления Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2008 г. N 870, основанием для предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска и, соответственно, компенсации за неиспользованный дополнительный отпуск работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, признаются конкретные условия труда, определяемые по результатам аттестации рабочих мест, а не включение профессии, должности в какой-либо список или перечень производств, работ, профессий и должностей, работа в которых дает право на соответствующие компенсации (эта правовая позиция содержится также в решении Верховного Суда Российской Федерации от 14 января 2013 г. N АКПИ12-1570).

Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденный Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 апреля 2011 г. N 342н, действовавший до 7 июня 2014 г., устанавливал требования к проведению аттестации рабочих мест по условиям труда, оформлению и использованию результатов аттестации, предусматривая комплексную оценку условий труда на рабочем месте с учетом класса (подкласса) условий труда, установленного по результатам оценки соответствия условий труда гигиеническим нормативам.

Гигиенические критерии оценки факторов рабочей среды, тяжести и напряженности трудового процесса и гигиеническая классификация условий труда по показателям вредности и опасности определяло "Руководство по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда" (далее - Руководство), утвержденное Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека 29 июля 2005 г. и применяемое согласно его пункту 1.2 с целью аттестации рабочих мест по условиям труда.

Руководство, исходя из степени отклонения фактических уровней физических, химических, биологических и иных факторов рабочей среды и трудового процесса от гигиенических нормативов, подразделяло условия труда по степени вредности и опасности на 4 класса: оптимальные, допустимые, вредные и опасные. Вредные условия труда по степени превышения гигиенических нормативов и выраженности изменений в организме работников разделяют на 4 степени вредности (классы 3.1 - 3.4).

Такое правовое регулирование, предполагающее предоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска и, соответственно, компенсации за неиспользованный дополнительный отпуск на основании оценки объективно существующих условий труда на каждом рабочем месте, а не в зависимости от сугубо формального критерия - включения или невключения наименования соответствующей работы, профессии или должности в перечень производств, работ, профессий и должностей, работа в которых дает право на дополнительный оплачиваемый отпуск в связи с вредными и (или) опасными условиями труда, - также выступает гарантией обеспечения конституционных прав работников на безопасные условия труда, отдых и охрану здоровья и согласуется с целями трудового законодательства (статья 1 ТК РФ).

Руководством определено понятие - биологические факторы – это микроорганизмы-продуценты, живые клетки и споры, содержащиеся в бактериальных препаратах, патогенные микроорганизмы - возбудители инфекционных заболеваний.

Разделом 5.2 Руководства установлено, что классы условий труда при действии биологического фактора на организм работника устанавливают согласно табл. 2. Контроль содержания факторов биологической природы проводят в соответствии с прилож. 10 настоящего руководства и методических указаний "Микробиологический мониторинг производственной среды" (МУ ДД.ММ.ГГГГ-99).

Доводы истцов о наличии в их работе биологического фактора, который не был учтен при проведении аттестации рабочих мест, суд также находит необоснованным.

Карта аттестации рабочего места Тимофеевой Т.Л. №, рабочее место имеет оценку 2 условий труда по степени вредности и (или) опасности факторов производственной среды и трудового процесса, биологический фактор при оценке условий труда не учитывался.

Карты аттестации рабочего места Деркач Л.М. №№,55а, рабочее место имеет оценку 2 условий труда по степени вредности и (или) опасности факторов производственной среды и трудового процесса, биологический фактор при оценке условий труда не учитывался.

Согласно экспертному заключению Главного управления по труду и занятости населения Курганской области № - ЭТД в настоящее время не представляется возможным определить, имелся ли в рассматриваемый период с сентября 2011 по май 2013 года биологический фактор на рабочем месте Тимофеевой Т.Л.

Согласно экспертному заключению Главного управления по труду и занятости населения Курганской области №-ЭТД в настоящее время не представляется возможным определить, имелся ли в рассматриваемый период с сентября 2011 по май 2013 года биологический фактор на рабочем месте Деркач Л.М.

Доказательств, свидетельствующих о наличии биологического фактора, который должен был быть учтен при проведении аттестации рабочих мест, в материалы дела не представлено.

В соответствии с ч. 4 ст. 219 Трудового кодекса Российской Федерации в случае обеспечения на рабочих местах безопасных условий труда, подтвержденных результатами аттестации рабочих мест по условиям труда или заключением государственной экспертизы условий труда, компенсации работникам не устанавливаются.

Постановлением Правительства РФ от 06.06.2013 № 482 «О продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, предоставляемого отдельным категориям работников» утверждена продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда медицинским работникам, участвующим в оказании психиатрической помощи, непосредственно участвующим в оказании противотуберкулезной помощи, осуществляющим диагностику и лечение ВИЧ-инфицированных, а также лицам, работа которых связана с материалами, содержащими вирус иммунодефицита человека, по перечню согласно приложению.

Указанным постановлением Правительства РФ должности истцов не предусмотрены.

В связи с введением специальной оценки условий труда, приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 января 2014 года N 33н утверждены Методика проведения специальной оценки условий труда, Классификатор вредных и (или) опасных производственных факторов, форма отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкция по ее заполнению (далее - Методика).

Пунктом 1 Методики проведения специальной оценки условий труда установлены обязательные требования к последовательно реализуемым в рамках проведения специальной оценки условий труда процедурам: идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов; исследованиям (испытаниям) и измерениям вредных и (или) опасных производственных факторов; отнесению условий труда на рабочем месте по степени вредности и (или) опасности к классу (подклассу) условий труда по результатам проведения исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов; оформлению результатов проведения специальной оценки условий труда.

В соответствии с п. 29 Методики отнесение условий труда к классу (подклассу) условий труда при воздействии биологического фактора (работы с патогенными микроорганизмами) осуществляется в соответствии с приложением N 9 к Методике независимо от концентрации патогенных микроорганизмов и без проведения исследований (испытаний) и измерений, в том числе в отношении рабочих мест медицинских и иных работников, непосредственно осуществляющих медицинскую деятельность.

Согласно Приложению N 9 к Методике, группа патогенности микроорганизмов определятся в соответствии с Классификацией биологических агентов, вызывающих болезни человека, по группам патогенности, утвержденной постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 ноября 2013 года N 64 "Об утверждении Санитарно-эпидемиологических правил СП 1.3.3118-13 "Безопасность работы с микроорганизмами I - II групп патогенности (опасности)". Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 18 мая 2010 года N 58 "Об утверждении СанПиН 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность" определены требования к лабораторным подразделениям, осуществляющим клинико-диагностические, микробиологические, другие диагностические исследования и работы с микроорганизмами III - IV групп патогенности (опасности) и возбудителями паразитарных болезней (п. 10.17), сведений о наличии лицензии и санитарно-эпидемиологического заключения на проведение которых у ответчика материалы дела не содержат.

Согласно данным положениям, в отношении рабочих мест медицинских и иных работников, непосредственно осуществляющих медицинскую деятельность, отнесение условий труда к классу (подклассу) условий труда при воздействии биологического фактора (работы с патогенными организмами) осуществляется независимо от концентрации патогенных микроорганизмов и без проведения исследований (испытаний) и измерений.

Указанное не свидетельствует о безусловном присутствии на рабочих местах данной категории работников биологического фактора, абз. 2 п. 29 Методики свидетельствует лишь о том, что при установлении на рабочих местах указанных категорий работников работ с патогенными микроорганизмами, их концентрация в воздухе рабочей зоны значения не имеет и, соответственно, не требует измерений.

Выявление наличия на конкретных рабочих местах указанной категории работников работ с патогенными микроорганизмами (в том числе возможного контакта с их носителями) различных групп патогенности зависит от вида осуществляемой ими профессиональной деятельности, документального подтверждения выполнения данных работ, учета характера выполняемой работы при оказании медицинской помощи по профилю медицинского учреждения.

Между тем доказательств, подтверждающих осуществление истцами трудовых функций, связанных с выполнением работ с патогенными микроорганизмами (наличие биологического фактора), в материалы дела не представлено.

Кроме того, при принятии решения судом учитывается, что приказ работодателя № от ДД.ММ.ГГГГ, которым отменены дополнительные отпуска, истцами не оспорен.

С учетом изложенного, оснований для возложения на работодателя обязанности предоставить истцам дополнительные отпуска в 2018 году за 2017 год суд не усматривает.

Оснований для возложения обязанности по выплате компенсации за неиспользованный отпуск также не имеется, поскольку такое право возникает у работника в силу ст. 127 ТК РФ только при увольнении.

Доводы ответчиков о пропуске истцами срока для обращения в суд, суд находит несостоятельными.

В соответствии с частью 1 статьи 127 Трудового кодекса Российской Федерации при увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска.

Согласно ст.392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение 3 месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.

В связи с тем, что право на использование отпуска сохраняется за работником до момента увольнения, право на получение компенсации за неиспользованный отпуск возникает у работника при увольнении, суд считает, что срок исковой давности в данном случае применению не подлежит, поскольку истцы на момент обращения в суд не уволены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Курганского транспортного прокурора в интересах Деркач ФИО19, Тимофеевой ФИО20 к НУЗ «Отделенческая больница на ст. Курган ОАО «РЖД», ООО «Центр безопасности труда» о признании недействительными и не порождающими правовых последствий карт аттестации рабочих мест №№, 55а, 141, утвержденных ДД.ММ.ГГГГ, предоставлении дополнительного отпуска либо компенсации за неиспользованный отпуск за 2017 год отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд путем подачи жалобы через Курганский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.С. Рыбалова

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ в 16.00.