Решение по делу № 2-1088/2015 ~ М-898/2015 от 24.04.2015

Дело № 2-1088/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Иглинский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Хамидуллина Р.М.,

с участием истца старшего помощника прокурора <адрес> Республики Башкортостан ФИО3,

при секретаре ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к сельскому поселению Акбердинский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкорстан об обязании разработать и утвердить схему водоснабжения и водоотведения,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> Республики Башкортостан ФИО2 в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к сельскому поселению Акбердинский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкорстан об обязании разработать и утвердить схему водоснабжения и водоотведения. Прокурор исковые требования мотивирует тем, что проведенной проверкой исполнения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства в деятельности администрации Акбердинский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкорстан выявлены нарушения федерального законодательства о водоснабжении и водоотведении.

Согласно ч. 3 ст. 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» схемы водоснабжения и водоотведения должны содержать целевые показатели развития централизованных систем водоснабжения и водоотведения, предусматривать мероприятия, необходимые для осуществления горячего, питьевого, технического водоснабжения и водоотведения в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе, учитывать утвержденные в соответствии с Федеральным законом планы снижения сбросов, планы мероприятий по проведению качества горячей воды в соответствие с установленными требованиями, планы мероприятий по проведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями, а также решения органов местного самоуправления о прекращении горячего водоснабжения с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения) и о переводе абонентов, объекты которых подключены (технологически присоединены) к таким системам, на иные системы горячего водоснабжения. Частью 4 ст. 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» установлены необходимые данные, которые должны содержаться в схемах водоснабжения и водоотведения. Согласно п. 4.3 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов, городских округов, городских округов с внутригородским делением м внутригородских районов обладают полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении».

Проведенной проверкой установлено, что на территории сельского поселения Акбердинский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан имеются системы водоснабжения, однако администрацией СП в нарушение вышеуказанных требований законодательства инвентаризация водопроводных и канализационных сетей, участвующих в водоснабжении и водоотведении не осуществлена, схемы водоснабжения и водоотведения не утверждены, гарантирующая организация, с установлением зоны ее деятельности не определена. Положениям ч. 2 ст. 42 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» на органы местного самоуправления поселения, городского округа возложена обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ осуществить инвентаризацию водопроводных и канализационных сетей, участвующих в водоснабжении и водоотведении (транспортировке воды и сточных вод), утвердить схему водоснабжения и водоотведения, определить гарантирующую организацию и установить зоны ее деятельности. Прокурор просит суд обязать сельское поселение Акбердинский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан разработать и не утвердить схему водоснабжения и водоотведения на территории Акбердинского сельсовета муниципального района <адрес> Республики Башкортостан.В судебном заседание прокурор ФИО3 исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика сельского поселения Акбердинский сельсовет МР <адрес> Республики Башкортостан на судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав прокурора ФИО3, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 3 ст. 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» схемы водоснабжения и водоотведения должны содержать целевые показатели развития централизованных систем водоснабжения и водоотведения, предусматривать мероприятия, необходимые для осуществления горячего, питьевого, технического водоснабжения и водоотведения в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе, учитывать утвержденные в соответствии с Федеральным законом планы снижения сбросов, планы мероприятий по проведению качества горячей оды в соответствие с установленными требованиями, планы мероприятий по проведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями, а также решения органов местного самоуправления о прекращении горячего водоснабжения с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения) и о переводе абонентов, объекты которых подключены (технологически присоединены) к таким системам, на иные системы горячего водоснабжения.

Вместе с тем в ходе проверки установлено, что на территории сельского поселения Акбердинский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан имеются системы водоснабжения, однако администрацией СП в нарушение вышеуказанных требований законодательства инвентаризация водопроводных и канализационных сетей, участвующих в водоснабжении и водоотведении не осуществлена, схемы водоснабжения и водоотведения не утверждены, гарантирующая организация, с установлением зоны ее деятельности не определена.

По факту выявленных нарушений прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ в адрес главы сельского поселения Акбердинский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан внесено представление об устранении нарушений законодательства.

Между тем, несмотря на признание нарушений и привлечение к дисциплинарной ответственности виновных должностных лиц, проект водоснабжения и водоотведения на территории сельского поселении должностными лицами не разработан и не утвержден.

Неисполнение должностными лицами сельского поселения Акбердинский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан требований федерального законодательства о водоснабжении и водоотведении проводит к нарушению жилищных прав граждан, проживающих в аварийных домах, а также негативно влияют на качество коммунального обслуживания населения.

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования прокурора <адрес> Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга об обязании сельское поселение Акбердинский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан разработать и утвердить схемы водоснабжения и водоотведения на территории сельского поселения Акбердинский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора <адрес> Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга удовлетворить.    

Обязать сельское поселение Акбердинский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан разработать и утвердить схемы водоснабжения и водоотведения на территории сельского поселения Акбердинский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан через Иглинский районный суд Республики Башкортостан в течение месяца.

Председательствующий судья                   Р.М. Хамидуллин