Решение по делу № 2-986/2014 ~ М-927/2014 от 03.10.2014

№2-986/2014

РЕШЕНИЕ (заочное)

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Сыктывдинский районный суд Республики Коми в составе судьи Сухопарова В.И.,

при секретаре судебного заседания Аникиной Т.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с.Выльгорт «17» ноября 2014 года гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» к Мальцевой А.Г. о возложении обязанности сдать жилое помещение в муниципальную собственность,

установил:

Администрация муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» обратилась в суд с иском к Мальцевой А.Г. о возложении обязанности сдать жилое помещение, расположенное по адресу: Сыктывдинский район, поселок Поинга, <адрес> в муниципальную собственность. В обоснование заявленных требований указано, что постановлением администрации муниципального района «Сыктывдинский» от 28.02.2012 ответчик поставлен на учет в качестве имеющего право на получение социальных выплат на строительство жилых помещений. 22.02.2012 ответчиком подписано обязательство о сдаче в муниципальную собственность занимаемого жилого помещения, расположенного по адресу: Сыктывдинский район, поселок Поинга<адрес> в случае предоставления социальной выплаты на строительство жилого помещения в малоэтажном жилом доме. 19.06.2012 между Мальцевой А.Г. и ООО «<данные изъяты>» заключен договор участия в строительстве жилого помещения в малоэтажном жилом доме. Жилое помещение в виде квартиры построена за счет средств, выделенных из республиканского бюджета. 13.01.2014 ответчиком подписан акт приема-передачи жилого помещения по адресу: <адрес>, с.Выльгорт. Однако до настоящего времени ответчик не выполнил взятое на себя обязательство в части передачи администрации муниципального района занимаемого им жилого помещения, что послужило поводом для обращения в суд.

В судебном заседании представитель истца администрации муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» Жохов А.В. настаивал на заявленных требованиях по основаниям, изложенным в исковом заявлении, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчик Мальцева А.Г., надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, не явилась, не просила о рассмотрении дела в её отсутствие.

Суд в порядке ст.167, 233 Гражданского процессуального кодекса РФ определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ответчик Мальцева А.Г. занимает жилое помещение, расположенное по адресу: Сыктывдинский район, поселок Поинга, <адрес>

Решением Сыктывдинского районного суда РК от 28.02.2011 жилое помещение, расположенное по адресу: Сыктывдинский район, поселок Поинга, <адрес> признано бесхозяйным объектом жилищного фонда на территории муниципального образования сельского поселения «Яснэг».

Судом установлено, что в соответствие с Постановлением Правительства Республики Коми №393 от 20.09.2011 поселок сельского типа Поинга, входящий в состав административной территории – поселка сельского типа Яснэг с подчиненной ему территорией, расположенный на территории Сыктывдинского района, признан закрывающимся.

Постановка на учет граждан, проживающих в п. Поинга Сыктывдинского района, на получение социальных выплат в соответствии с Законом Республики Коми осуществляется администрацией муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский».

Постановлением администрации муниципального района «Сыктывдинский» №2/457 от 28.02.2012 Мальцева А.Г., с составом семьи 1 человек, с 22.02.2012 поставлена на учет в качестве имеющей право на получение социальных выплат на строительство жилых помещений в малоэтажных жилых домах по договорам, заключаемым гражданами с застройщиками, имеющими право на использование земельных участков для малоэтажного жилищного строительства.

Решением Совета муниципального района «Сыктывдинский» от 19.06.2013 №23/6-1 администрации муниципального района «Сыктывдинский» рекомендовано обеспечить переселение граждан из закрывающего поселка Поинга в сентябре 2013 года.

22.02.2012 ответчиком подписано обязательство о сдаче в муниципальную собственность занимаемого жилого помещения, расположенного по адресу: Сыктывдинский район, поселок Поинга, <адрес> в случае предоставления социальной выплаты на строительство жилого помещения в малоэтажном жилом доме.

Между Мальцевой А.Г. и ООО «Сыктывкарский промышленный комбинат» 19.06.2012 заключен договор участия в строительстве жилого помещения в малоэтажном жилом доме.

Жилое помещение в виде квартиры <адрес>, с.Выльгорт, Сыктывдинского района, было построено за счет предоставленной Мальцевой А.Г. социальной выплаты.

13.01.2014 ответчиком подписан акт приема-передачи жилого помещения по адресу: <адрес>, с.Выльгорт.

Вместе с тем, до настоящего времени ответчик не выполнил взятое на себя 22.02.2012 обязательство в части передачи администрации муниципального района занимаемого им ранее жилого помещения.

Согласно ст. 40 Конституции РФ и ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ каждый имеет право на жилище и никто не может быть выселен либо ограничен в праве пользования жилым помещением, иначе как по основаниям и в порядке, установленном законом. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Частью 1 ст. 35 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда, данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

Вопросы предоставления гражданам социальных выплат на строительство жилых помещений в малоэтажных жилых домах на территории Республики Коми регламентируются Законом Республики Коми от 12 мая 2010 г. № 50-РЗ «О социальных выплатах на строительство жилых помещений в малоэтажных жилых домах гражданам, выезжающим из закрывающихся в установленном законодательством порядке населенных пунктов, расположенных на территории Республики Коми» (Далее Закон № 50-РЗ), Законом Республики Коми от 05.04.2005 г. №30-РЗ «О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья» (Далее Закон № 30-РЗ) и постановлением Правительства Республики Коми от 27 сентября 2010 г. № 322 «О мерах по реализации Закона Республики Коми «О социальных выплатах на строительство жилых помещений в малоэтажных жилых домах гражданам, выезжающим из закрывающихся в установленном законодательством порядке населенных пунктов, расположенных на территории Республики Коми» (Далее Постановление Правительства РК № 322).

Согласно ст. 1 Закона №30-РЗ «О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья» к категориям граждан, имеющим право на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий, отнесены граждане, выезжающие из населенных пунктов, закрывающихся в установленном законодательством порядке.

Закон Республики Коми от 12 мая 2010 года №50-РЗ «О социальных выплатах на строительство жилых помещений в малоэтажных жилых домах гражданам, выезжающим из закрывающихся в установленном законом порядке населенных пунктов, расположенных на территории Республики Коми» регулирует отношения, связанные с предоставлением выплат на строительство жилых помещений в малоэтажных жилых домах гражданам РФ, зарегистрированным в установленном порядке по месту жительства в населенных пунктах, расположенных на территории Республики Коми и закрывающихся в установленном законодательством порядке, изъявившим желание о переселении в населенные пункты, определенные в решениях уполномоченного Правительством Республики Коми органа исполнительной власти Республики Коми, и давшим согласие на строительство жилых помещений в малоэтажных жилых домах по договорам, заключаемым гражданами с застройщиками, имеющими право на использование земельных участков для малоэтажного строительства в населенных пунктах, определенных в указанных решениях.

Согласно п.7 ч.1 ст.2 Закона №50-РЗ принятие на учет граждан в качестве имеющих право на получение социальных выплат осуществляется на основании запросов граждан, поданных в уполномоченный орган, с приложением письменного обязательства заявителя и совершеннолетних членов его семьи, претендующих на получение социальной выплаты, об отчуждении в установленном порядке жилого помещения, находящегося в собственности, либо о расторжении в установленном порядке договора социального найма жилого.

Пунктом 18 Постановления Правительства РК № 322 определено, что исполнение обязательств о заключении договора о безвозмездной передаче органам местного самоуправления жилого помещения осуществляется гражданами, получившими социальные выплаты, в двухмесячный срок после регистрации гражданами в установленном порядке права собственности на жилое помещение в малоэтажном жилом доме, построенное с использованием социальной выплаты, в органах государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В силу ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, при этом односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Из анализа приведенных положений следует, что действующим законодательством предусмотрен механизм получения социальной выплаты на получение жилого помещения определенной категорией граждан исключительно под условием сдачи в муниципальную собственность занимаемых ими жилых помещений, который также направлен на предотвращение необоснованного сверхнормативного предоставления муниципального жилья.

В судебном заседании достоверно установлено, что Мальцевой А.Г. подписано обязательство о сдаче занимаемого жилого помещения в случае предоставления социальной выплаты на строительство жилого помещения в малоэтажном жилом доме. Социальная выплата на строительство жилого помещения в малоэтажном жилом доме была предоставлена ответчику. За счет средств регионального бюджета Мальцевой А.Г. приобретено жилое помещение по адресу: <адрес>, с.Выльгорт.

Таким образом, обязательство государства по обеспечению ответчика жилым помещением было выполнено в полном объеме посредством предоставления социальной выплаты, однако в нарушение принятого на себя обязательства ответчик не произвел отчуждение занимаемого им жилого помещения в муниципальную собственность. Доказательств обратного суду не представлено.

Поскольку обязательное условие получения социальной выплаты, а именно исполнение обязательства по сдаче занимаемого жилого помещения, ответчиком до настоящего времени не исполнено, то суд приходит к выводу о возложении на Мальцеву А.Г. обязанности сдать жилое помещение, расположенное по адресу: Сыктывдинский район, поселок Поинга, <адрес> в муниципальную собственность.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковое заявление администрации муниципального образования муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» удовлетворить.

Возложить на Мальцеву А.Г. обязанность сдать жилое помещение, расположенное по адресу: Сыктывдинский район, поселок Поинга, <адрес>, в муниципальную собственность муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский».

Ответчик вправе подать в Сыктывдинский районный суд Республики Коми, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Сыктывдинский районный суд Республики Коми в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья В.И. Сухопаров