Решение по делу № 12-350/2020 от 16.06.2020

24RS0002-01-2020-002747-43

Дело №12-350/2020

РЕШЕНИЕ

    г. Ачинск, ул. Назарова, 28Б    27 августа 2020 года

Судья Ачинского городского суда Красноярского края Попов А.В.,

с участием старшего помощника Ачинского городского прокурора Занько Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест Ачинского городского прокурора Иванова С.В. на постановление административной комиссии администрации Тарутинского сельсовета Ачинского района Красноярского края от 04 июня 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 1.1. Закона Красноярского края от 02.10.2008 №7-2161 «Об административных правонарушениях» в отношении Чайкина Максима Александровича,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии администрации Тарутинского сельсовета Ачинского района Красноярского края от 04 июня 2020 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 1.1. Закона Красноярского края от 02.10.2008 №7-2161 «Об административных правонарушениях», в отношении Чайкина М.А. прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения (л.д.15).

Ачинский городской прокурор, не согласившись с указанным постановлением, обратился в суд с протестом, в котором просит постановление отменить, дело направить на новое рассмотрение. Свои требования мотивирует тем, что, прекращая производство по делу за отсутствием состава, административная комиссия необоснованно мотивировала необходимостью проведения замера уровня шума специализированной организацией, также в нарушение требований КоАП РФ заявитель Ф.И.О, не был уведомлен о дате, времени рассмотрения дела (л.д.1-3).

Прокурор Занько Н.В. в судебном заседании поддержала протест по изложенным в нем основаниям.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Чайкин М.А. и потерпевший Ф.И.О, в судебное заседание не явились, извещены путем направления судебного уведомления почтовой корреспонденцией, которая возвращена в суд за истечением срока хранения на почте, что суд расценивает надлежащим извещением (л.д.28-31), ходатайств не заявили, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело по существу в их отсутствие.

Изучив доводы протеста, исследовав представленные материалы, выслушав прокурора, судья приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении дела суд обязан проверить законность и обоснованность вынесенного постановления. При этом суд не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме.

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Частью 1 ст. 1.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 №7-2161 «Об административных правонарушениях» предусмотрена административная ответственность за совершение действий, нарушающих тишину и покой окружающих в период с 22 часов до 9 часов, использование на повышенной громкости звуковоспроизводящих устройств, установленных на транспортных средствах, балконах или подоконниках, киосках и павильонах, а также на других временных сооружениях, дачных участках, за исключением аварийно-спасательных, ремонтно-восстановительных и других неотложных работ, необходимых для обеспечения безопасности граждан или функционирования объектов жизнеобеспечения населения, а также за исключением действий, указанных в пункте 2 настоящей статьи.

Частью 2 ст. 1.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 №7-2161 «Об административных правонарушениях» предусмотрена административная ответственность за проведение ремонтных работ в жилом помещении, нежилом помещении в многоквартирном доме, а равно работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, в период с 22 часов до 9 часов, сопровождающихся нарушением тишины и покоя окружающих, за исключением аварийно-спасательных, ремонтно-восстановительных и других неотложных работ, необходимых для обеспечения безопасности граждан или функционирования объектов жизнеобеспечения населения,

Частью 3 ст. 1.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 №7-2161 «Об административных правонарушениях» предусмотрена административная ответственность за совершение действий, указанных в пункте 2 настоящей статьи, совершенных в воскресенье в период с 9 часов до 22 часов.

Как усматривается из материалов дела, 18.04.2020 в 15 час. 40 мин. в дежурную часть МО МВД России «Ачинский» обратился Ф.И.О, по факту совершения действий, нарушающих тишину и покой окружающих в выходной день - воскресенье по адресу: <адрес> (л.д.1). Согласно объяснению Ф.И.О, от 18.04.2020, около 15 час. 30 мин., его сосед Чайкин М.Н., проживающий по адресу: <адрес> во дворе своего дома громко слушал музыку с помощью звуковоспроизводящего устройства, чем нарушали тишину, мешал отдыхать <адрес>

По результатам рассмотрения материалов проверки 04 июня 2020 года Административной комиссии администрации Тарутинского сельсовета Ачинского района Красноярского края вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 1.1. Закона Красноярского края от 02.10.2008 №7-2161 «Об административных правонарушениях», в отношении Чайкина М.Н. на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием состава административного правонарушения, мотивируя тем, что не были проведены замер уровня шума специализированной организацией в соответствии с Федеральным законом №52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Между тем, исходя из положений статей 1.5, 2.1, 24.1 КоАП РФ, в рамках административного производства подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или закона субъекта Российской Федерации.

Как следует из смысла ст. 26.1 и 26.2 КоАП РФ, обстоятельства, имеющие отношение к делу об административном правонарушении, устанавливаются путем исследования доказательств, к которым относятся любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которого находится дело, определяет наличие или отсутствие события административного правонарушения, а также виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.

В ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ закреплено, что эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Частью 1 ст. 25.1 и ч. 2 ст. 25.2 КоАП РФ лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также потерпевшему гарантируется право представлять доказательства, а также пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с названным кодексом.

В данном случае, имеющие отношение к делу обстоятельства не устанавливались, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Чайкин М.Н., а также потерпевший Ф.И.О, на заседание административной комиссии для рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении не вызывались.

Указанные существенные нарушения требований КоАП РФ влекут отмену постановления административной комиссии.

Поскольку сроки привлечения к административной ответственности, установленные ст. 4.5 КоАП РФ, истекли, дело подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Протест Ачинского городского прокурора Иванова С.В. удовлетворить.

Постановление административной комиссии администрации Тарутинского сельсовета Ачинского района Красноярского края от 04 июня 2020 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 1.1. Закона Красноярского края от 02.10.2008 №7-2161 «Об административных правонарушениях», в отношении Чайкина Максима Александровича за отсутствием состава административного правонарушения отменить, производство по делу прекратить по основанию, предусмотренному п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано либо опротестовано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток с момента получения копии решения через Ачинский городской суд.

Судья                                                               А.В. Попов